俄特工中毒案 英俄特工案糾紛升級(jí)
發(fā)布時(shí)間:2020-02-20 來(lái)源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
7月16日,英國(guó)政府宣布將驅(qū)逐4名俄羅斯駐英使館外交官?gòu)亩褂⒍硖毓ぐ讣m紛再度升級(jí)。 當(dāng)天前往德國(guó)訪問(wèn)的英國(guó)首相布朗就這一事件表態(tài)說(shuō),英國(guó)驅(qū)逐4名俄羅斯外交官是正確的選擇,因?yàn)槎砹_斯沒(méi)有合作的意向,所以英方“不得不采取行動(dòng)”。
今年5月23日,英國(guó)檢察部門(mén)指控俄商人盧戈沃伊在英國(guó)下毒殺害利特維年科,要求將其引渡至英國(guó)受審。但俄總檢察院7月5日以俄憲法規(guī)定本國(guó)公民只能在本國(guó)受審為由,拒絕了英方的引渡要求。
7月19日,俄羅斯外交部宣布將驅(qū)逐4名英國(guó)駐俄外交官,以作為對(duì)英國(guó)3天前宣布將驅(qū)逐4名俄外交官的回應(yīng)。
俄外交部在限定這4名英國(guó)外交官10天內(nèi)離開(kāi)俄羅斯的同時(shí),也對(duì)英其他“不友好的舉動(dòng)”采取了應(yīng)對(duì)措施,其中包括:在英方未對(duì)嚴(yán)格限制向俄官員發(fā)放簽證的做法作出解釋之前,俄官員將停止向英申請(qǐng)簽證,俄方同時(shí)對(duì)英官員的簽證申請(qǐng)不予考慮;另外,俄將停止與英在反恐領(lǐng)域的合作。
分析人士認(rèn)為,盡管俄外長(zhǎng)拉夫羅夫曾警告說(shuō),俄方不會(huì)對(duì)英打算驅(qū)逐俄外交官的挑釁行為無(wú)動(dòng)于衷,這一行動(dòng)將會(huì)給俄英關(guān)系帶來(lái)最嚴(yán)重的后果,但從具體執(zhí)行情況來(lái)看,俄方采取的措施并未超出“對(duì)等原則”。用俄外交部發(fā)言人卡梅寧的話說(shuō),莫斯科所作的回應(yīng)是“有針對(duì)性的,經(jīng)過(guò)深思熟慮的,是最低限度的”。
針對(duì)俄采取的反擊措施,英外交大臣戴維?米利班德19日表示,俄這一決定是“完全沒(méi)有道理”的,表明俄方“無(wú)意進(jìn)行合作”。他的指責(zé)再一次引起俄方強(qiáng)烈不滿。俄輿論認(rèn)為,特工案糾紛不斷升級(jí)是由英國(guó)方面引起的,俄的回應(yīng)是對(duì)等與合乎情理的,英方過(guò)激反應(yīng)顯然“有失風(fēng)度”。
在俄看來(lái),俄前特工利特維年科遇害案是一起刑事案件,倫敦的一系列舉動(dòng)具有明顯的“政治潛臺(tái)詞”,是在試圖利用這一事件把文章做大。俄堅(jiān)持其立場(chǎng)的原因主要有三:
首先,俄總檢察院拒絕引渡利特維年科遇害案嫌疑人盧戈沃伊,是由于俄憲法禁止向他國(guó)引渡本國(guó)公民。盡管如此,俄同時(shí)也表示,如果英方提出請(qǐng)求并提供必要材料,俄總檢察院將“依照歐洲引渡公約,研究是否根據(jù)本國(guó)法律對(duì)盧戈沃伊提起刑事訴訟”。然而,英卻因俄遵守自己的憲法而采取懲罰俄的措施,俄認(rèn)為這是“違反常理的”不尋常舉動(dòng)。
其次,鑒于俄憲法規(guī)定本國(guó)公民不得交由外國(guó)司法機(jī)關(guān)審判,英外交大臣米利班德竟然要求俄修正憲法。俄羅斯歷史上還未曾有過(guò)因?yàn)槟骋皇录薷膰?guó)家憲法的先例。俄社會(huì)各界普遍認(rèn)為,英要求俄修正憲法的要求“超出了合理的想法”,是對(duì)俄內(nèi)政的直接干涉。一些俄國(guó)家杜馬議員甚至要求英國(guó)政府向俄作出正式道歉。
第三,俄方曾多次向英提出引渡受到俄檢察機(jī)構(gòu)刑事起訴的21名犯罪嫌疑人,包括在英流亡的俄金融寡頭別列佐夫斯基和車(chē)臣非法武裝頭目扎卡耶夫。其中,別列佐夫斯基公然煽動(dòng)武力推翻國(guó)家政權(quán),扎卡耶夫是臭名昭著的恐怖分子。然而,英不僅斷然拒絕俄的引渡要求,而且還為這些犯罪嫌疑人提供政治庇護(hù)。俄對(duì)此一直憤憤不平,認(rèn)為英執(zhí)行的是不折不扣的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。
當(dāng)?shù)孛襟w認(rèn)為,不斷升級(jí)的特工案糾紛,為困境中徘徊的俄英關(guān)系蒙上了一層很大的陰影。不過(guò),俄英雙方都已明確表示,不希望兩國(guó)關(guān)系由此走向惡化,更不希望雙方日趨密切的經(jīng)貿(mào)合作受到損害。俄總統(tǒng)普京19日在談及此事時(shí),把這場(chǎng)糾紛比作一場(chǎng)“小危機(jī)”,認(rèn)為俄英關(guān)系一定能夠回到正常的軌道上。
英國(guó)駐俄羅斯大使布倫頓22日在莫斯科表示,英國(guó)與俄羅斯的雙邊關(guān)系并沒(méi)有出現(xiàn)危機(jī)。他同時(shí)呼吁俄方理解英方對(duì)俄前特工利特維年科遇害案所表現(xiàn)出的重視態(tài)度。
普京24日對(duì)英國(guó)要求俄羅斯修憲、以便引渡俄方人員給英方的提議進(jìn)行了強(qiáng)烈抨擊,認(rèn)為英方的提議是對(duì)俄羅斯國(guó)家和人民的侮辱。在這一危機(jī)面前,歐美一致“挺英壓俄”,歐盟輪值主席國(guó)葡萄牙已代表歐盟發(fā)表聲明,聲援英國(guó)。法國(guó)總統(tǒng)薩科齊甚至公開(kāi)宣稱(chēng),“民主國(guó)家要站在一起”。但事實(shí)上,英俄雙方均保留了相當(dāng)?shù)幕匦嗟,并不愿讓危機(jī)進(jìn)一步升級(jí)。
英國(guó)方面,雖然已經(jīng)宣布將驅(qū)逐4名俄羅斯外交官,但規(guī)定了10天的期限,且并未宣布要驅(qū)逐的具體人員名單。俄隨后也宣布了驅(qū)逐4名英國(guó)外交官的決定,但英國(guó)方面除表示此舉“不公正”之外,也沒(méi)有采取進(jìn)一步行動(dòng)。英方還一再?gòu)?qiáng)調(diào)重視英俄關(guān)系。反觀俄方,反應(yīng)也是相當(dāng)謹(jǐn)慎與低調(diào)。在英方發(fā)表驅(qū)逐外交官的聲明以后3天,俄外交部才作出了驅(qū)逐英國(guó)外交官的表態(tài),與此同時(shí),俄在驅(qū)逐期限的規(guī)定、暫停向英國(guó)官員發(fā)放簽證等做法上,基本上采取與英國(guó)對(duì)等的做法。
引渡事件導(dǎo)致的危機(jī)由英國(guó)而起,同時(shí)英國(guó)又不愿擴(kuò)大危機(jī),這種矛盾現(xiàn)象反映出英國(guó)外交政策調(diào)整以及英俄對(duì)彼此的利益訴求。
布朗就任英國(guó)首相不久,英國(guó)外交政策現(xiàn)在正處于微調(diào)之中。保持與美國(guó)的特殊關(guān)系,密切對(duì)歐洲大陸國(guó)家的關(guān)系將是布朗外交的重點(diǎn)。一方面,布朗要糾正其前任過(guò)于親美的外交形象;另一方面,歐洲大陸國(guó)家對(duì)英仍存有疑慮和戒心。因此,美、歐與英國(guó)新政府在國(guó)際事務(wù)中的合作前景并不十分明朗。但在對(duì)俄關(guān)系方面,自今年5月歐俄峰會(huì)以來(lái),三方立場(chǎng)較為一致。西方、特別是歐盟內(nèi)部,多數(shù)國(guó)家普遍認(rèn)為,在明年俄羅斯大選之前,缺乏政治互信的歐俄關(guān)系難有改善。因此,俄方指責(zé)稱(chēng),英有借引渡事件增強(qiáng)對(duì)歐盟影響力等潛在的“政治意圖”。
近年來(lái),英俄在能源、經(jīng)濟(jì)以及安全領(lǐng)域的合作,成為維系雙邊關(guān)系的紐帶。英國(guó)石油公司和殼牌公司等在俄有數(shù)十億美元的投資。去年英俄貿(mào)易額達(dá)150億美元,同比增長(zhǎng)50%。在布朗上任后,倫敦、格拉斯哥等地發(fā)生多起恐怖襲擊案,英國(guó)反恐任務(wù)艱巨,對(duì)國(guó)際安全合作的倚重增強(qiáng),其中俄方的支持不可或缺。因此,出于政治、經(jīng)濟(jì)、安全等利益考慮,英國(guó)仍需要維持英俄關(guān)系“斗而不破”。
。〒(jù)7月18、21、23、26日《人民日?qǐng)?bào)》)
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