【提高處理利益關(guān)系的能力】掌握知識(shí)與提高能力的關(guān)系
發(fā)布時(shí)間:2020-03-05 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
當(dāng)前,我國社會(huì)結(jié)構(gòu)變化中最突出、最核心的變化,就是利益結(jié)構(gòu)的變化。社會(huì)成員之間的利益越來越多元化和異質(zhì)化,公眾的利益意識(shí)越來越自覺,組織化程度會(huì)越來越高,社會(huì)利益集團(tuán)越來越多,關(guān)系越來越復(fù)雜。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,利益分化是正常的,但利益關(guān)系不能斷裂。執(zhí)政黨協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系能力的大小,是社會(huì)能否保持和諧穩(wěn)定的決定性因素。在新形勢(shì)下,不斷提高處理利益關(guān)系的能力,是構(gòu)建和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義。
在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中,原有的利益格局被打破,利益主體日趨多元化,社會(huì)利益關(guān)系越來越豐富和復(fù)雜,呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特征:
一是利益關(guān)系方面的矛盾范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。一方面,分配上的平均主義尚未完全打破,分配的合理格局尚未完全形成;另一方面,又出現(xiàn)了收入差距過大和分配不公的現(xiàn)象。盡管人民群眾的整體利益增進(jìn)了,但是,有一些社會(huì)群體的利益直接或間接地受到了損害,引起了這些社會(huì)成員的不滿,空間范圍相當(dāng)廣泛。
二是利益關(guān)系方面的矛盾越來越公開。隨著社會(huì)主義民主和法制建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),各利益群體的愿望表達(dá)越來越強(qiáng)烈,參與面越來越廣,對(duì)表達(dá)渠道的規(guī)范化、制度化要求越來越高。
三是利益關(guān)系方面的矛盾在一些領(lǐng)域趨于緊張。在一個(gè)和諧的社會(huì)里,社會(huì)各方面的利益訴求,基本上是通過制度安排,以談判、對(duì)話、協(xié)商、契約這樣一些平和的形式進(jìn)行的。當(dāng)前,由于我國正處于由“人治”社會(huì)向“法治”社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期,依法解決各種社會(huì)利益矛盾的思想意識(shí)、體制機(jī)制、具體政策、方法手段等還不完善,處理起來效率不高,致使社會(huì)利益矛盾在很多地方呈現(xiàn)日趨緊張的狀態(tài)。
四是利益關(guān)系方面的矛盾產(chǎn)生的原因頗為復(fù)雜。有體制機(jī)制、經(jīng)濟(jì)條件方面的原因,如地區(qū)差距問題、城鄉(xiāng)差距問題、行業(yè)差距問題;有機(jī)關(guān)工作人員工作作風(fēng)方面的原因,如官僚主義、形式主義引起的干群矛盾;有思想道德方面的原因,如部分人為富不仁、巧取豪奪,根本不考慮他人利益而導(dǎo)致的貧富矛盾,等等。由于當(dāng)前社會(huì)利益矛盾成因的復(fù)雜性還在不斷地發(fā)生變化,有些問題已經(jīng)不能簡單地分出誰對(duì)誰錯(cuò),需要明確深層次原因,致力于從根本上解決。
努力提高處理利益關(guān)系的能力,必須準(zhǔn)確把握我國社會(huì)利益矛盾的特點(diǎn),適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,統(tǒng)籌兼顧社會(huì)各階層和群體的利益,妥善處理各種利益矛盾。必須切實(shí)把最廣大人民群眾的根本利益維護(hù)好。市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)、差別經(jīng)濟(jì)。一個(gè)時(shí)期以來,之所以在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)向好、居民收入連年增加的情況下,社會(huì)穩(wěn)定壓力不斷加大,在很大程度上可以歸因于社會(huì)分配關(guān)系失衡、機(jī)會(huì)不均及其相應(yīng)的社會(huì)心理失衡等。當(dāng)前所出現(xiàn)的一些社會(huì)矛盾和問題,大多涉及人民群眾的切身利益。不同社會(huì)群體的利益沖突,已經(jīng)成為影響我國社會(huì)和諧的重要因素。所以,在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策和推出改革舉措時(shí),必須統(tǒng)籌兼顧不同地區(qū)、不同階層和不同方面群眾的利益,切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題;在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置,努力使工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他群眾共同享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。
必須增強(qiáng)大局觀念和長遠(yuǎn)意識(shí)。在新的社會(huì)歷史條件下,利益矛盾通常不是孤立存在的,現(xiàn)象背后的原因錯(cuò)綜復(fù)雜,一個(gè)問題的解決往往要以其他諸多問題的解決為前提。如果不從全局出發(fā),或只從局部出發(fā)看問題、解決問題,就可能導(dǎo)致一個(gè)問題解決了,新的更多的問題接踵而來,按下葫蘆起來瓢,加劇社會(huì)利益矛盾。處理利益矛盾,還必須避免短期行為,協(xié)調(diào)好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。我們常常會(huì)遇到這樣的情況,一些利益矛盾盡管解決了,但留下的后遺癥很多。只有著眼于長遠(yuǎn)來處理當(dāng)前的各種利益矛盾,才能真正促進(jìn)社會(huì)的長期和諧穩(wěn)定。
必須著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的決策素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部的一個(gè)很大不同,就是領(lǐng)導(dǎo)干部有宏觀決策的權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部在進(jìn)行重大決策時(shí)必須深入體察民情,廣泛集中民智,切實(shí)珍惜民力,注重兼顧到各方面利益,掌握科學(xué)決策方法,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,注意把握好改革措施出臺(tái)的時(shí)機(jī)和節(jié)奏,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來。
必須大力推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新。妥善處理各種社會(huì)利益矛盾,必須健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,在實(shí)踐中探索與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)管理體制,努力推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新。在社會(huì)事務(wù)管理的決策機(jī)制和政策取向上,應(yīng)找準(zhǔn)大多數(shù)人的共同利益與不同階層的具體利益的結(jié)合點(diǎn),正確反映并妥善處理不同階層、不同群眾的利益,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用,充分發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。
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