[擴內(nèi)需拓西部臺商機遇與挑戰(zhàn)]擴內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)
發(fā)布時間:2020-02-25 來源: 感恩親情 點擊:
發(fā)展經(jīng)濟是兩岸當(dāng)前共識,大陸炙手可熱的“擴大內(nèi)需”及西部大開發(fā),無疑將是大陸臺商難得的發(fā)展機遇與嚴(yán)苛挑戰(zhàn)。 2008年金融海嘯暴發(fā),面對出口嚴(yán)重衰退,同年11月5日,大陸提出10條“擴大內(nèi)需”措施,以人民幣4萬億元的振興經(jīng)濟計劃因應(yīng)。
大陸“擴大內(nèi)需”政策重點在于加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建,提高城鄉(xiāng)居民,特別是低收入群體的收入水準(zhǔn)。“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”等優(yōu)惠補助都是振興經(jīng)濟計劃的一部分。
“由外轉(zhuǎn)內(nèi)(由專攻外銷市場轉(zhuǎn)為以內(nèi)銷為主)”的臺商多半順勢攻占蓬勃發(fā)展的大陸市場,享受到機遇好處。
今年開始的大陸“十二五規(guī)劃”,對臺商看似機遇,卻也潛藏不少挑戰(zhàn)。
“十二五規(guī)劃”的主軸為“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”,并賦予“擴大內(nèi)需”、“推動產(chǎn)業(yè)升級”、“協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展”等6大目標(biāo)。其中,屬于政策延續(xù)的“擴大內(nèi)需”、力推的“產(chǎn)業(yè)升級”及“協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展”,是臺商擴大企業(yè)版圖、強化經(jīng)濟實力的切入點。同時,臺灣“黃金10年愿景”主推的6大新興產(chǎn)業(yè)、4大智慧型產(chǎn)業(yè)與大陸“十二五規(guī)劃”重點發(fā)展的7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(即推動產(chǎn)業(yè)升級),存在諸多共通性,這也是臺灣的機遇所在。
然而,近幾年大陸的工資上漲、勞工短缺、人民幣升值等問題,也深刻影響為數(shù)超過8萬家的大陸臺商,進而制約臺灣母公司的發(fā)展,這是對臺商的嚴(yán)酷挑戰(zhàn)。
尤其,“十二五規(guī)劃”強勢推動節(jié)能減碳及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,傳統(tǒng)制造業(yè)臺商若不能調(diào)整步伐跟上、增強競爭力,恐將面臨淘汰出局。轉(zhuǎn)向大陸西部內(nèi)陸發(fā)展,應(yīng)當(dāng)是臺商的可行途徑,套用臺商圈近來流行的話:“(企業(yè))西進500公里,多活10年!
大陸內(nèi)需市場究竟有多大?依據(jù)數(shù)據(jù),2009年大陸生產(chǎn)總值為人民幣33.5萬億元(約合新臺幣157.4萬億元),新華社更估計,未來5年內(nèi),內(nèi)需市場約有66%的增長空間。按照大陸經(jīng)濟學(xué)者估算,未來幾年,大陸生產(chǎn)總值約有40%由西部內(nèi)陸創(chuàng)造,就地留財?shù)慕Y(jié)果,意味著重慶、成都這些大陸西部城市的消費潛力將不遜于上海、北京。臺灣人擅長的高科技產(chǎn)業(yè)將是攻占“西部大開發(fā)”內(nèi)需市場的領(lǐng)軍主力,以鴻海集團為主的臺灣資訊、光電等尖端產(chǎn)業(yè)這一二年來陸續(xù)進駐重慶地區(qū),已經(jīng)為其他臺商的后續(xù)跟進,打下堅實基礎(chǔ)。
要臺資更要多學(xué)臺灣經(jīng)驗
海西的許多大項目與臺資有關(guān),漳州古雷半島要建臺塑石化產(chǎn)業(yè)園,廈門翔安綜合試驗區(qū)和福州平潭綜合實驗區(qū)也大力引進臺資。臺資當(dāng)然是海西發(fā)展臂助,但招商引資的同時不應(yīng)忽略,臺灣的發(fā)展經(jīng)驗有時比有形的資金更有用。
如臺塑石化園區(qū)這樣的大項目,足可對一個經(jīng)濟落后的小城鎮(zhèn)起到立竿見影的提振作用,地方大旱望甘霖的心態(tài),并不難理解。但是,資金的選擇有其現(xiàn)實的利益邏輯,比如當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保要求相對較低。而急于招商引資的地方政府,對于不利條件往往缺乏討價還價的能力和意愿。
眼前的經(jīng)濟壓力和未來的持續(xù)發(fā)展出現(xiàn)矛盾,新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化的消亡為代價,是大陸許多落后地區(qū)都要面對的發(fā)展悖論。海西地區(qū)要解決這一問題,除了政府部門加強把關(guān),提高引進資金的環(huán)保門檻外,還要作出更全面更長遠(yuǎn)的規(guī)劃,在這一點上,臺灣的發(fā)展經(jīng)驗有借鑒意義。
臺灣的北中南部各地發(fā)展,雖也多從一窮二白起步,但并未一味地走工業(yè)化道路,各縣市注重保留歷史風(fēng)貌,商家精心發(fā)展當(dāng)?shù)仄放,哪怕是最不起眼的小產(chǎn)品,都可作出與地名相連的品牌:宜蘭蔥餅、深坑豆腐、嘉義木雕、彰化肉丸、金門高粱、臺南擔(dān)仔面、阿里山高山茶……曾經(jīng)的尋常巷陌,因其用心經(jīng)營,也可以變成文化味道濃郁的鹿港小鎮(zhèn)、艋胛老街,變成熙來攘往的士林夜市和時尚閃耀的西門町。
臺灣經(jīng)驗說明,一個地區(qū)的發(fā)展有多種途徑,不一定非得破舊立新推倒重來,也可以保留傳統(tǒng)而經(jīng)營出新意,經(jīng)營出差異化和地方特色。正在大規(guī)模引進臺資的海西地區(qū),應(yīng)該可以從中學(xué)到東西。
(摘編2月12日《人民日報(海外版)》)
實現(xiàn)陸客“個人游”為臺經(jīng)濟注“活水”
臺“觀光局”初步統(tǒng)計,去年大陸民眾來臺人數(shù)超過150萬人次,來臺旅客總數(shù)則逾500萬人次,雙創(chuàng)歷年新高。臺當(dāng)局發(fā)展觀光產(chǎn)業(yè)打鐵趁熱,正與大陸展開協(xié)商,希望今年中以前開放大陸民眾來臺觀光“個人游”,以掀起新一波陸客來臺觀光熱潮,為臺灣經(jīng)濟注入“活水”。
自2008年中馬英九當(dāng)局開放大陸民眾來臺觀光以來,初期設(shè)定的每日上限3000人,很快就在2009年不敷使用。今年起,臺當(dāng)局再把陸客來臺人數(shù)的上限提高到每日4000人;但以目前陸客來臺觀光的熱度來看,此一上限也將很快就被超越,“陸委會”已表示將在第二季度時再放寬至每天5000人,并逐步達到馬英九競選時喊出的每天1萬人目標(biāo)。
在陸客來臺人數(shù)快速增加下,許多商機也應(yīng)運而生。比方說,多年以來一直虧損經(jīng)營的臺北101大樓終于在去年第一次出現(xiàn)獲利,主要就是作為全球第一高樓的101是陸客來臺觀光的首選,大量陸客的參觀與采購帶動101大樓業(yè)績直飛沖天。另外,陸客高度喜愛的鳳梨酥,其產(chǎn)值也由以往每年的60億元(新臺幣,下同)上下暴增到240億元。
然而,陸客來臺觀光雖帶來許多生意,但仔細(xì)觀察就會發(fā)現(xiàn),大部分的生意是由特定商家或產(chǎn)業(yè)獨享,例如特定的旅館與餐廳等。原因之一即在于,目前臺當(dāng)局規(guī)定陸客來臺觀光必須“團進團出”,亦即所有來到臺灣的大陸民眾,都要由臺灣的導(dǎo)游帶著走。因此,陸客的吃、住與采購行為,絕大多數(shù)被限制在與旅行社有簽約的特定商家。
在這種規(guī)定下,只有這些商家能參與陸客來臺觀光的商機,而占大多數(shù)的其他商家卻無法雨露均沾。所以,很多出租車司機納悶兒:“來臺灣的大陸觀光客這么多,為什么我一個都載不到?”答案很簡單,因為這些陸客都是團進團出,坐的是旅行社安排的游覽車,出租車當(dāng)然一個都載不到。
陸客團進團出還隱含更大的問題:因為需在大陸先參團,所繳團費有一部分被大陸的旅行社抽走,臺灣的旅行社分到的團費自然少了。在將本求利下,臺灣的旅行社在安排陸客行程時,就會盡量以能提供更多回扣的旅館和餐廳為主。羊毛出在羊身上,旅館和餐廳提供了回扣,其所提供的住宿、餐飲等服務(wù)的質(zhì)量也很可能跟著打了折扣。如此一來,形成了惡性循環(huán),日積月累就會造成陸客對臺灣觀光質(zhì)量低劣的印象。
為提升陸客來臺觀光的質(zhì)量,最好的做法是開放個人游。因為這讓陸客得以選擇自己來或參團來,如果旅行社無法提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),陸客就可選擇個人游。
陸客擁有選擇的自由,才能促使臺灣的旅行社以提供更佳的服務(wù)來吸引旅客,也才有可能把陸客來臺觀光的整體質(zhì)量提升起來。
開放陸客個人游還有更多的好處。第一,個人游讓陸客選擇他們要住的旅館,不必經(jīng)由中介的剝削:陸客個人游會選擇更好的旅館進住,意味他們在臺的花費會更多。第二,個人游的陸客能自己決定景點及餐廳,因而他們的消費能普及于臺灣大部分的商家,使開放陸客來臺的政策效益由全體商家所共享,包括一般餐廳、藝品店,甚至出租車等。第三,為服務(wù)大陸觀光客,相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)必然會增加,也可創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,而且大多是非技術(shù)性的就業(yè)機會,這可以吸納目前很多的非技術(shù)失業(yè)人口,有助實質(zhì)改善失業(yè)問題。第四,在競爭中還可提升服務(wù)質(zhì)量。
因此,臺當(dāng)局在與大陸協(xié)商陸客個人游時,不要被枝節(jié)或個別利益所困,而應(yīng)盡速完成協(xié)商,早日實現(xiàn)開放。而且,在開放人數(shù)、城市與流程方而也應(yīng)從寬從簡,最好不要設(shè)限,因為陸客自由行為臺灣帶來的商機是由絕大多數(shù)民眾所享,而這正是臺當(dāng)局推動“庶民經(jīng)濟”所想要的結(jié)果。
(摘編2月10日臺灣《經(jīng)濟日報》)
期待兔年兩岸關(guān)系“柔性躍升”
農(nóng)歷新年是兔年,人們因而互相祝愿“鴻兔大展”。的確,兔子生性活潑,動能十足,各行各業(yè)人士如能援引這樣的特質(zhì),當(dāng)有助開拓事業(yè)“鴻圖”。但也應(yīng)注意到,兔子的形象是細(xì)膩的,其習(xí)性則是柔中帶巧。恰好兩岸關(guān)系與兩岸經(jīng)濟都剛發(fā)展到“質(zhì)量應(yīng)該超越數(shù)量”的轉(zhuǎn)折點,兩邊都要開始以比較細(xì)巧的手法,來發(fā)展經(jīng)濟及推動兩岸關(guān)系。新年的這只兔子來得正是時候,它給兩岸帶來了“柔性躍升”的啟示。
社論在分析大陸經(jīng)濟、臺灣經(jīng)濟今年的重點趨向后說,今年兩岸雙方交流合作的動能會比往年更強,因此可以相互觀摩、配合之處不少。
社論指出,巧合的是,兩岸關(guān)系發(fā)展到現(xiàn)在,剛好需要更多柔性思考和細(xì)致的溝通。眾所周知,去年年中順利簽署ECFA后,兩岸協(xié)商談判即進入了“深水區(qū)”,雙方開始涉及一些比較難纏的課題。如“兩岸投資保障協(xié)議”,以及今年兩岸雙方預(yù)定在“經(jīng)濟合作委員會”的框架下,洽簽ECFA后續(xù)之貨品貿(mào)易協(xié)議、服務(wù)貿(mào)易協(xié)議、爭端解決機制協(xié)議等重要文件。由于其中包涵著重大的原則問題,可以預(yù)料,今年兩岸這方面協(xié)商談判的“難度”,將比去年“有過之而無不及”。
社論說,在這種情況下,兩岸雙方更應(yīng)該發(fā)揚“兔年精神”,即以多一點的柔性,多為對方的立場和處境著想:同時也應(yīng)該以多一點的細(xì)致,一步一步地打開問題的糾結(jié),使兩岸關(guān)系也能在今年呈現(xiàn)“柔性躍升”。
(摘編臺灣《工商時報》2月7日社論)
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