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中國的下一條“血路”:殺出一條血路是指

發(fā)布時(shí)間:2020-03-06 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:

     “殺出血路”指的是重大的轉(zhuǎn)型,而非那些頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的點(diǎn)滴改革。同時(shí),“殺出一條血路”的最終目標(biāo)就是為了避免大規(guī)模的公開沖突甚至革命,也就是避免更大的流血。從這個意義上說,鄧小平實(shí)際上不止一次為推進(jìn)中國的改革“殺出血路”。
  今年是中國改革開放30周年。在過去的30年中,中國在各方面取得了巨大的成就。如果從經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)來衡量,中國這段時(shí)間里的發(fā)展為世界經(jīng)濟(jì)史所少見。中國的崛起已經(jīng)成為當(dāng)今國際政治話語的主題詞。
  從這個角度來說,現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)是慶祝的日子。但剛好在這個應(yīng)當(dāng)慶祝的日子里,中央領(lǐng)導(dǎo)層政治議程中的關(guān)鍵詞則是“憂患意識”。
  中共中央總書記胡錦濤去年在中央黨校為新進(jìn)中央委員和候補(bǔ)委員講話的時(shí)候,提出黨政干部要有“憂患意識”。此后胡錦濤本人在各個場合的講話中一而再、再而三地強(qiáng)調(diào)。
  中央領(lǐng)導(dǎo)層一方面承認(rèn)存在著問題,另一方面對問題有清醒的認(rèn)識。中央領(lǐng)導(dǎo)層的“憂患意識”就產(chǎn)生于對所存在問題的嚴(yán)重性的認(rèn)識。尋找解決問題的途徑就要求思想解放,這也就是近來中國政壇再次掀起思想解放高潮的背景。
  中國的改革已經(jīng)到了需要再次轉(zhuǎn)型的時(shí)候。在前30年,中央領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)上的轉(zhuǎn)型,即從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。今天盡管經(jīng)濟(jì)的增長方式還有待于轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)制度的建設(shè)還有待于深化,但中國畢竟已經(jīng)確立了基本市場經(jīng)濟(jì)。深刻的“憂患”來自于政治和市場經(jīng)濟(jì)之間的張力和矛盾。
  
  通過考驗(yàn)越來越難
  
  市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為中國政治運(yùn)作的基本背景。執(zhí)政黨和政府如何適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì),這是個很大的考驗(yàn)。
  黨政官員的腐敗問題日益凸顯。當(dāng)政治權(quán)力和金錢結(jié)合起來的時(shí)候,腐敗就會變得不可避免。盡管反腐風(fēng)潮從來就沒有停息過,但腐敗的深度和廣度也在急劇增加。
  更為重要的是,今天的市場經(jīng)濟(jì)條件和以往有了巨大的不同。今天的市場經(jīng)濟(jì)和信息化、全球化緊密相連,或者說,信息化和全球化是今天市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在部分。
  因?yàn)樾畔⒒,無論是黨政官員中間的腐敗還是其他丑事,就不那么好隱瞞了,老百姓也不那么好欺騙了。信息化要求的是透明政治和隨之而來的責(zé)任政治。
  全球化也對中國政治帶來巨大的壓力。全球化簡單地說就是中國和外在世界之間的互相依賴。相互依賴具有兩面性。一方面,中國的影響通過這種互相依賴走了出去,成為中國和平崛起的一條有效途徑。但另一方面,外在的影響也通過這種互相依賴方式走了進(jìn)來,并且可以給中國的內(nèi)政構(gòu)成重要而有效的壓力。
  如何應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)條件下的政治憂患?去年年底,新當(dāng)選中央政治局委員、廣東省委書記的汪洋在一次會議上,要求廣東官員再次解放思想,為廣東的進(jìn)一步發(fā)展尋找新的出路。
  汪洋引用當(dāng)年鄧小平指導(dǎo)下的廣東改革為中國“殺出一條血路”的例子來強(qiáng)調(diào)思想創(chuàng)新的重要性。盡管汪洋這里所強(qiáng)調(diào)的是科學(xué)發(fā)展觀下的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,但“殺出一條血路”的思路則完全可以用來認(rèn)識和應(yīng)付中國目前所面臨的深刻憂患。
  
  改革就是避免流血
  
  鄧小平實(shí)際上不止一次為推進(jìn)中國的改革“殺出血路”。
  第一次當(dāng)然是發(fā)動改革開放。文化大革命后,中國社會經(jīng)濟(jì)處于崩潰狀態(tài)。中國在當(dāng)時(shí)的共產(chǎn)主義陣營中,率先進(jìn)行改革開放,把一個封閉的國家轉(zhuǎn)型成為開放國家。
  第二次發(fā)生在1989年和蘇聯(lián)東歐共產(chǎn)主義解體之后。當(dāng)很多黨政官員不知道中國前途如何的時(shí)候,當(dāng)西方一些人等待著中國走上蘇聯(lián)東歐道路的時(shí)候,鄧小平毅然決定通過激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)改革來化解危機(jī),尋找新的發(fā)展道路。鄧小平成功了。
  在上世紀(jì)八十年代改革開始之初,經(jīng)濟(jì)自由化和政治民主化是開明領(lǐng)導(dǎo)層和社會之間的共識。八十年代后期,鄧小平在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革的同時(shí)也曾經(jīng)努力推行政治改革。
  在朱?基任總理時(shí)期,因?yàn)橹醒霗?quán)力的有效集中,中國完成了一些重大的經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)例如銀行金融制度、稅收制度、現(xiàn)代企業(yè)制度等等,同時(shí)中國也加入了世界貿(mào)易組織,完成了和世界的接軌。中國的改革因此完成了第一步。盡管這些制度還需要完善,但它們支撐著中國的市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作。
  從改革路徑來理解,不難看到中國下一條“血路”是什么,那就是通過政治改革實(shí)現(xiàn)政治民主化。
  政治改革和民主化之所以是下一條“血路”,不僅是因?yàn)椴桓母飳?dǎo)致了包括腐敗在內(nèi)的種種負(fù)面效應(yīng),而且也是因?yàn)橹挥型ㄟ^政治改革才能在深化經(jīng)濟(jì)改革的同時(shí)實(shí)現(xiàn)中國政治的轉(zhuǎn)型。
  
  既得利益阻礙改革
  
  盡管基本市場制度已經(jīng)確立,很多年來,中國已經(jīng)確立了人本社會主義指導(dǎo)思想,開始進(jìn)行政府的轉(zhuǎn)型和社會制度的建設(shè)。但是涉及到公共權(quán)利的多方面的社會制度例如醫(yī)療保險(xiǎn)、社會福利、教育體制、環(huán)境保護(hù)等等的建設(shè)困難重重。
  老一套或者被廢了或者失靈了,但新的一套制度還處于概念模糊的階段。在民主化方面,盡管十七大對總體民主圖景有個清楚的表述,很多年里,中國也進(jìn)行了各種方式的民主化實(shí)踐,但整體政治制度的民主化的實(shí)現(xiàn)還是言之過早。
  今天中國所面臨的問題并不比鄧小平當(dāng)年所面臨的容易,今天要進(jìn)行的改革所面臨的阻力也并不比鄧小平當(dāng)年遇到的小。盡管當(dāng)年鄧小平也遇到巨大的體制內(nèi)的阻力,但依據(jù)“窮則思變”道理,真的殺出了一條血路。但今天遇到的則是巨大的既得利益,甚至是集團(tuán)化的既得利益。
  在各個層面,經(jīng)濟(jì)上的既得利益往往和政治上的既得利益結(jié)合在一起,體制內(nèi)的既得利益往往和體制外的既得利益結(jié)合。這幾年的改革實(shí)踐表明,任何貌似強(qiáng)大的改革動議一旦遇到如此龐大的既得利益,就會變得極其微弱。
  過去的改革產(chǎn)生了負(fù)面的效應(yīng),這是憂患。但新的改革推行不下去,則是更為嚴(yán)重的憂患。如何在憂患面前再次“殺出一條血路”?這是中國新一代政治精英必須思考的,也是必須實(shí)踐的。
 。ㄗ髡呦涤Z丁漢大學(xué)中國研究所教授、研究主任)

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