大量事實表明：拉薩“3?14”暴力事件是達(dá)賴集團“西藏人民大起義運動”的重要組成部分，是經(jīng)過精心組織、策劃的。 　　達(dá)賴集團究竟是一個什么性質(zhì)的集團？“西藏流亡政府”又是一個什么樣的組織？其結(jié)構(gòu)和人員構(gòu)成如何？達(dá)賴家族與“流亡政府”之間究竟有著怎樣的關(guān)系？
　　表面上的“三權(quán)分立”，實質(zhì)上的“政教合一”――中國藏學(xué)研究中心、四川藏學(xué)研究所的權(quán)威專家在接受新華社記者采訪時，一語道破了達(dá)賴集團及其“流亡政府”妄圖分裂祖國、妄想“西藏獨立”、圖謀復(fù)辟“政教合一”的農(nóng)奴制社會的本質(zhì)。
　　
　　“流亡政府”成立圖謀“西藏獨立”
　　
　　在西方和印度反華勢力的庇護(hù)下，叛逃后的達(dá)賴1960年5月移居到印度西北部康拉縣一個名叫達(dá)蘭薩拉的小鎮(zhèn)。同年9月，達(dá)賴集團召集外逃的西藏貴族和原地方政府官員及其他藏區(qū)的土司頭人、上層僧侶、叛亂頭目等，在達(dá)蘭薩拉召開所謂的第一屆“西藏人民代表會議”，宣告正式成立“西藏噶廈政府”，后來改為“大雪域國政府”，即所謂的“西藏流亡政府”。會議公布了“西藏國憲法大綱”草案，宣布達(dá)賴為政府“首腦”。這次會議標(biāo)志著以達(dá)賴為首的背叛祖國的西藏分裂主義集團正式形成。
　　1963年10月，達(dá)賴集團正式公布了“西藏國憲法”，1991年修改為“流亡藏人憲法”，兩部“憲法”都明確了達(dá)賴?yán)�嘛在其集團中至高無上的地位�！傲魍霾厝藨椃ā毙�稱，要“使未來的西藏區(qū)域（整個衛(wèi)藏、多堆、多麥三區(qū)）（說明：指藏、青、川、甘、滇等省藏區(qū)）成為一個非暴力的和平區(qū)”。
　　兩部“憲法”中，實現(xiàn)“西藏獨立”、把西藏建成一個“政教合一”的“民主國家”的最終目標(biāo)沒有改變。
　　達(dá)賴集團創(chuàng)作了將佛教勸世語言和“西藏獨立”幻想相結(jié)合的“國歌”，并將集藏傳佛教教旗與舊藏軍軍旗于一身的“雪山獅子旗”規(guī)定為“國旗”。
　　“西藏流亡政府”大廳中懸掛著一幅“西藏版圖”，包括現(xiàn)在的西藏自治區(qū)和青海省全部地區(qū)、新疆的1/5、甘肅的2/3、四川的2/3、云南的一半，面積達(dá)240萬平方公里。“這個區(qū)域就是達(dá)賴集團鼓吹的所謂‘大藏區(qū)’”，中國藏學(xué)研究中心朱曉明研究員說。
　　“西藏流亡政府”是在國外反華勢力精心策劃和支持下，由達(dá)賴等少數(shù)分裂主義分子組成的一個非法組織。時至今日，世界上沒有一個國家正式承認(rèn)“流亡政府”。
　　
　　“流亡政府”三大系統(tǒng)：
　　為分裂活動提供組織保障
　　
　　達(dá)賴集團所謂的“流亡政府”分為三大系統(tǒng)：達(dá)賴?yán)�嘛秘書處、“噶廈政府”和“西藏人民會議”。
　　達(dá)賴?yán)�嘛秘書處就是舊西藏時的“譯倉”，又稱達(dá)賴?yán)�嘛私人秘書處，或稱達(dá)賴?yán)�嘛辦公室，是達(dá)賴集團重要的決策和權(quán)力機關(guān)。“噶廈”的重大事項必須通過“譯倉”呈報達(dá)賴?yán)�嘛，“噶廈政府”的主要公文、政令要經(jīng)“譯倉”審核、蓋章方能生效。
　　“噶廈”是達(dá)賴集團“流亡政府”的行政管理中樞即“內(nèi)閣”�！案翉B”之名是清朝中央政府欽定的，1959年3月28日，國務(wù)院發(fā)布命令解散“噶廈”，標(biāo)志著“噶廈”從那時起即為非法組織。
　　根據(jù)“流亡藏人憲法”，“噶廈”應(yīng)設(shè)8名“噶倫”，通過投票選舉產(chǎn)生，“噶倫”任期5年。
　　達(dá)賴集團自1959年叛逃至今共組建了13屆“流亡政府”。目前有7個“噶倫”，首席“噶倫”是桑東�！傲魍稣�府”目前下設(shè)20多個部門和單位，包括“內(nèi)政部”、“財政部”、“安全部”、“外交與新聞部”、“宗教與文化部”、“教育部”、“衛(wèi)生部”等7個部和其他下屬單位，共有從業(yè)人員2900多人。
　　專家介紹，有充分證據(jù)表明，拉薩“3?14”事件中，“流亡政府”首席“噶倫”桑東立即召開緊急會議，研究如何指揮藏人將“革命成果”進(jìn)一步擴大，還對“安全部”、“宗教與文化部”等部門的工作進(jìn)行了部署。一名被依法刑事拘留的受達(dá)賴集團派遣、煽動組織策劃“3?14”打砸搶燒暴力事件的骨干分子交代：自2006年11月起和“流亡政府”“安全部”某官員建立了聯(lián)系，并在其授意、指使下積極從事民族分裂活動。
　　“西藏人民會議”是達(dá)賴集團為籠絡(luò)川、青、甘、滇各省藏區(qū)外逃藏人和迎合西方國家的需要而給自己披上的西方議會式“民主”外衣。
　　因內(nèi)部矛盾重重，“西藏人民會議”就代表名額的分配多次進(jìn)行了調(diào)整�；�本分配辦法是按照3個地區(qū)和五大教派平均分配。由于達(dá)賴集團內(nèi)部爭權(quán)奪利，地區(qū)矛盾、教派矛盾以及各種派別組織的矛盾愈演愈烈，這些矛盾在“人民代表”和“人大常設(shè)會”的選舉時暴露得最為明顯和突出。1988年2月，第十屆“人民會議”在激烈的爭吵中組成，時隔僅一年，即因臺灣金錢丑聞案宣布解散。
　　目前的“西藏人民議會”2006年9月成立，有46名代表。
　　“3?14”打砸搶燒暴力事件發(fā)生后，達(dá)賴集團于3月中旬成立了7人組成的“西藏團結(jié)委員會”，由“西藏人民議會”議長噶瑪群培擔(dān)任主席。該委員會宣稱代表“西藏中央政府”和達(dá)賴?yán)�嘛，將直接領(lǐng)導(dǎo)各地流亡藏人及非政府組織在全球范圍內(nèi)統(tǒng)一開展活動，“西藏流亡政府”破壞民族團結(jié)、破壞奧運會、妄圖分裂祖國的丑惡目的暴露無遺。
　　
　　一個功能齊全的政治流亡集團
　　
　　達(dá)賴集團還在一些國家設(shè)立所謂辦事處、代表處、聯(lián)絡(luò)處，以加強和一些支持“西藏問題”的團體、人士的聯(lián)系，尋求支持，同時繼續(xù)保持同旅居這些國家的藏胞的聯(lián)系，加強對他們的控制。這些辦事處最多時達(dá)到18個，現(xiàn)有10個辦事處和2個特別辦事處（駐美國華盛頓辦事處、駐歐洲布魯塞爾辦事處），辦事處頭目都是達(dá)賴集團的骨干。
　　專家分析指出，近些年來，達(dá)賴集團的“草根外交”和院外活動頻頻得手，其駐外辦事處的職責(zé)及活動范圍有所擴大。“3?14”事件后短時間內(nèi)我國十多個駐外使領(lǐng)館遭遇海外流亡藏人抗議甚至沖擊，和這些辦事處密切相關(guān)。
　　達(dá)賴集團還以“大分散、小集中”的策略在印度、不丹等地建立藏人聚居點；建立了藏人學(xué)校，加強“藏獨”教育，學(xué)校的學(xué)生每天要升“國旗”、唱“國歌”；克隆了“哲蚌寺”等一系列寺廟，共有約1.7萬名僧侶；辦報刊，出書籍，為“西藏獨立”制造輿論。
　　為將更多流亡藏人捆在“西藏獨立”的戰(zhàn)車上，達(dá)賴集團把青年、婦女等組織起來，并特別加以扶持，以增強分裂活動的力量，“西藏青年大會”“西藏婦女協(xié)會”等就是其中的代表，“噶廈”將這兩個組織列入財政預(yù)算，定期給予經(jīng)濟補助。近年來，“藏青會”羽翼逐漸豐滿，其勢力滲透到達(dá)賴集團各個領(lǐng)域，上至“噶廈”“噶倫”及其各個部門――已經(jīng)控制了達(dá)賴集團“噶廈”及其主要部門，下至各藏人聚居區(qū)的大權(quán)，乃至達(dá)賴?yán)�嘛秘書處，絕大多數(shù)均為其骨干所掌握，“噶廈”政府各級官員和辦事人員中有80％系“藏青會”現(xiàn)任和曾任成員�！安厍鄷�”糾集流亡藏人鬧事，勾結(jié)國際上各種反華勢力，煽動“西藏獨立”，實施“西藏人民大起義運動”，成為鼓吹和圖謀“西藏獨立”最頑固、最激烈、最猖獗的組織�！安厍鄷�”也深受達(dá)賴器重，每屆代表大會達(dá)賴都要親臨并講話，為之打氣。
　　專家指出，從構(gòu)架上看，達(dá)賴集團建立了一個功能齊全的政治流亡集團。40多年來，尤其是近年來，流亡分子苦心經(jīng)營，以一個反華的弱者形象出現(xiàn)在國際舞臺，通過歪曲事實，傳播謠言，污蔑中國在西藏侵犯人權(quán)，騙得了不少人的同情和支持。
　　
　　達(dá)賴成為政教合一的“國家元首”
　　
　　立法機構(gòu)“西藏人民代表會議”、行政機構(gòu)“噶廈”、司法機構(gòu)“最高法院”……中國藏學(xué)研究中心副總干事畢華研究員指出，雖然達(dá)賴集團“流亡政府”仿照西方國家三權(quán)分立形式設(shè)置了機構(gòu)，但其“西藏流亡政府”的頂端仍然是達(dá)賴?yán)�嘛，其“政教合一”的實質(zhì)沒有改變。
　　她說，在“政教合一”制度下，達(dá)賴?yán)�嘛是神�?quán)統(tǒng)治的代表，“流亡政府”“憲法”將他作為最高政教領(lǐng)袖，表明在“政教合一”框架下的“流亡政府”，表面上實行的是所謂“民主政治”“三權(quán)分立”，事實上具有濃厚的宗教和封建色彩。
　　“一個由宗教轉(zhuǎn)世產(chǎn)生、代表著神權(quán)統(tǒng)治的喇嘛，被推崇為民權(quán)的代表、民主的斗士，這還不滑稽嗎？”她說。
　　專家指出，在達(dá)賴集團中，不論是“西藏人民代表會議”及其議長，還是“噶廈”及其“噶倫”，都必須聽命于、從屬于達(dá)賴，達(dá)賴既是“神王”又是“君王”，擁有對“噶廈”和“人民會議”的一切決議和官員任命的最后決定權(quán)。達(dá)賴還有權(quán)決定停止、延期或提前召開“西藏人民代表會議”�！啊�流亡藏人憲法’賦予達(dá)賴?yán)�嘛控制和主宰政教的一切最高�?quán)力，正是‘西藏自古形成的政教合一的傳統(tǒng)’制度的特征�！�
　　達(dá)賴自己是宗教人士，又是行政上的“國家元首”。堅持“西藏完全獨立”的達(dá)賴大哥當(dāng)才?土登諾布和弟弟阿里?丹增曲杰也都是活佛，在達(dá)賴集團中扮演著重要角色。
　　在歷屆“西藏流亡政府”中，也都有多名僧人擔(dān)任重要職務(wù)，目前這一屆“流亡政府”首席“噶倫”桑東就是活佛，分管宗教和文化部的“噶倫”桑東?洛桑丹增也是僧人。
　　“這不是‘政教合一’，是什么？”專家指出。
　　四川藏學(xué)研究所專家指出，達(dá)賴集團的“流亡政府”是現(xiàn)代西方資本主義國家制度外衣與中世紀(jì)“政教合一”體制內(nèi)核的矛盾混合體。
　　達(dá)賴集團創(chuàng)立的《獨立》雜志1995年秋季號在封面上刊載了一幅漫畫《西藏民主的現(xiàn)狀》，畫了一個亭子，亭蓋標(biāo)有“民主”字樣，由“立法”“執(zhí)法”和“司法”三根柱子支撐�！傲⒎ā敝�柱撐頂不接地，“司法”之柱立地不接頂，僅有“執(zhí)法”一根柱子立地?fù)雾敗ｋs志同時發(fā)表的社論說：“我們西藏流亡政府目前的政府體制中的檢查和制衡體系不起作用”，“一切工作只為了取悅達(dá)賴?yán)�嘛，這是哪家的民主？”
　　
　　任人唯親，家族專權(quán)：
　　濃厚的宗教和封建色彩
　　
　　專家們指出，在“政教合一”的體制下，達(dá)賴集團還任人唯親，體現(xiàn)出濃厚的宗教和封建色彩。
　　十四世達(dá)賴?yán)�嘛兄弟姐妹�?人。與十四世達(dá)賴?yán)�嘛一同逃亡國外的家屬有他的母親德吉次仁（1981年病故）、大哥當(dāng)才?土登諾布、二哥嘉樂頓珠、三哥洛桑三旦、姐姐次仁卓瑪和姐夫平措扎西（又名黃國楨）、妹妹吉尊白瑪、弟弟丹增曲杰和弟媳仁青康珠。
　　專家指出，達(dá)賴集團和“流亡政府”的政治、武裝、經(jīng)濟、教育等重要部門和一些派別組織的大權(quán)，均為達(dá)賴兄弟姐妹所把持，他們在達(dá)賴集團乃至“流亡政府”中所建立的家庭專制，超過了歷世達(dá)賴?yán)�嘛�?
　　從達(dá)蘭薩拉“噶廈”成立至今，達(dá)賴家族中先后有5人擔(dān)任過“噶倫”、首席“噶倫”。近10多年，“噶廈”席位無論是3人、6人還是7人，達(dá)賴家族都相應(yīng)占據(jù)了1/3、1/2或3/7的比例。
　　――堅持“西藏完全獨立”的達(dá)賴大哥當(dāng)才?土登諾布，又稱當(dāng)才活佛。1950年與美國駐印使領(lǐng)館勾結(jié)，策動達(dá)賴出逃并充當(dāng)聯(lián)絡(luò)人。1951年加入美國國籍，成為美、臺的雙重間諜。1956年，達(dá)賴赴印度參加釋迦牟尼2500年誕辰紀(jì)念，當(dāng)才活佛奉美國中央情報局之命到達(dá)印度策動達(dá)賴留居印度。他聲稱，“西藏只有完全獨立才能生存”，“其他方式只能走向死亡”。
　　――集軍事、外交和財權(quán)于一身的達(dá)賴二哥嘉樂頓珠。1951年應(yīng)當(dāng)才活佛邀請，嘉樂頓珠加入美國國籍并接受美國政府及中央情報局任務(wù)，此前已與臺、美、印取得聯(lián)系，從事分裂活動。他是“印藏特種邊境部隊” 第一任副總監(jiān)。1959年，嘉樂頓珠任“流亡政府”“外交噶倫”和達(dá)賴駐美國紐約辦事處首任負(fù)責(zé)人。美國支付“四水六崗衛(wèi)教軍”的經(jīng)費全部交給嘉樂頓珠中轉(zhuǎn)。
　　――掌管衛(wèi)生大權(quán)的達(dá)賴三哥洛桑三旦，是西藏上層分裂集團的主要成員之一，先后任達(dá)賴駐紐約辦事處秘書長，加入美國籍，后回印度任達(dá)賴集團“衛(wèi)生部”和“藏醫(yī)院”負(fù)責(zé)人。其妻達(dá)拉?南杰拉姆多年任“噶廈”衛(wèi)生部助理秘書長，1988年11月被提升為“噶廈”衛(wèi)生部秘書長。
　　――獨攬教育大權(quán)的達(dá)賴妹妹吉尊白瑪。1964年其姐次仁卓瑪死后任“西藏兒童之家”總管達(dá)25年之久，西方國家許多組織和個人救助“西藏難民”的經(jīng)費和物資都以該組織名義接收，是達(dá)賴集團人人垂涎的肥缺。她是1970年“西藏青年大會”創(chuàng)建人之一和第一副會長，1985年任“西藏婦女協(xié)會”顧問。1990年至1993年7月任“噶廈”的文化、衛(wèi)生“噶倫”，因聲譽不佳被迫辭職。1986年改嫁后其夫突獲破格提升，一時成為“吉尊白瑪丑聞”。
　　――控制達(dá)賴集團三駕馬車之一“譯倉”的達(dá)賴弟弟阿里?丹增曲杰活佛夫婦。阿里活佛1980年從“印度特種邊境部隊”退役后任“流亡政府”治安部副秘書長，1981年起任達(dá)賴?yán)�嘛私人秘書處特別助理、副秘書長、秘書長。其妻仁青康珠在達(dá)賴授意下籌組“西藏婦女協(xié)會”，自1985年任該會常委、會長達(dá)9年之久，1993年任“噶廈”“噶倫”，分管教育、內(nèi)政。
　　――把持安全要職的達(dá)賴姐夫黃國楨。1968年至1986年，擔(dān)任“噶廈”治安“噶倫”，即“安全部長”。
　　國外藏人，尤其是西藏的貴族和康巴、安多各地的土司、頭人，對達(dá)賴家族竊據(jù)要職、把持“流亡政府”強烈不滿。尤其對達(dá)賴實行獨裁專制，對持不同政見者采取槍殺、毒害等手段憤恨不已。
　　《西藏評論》1993年4月以“且看今朝一張新面孔之民主”為題發(fā)表社論，抨擊其為“一人得道，雞犬升天”的“裙帶關(guān)系”行為。各方輿論攻擊加之達(dá)賴的兄弟相煎，繼黃國楨不任“噶倫”之后，嘉樂頓珠、吉尊白瑪也相繼辭去了“噶倫”職務(wù)。
　　
　　“政教合一”難掩勾心斗角
　　和矛盾重重
　　
　　專家介紹，完全靠美、印等國反華勢力支撐起來的達(dá)賴集團內(nèi)部矛盾重重，互相傾軋。
　　從1990年臺灣金錢丑聞導(dǎo)致的“噶倫”總辭職和“人民會議”解散，到1994年“噶廈”與“四水六崗”勢力的矛盾激化，地區(qū)矛盾、教派矛盾、青老年派的矛盾以及達(dá)賴集團同其他貴族集團的矛盾愈加深化和激烈。
　　――地區(qū)矛盾激烈。追隨達(dá)賴逃亡的衛(wèi)藏、康巴、安多等地藏人按地區(qū)勢力組建藏人聚居區(qū)，埋下地區(qū)矛盾的種子。他們在外逃藏人安置、外國救濟物資分發(fā)、“噶廈”和“人民會議”席位安排及“人民代表”名額分配問題上多次爭執(zhí)，互不相讓，導(dǎo)致一次又一次地區(qū)矛盾爆發(fā)，成為達(dá)賴集團無法治愈的頑癥。一位“噶廈”下級官員評論說：“這種矛盾和斗爭，甚至發(fā)展到搞毒害、暗殺以鏟除異己的地步�！�
　　――教派矛盾尖銳。逃亡的各教派活佛把教派之間的矛盾帶到了國外。各派僧侶和信徒各隨其主，教權(quán)分散，矛盾尖銳，同一教派內(nèi)部也時常發(fā)生矛盾。
　　――青年派與老年派存在矛盾。青年派不滿達(dá)賴獨攬大權(quán)，也不像老一代那樣崇拜和尊敬達(dá)賴。
　　――西藏貴族與達(dá)賴家族之爭。由于達(dá)賴的兄弟姐妹大發(fā)“難民財”和仗勢跋扈，引起許多派別組織、地區(qū)頭人尤其是西藏貴族的不滿甚至仇視。他們聯(lián)手施壓，迫使來自達(dá)賴家族中的“噶倫”數(shù)次下臺。
　　――達(dá)賴禁奉護(hù)法神激起眾怒。1978年達(dá)賴下令禁止供奉黃教主要護(hù)法神杰欽修丹。1994年，達(dá)賴稱該護(hù)法神“親漢”、“對西藏的根本大業(yè)不利”，并發(fā)出取締該護(hù)法神的指令，實際目的在于打擊和控制國外藏傳佛教其他教派勢力和壓服格魯派內(nèi)部的反對勢力�！傲魍稣�府”“宗教部”則派出打手砸毀神像，毆打信徒，強行禁信護(hù)法神。對不聽命者，僧人逐出寺廟，官員開除公職，學(xué)生停止補助，群眾清出社團。達(dá)賴迫害信奉者的行為在流亡藏人中引起強烈不滿。
　　……
　　專家指出，從“西藏流亡政府”的機構(gòu)設(shè)置、人員構(gòu)成和實際行動不難看出，達(dá)賴就是西藏“政教合一”的農(nóng)奴制度的總代表，是長期從事分裂祖國、破壞民族團結(jié)活動的政治流亡者，而達(dá)賴集團正是“政治綱領(lǐng)”為分裂祖國、實現(xiàn)“西藏獨立”的分裂主義集團。
　　歷史進(jìn)步的車輪，沒有人能夠阻擋�！罢�教合一”早已被歷史所淘汰，而分裂祖國更是不得人心�！拔鞑鬲毩ⅰ笔菬o法實現(xiàn)的“黃粱美夢”，“西藏流亡政府”迎來的必將是幻想的破滅。
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