(摘要]針對(duì)公共文化服務(wù)體系下農(nóng)村圖書(shū)館發(fā)展中的出現(xiàn)的各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以歸納和總結(jié)農(nóng)村公共文化服務(wù)的鄉(xiāng)土性、傳統(tǒng)性、壟斷性、滯后性與輸入性特點(diǎn)為基礎(chǔ)，探討圖書(shū)館在農(nóng)村公共服務(wù)中的重要作用，并就農(nóng)村圖書(shū)館建設(shè)發(fā)展中涉及的建設(shè)機(jī)制、資源整合、公共形象塑造與服務(wù)等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行探索性思考，以期為農(nóng)村公共圖書(shū)館的發(fā)展實(shí)踐提供參考。
　　[關(guān)鍵詞]公共文化服務(wù)　農(nóng)村圖書(shū)館　公共圖書(shū)館　圖書(shū)館建設(shè)
　　[分類號(hào)]G250
　　
　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2009年2月26日發(fā)布的“2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)”，2008年末全國(guó)總?cè)丝跒?32802萬(wàn)人，其中居住在鄉(xiāng)村的人口72135萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?4.3％。農(nóng)民文化權(quán)利的保障已成為關(guān)系公共文化服務(wù)體系建設(shè)成敗的關(guān)鍵。特殊的服務(wù)對(duì)象、零散的文化需求、相對(duì)較少的文化服務(wù)手段等因素使農(nóng)村公共文化服務(wù)體系特征明顯。農(nóng)村公共圖書(shū)館農(nóng)村公共文化服務(wù)的直接提供者，是滿足農(nóng)民文化需求的機(jī)構(gòu)。本文將以農(nóng)村公共文化服務(wù)為背景，討論農(nóng)村公共圖書(shū)館建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題。
　　
　　1　農(nóng)村公共文化服務(wù)特點(diǎn)分析
　　
　　1.1　公共文化服務(wù)體系和農(nóng)村公共文化服務(wù)體系
　　公共文化服務(wù)體系，即以保障和實(shí)現(xiàn)公民文化權(quán)利為目標(biāo)，最大限度地向公眾提供數(shù)量多、水平高的公共文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共文化產(chǎn)品需求的文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)體系，是政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的公益性文化機(jī)構(gòu)和服務(wù)的總和。根據(jù)地域、服務(wù)對(duì)象的不同，可細(xì)分為城市公共文化服務(wù)體系和農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。特定的服務(wù)目標(biāo)和差異較大的政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)環(huán)境，要求兩者采取不同的政策及措施來(lái)區(qū)分構(gòu)建。
　　農(nóng)村公共文化服務(wù)體系專指由政府主導(dǎo)，社會(huì)共同參與，主要著眼于農(nóng)村社會(huì)效益，以推進(jìn)農(nóng)村文化設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為依托，加大文化資源向農(nóng)村傾斜，建立農(nóng)村公共文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制等為主體，為農(nóng)村提供非營(yíng)利性的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的總稱。
　　
　　筆者2009年5月10日在CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)、重慶維普數(shù)據(jù)庫(kù)以題名為檢索途徑，以“農(nóng)村公共文化”、“農(nóng)村公共文化服務(wù)”、“農(nóng)村公共文化服務(wù)體系”等關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索(見(jiàn)表1)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公共文化服務(wù)的專門(mén)研究至今尚處于起步階段，成果較少，主題集中于個(gè)案分析、建設(shè)意義闡釋等方面，對(duì)農(nóng)村公共文化體系概念、構(gòu)建特點(diǎn)、具體實(shí)施方法等研究還需深入。
　　
　　1.2　農(nóng)村公共文化服務(wù)的特點(diǎn)
　　我國(guó)正處于由生存型社會(huì)向發(fā)展型社會(huì)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)公共需求全面快速增長(zhǎng)，農(nóng)村公共服務(wù)意識(shí)覺(jué)醒。提供公平高效、高質(zhì)量的農(nóng)村文化服務(wù)是各級(jí)政府的責(zé)任，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)科學(xué)發(fā)展的必然要求。農(nóng)村公共文化服務(wù)，面向基層農(nóng)民，孕育在農(nóng)村特定的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，深受鄉(xiāng)土文化的影響，與城市公共文化服務(wù)相比特征顯著。
　　1.2.1
　　鄉(xiāng)土性　鄉(xiāng)土性指農(nóng)民這一特殊群體在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活中共同習(xí)得的思想、觀念、規(guī)范和習(xí)俗，是農(nóng)民順應(yīng)社會(huì)背景和具體的生活處境建構(gòu)出的行為原則與關(guān)系模式。它既體現(xiàn)為農(nóng)民的信仰、價(jià)值觀念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則，也體現(xiàn)農(nóng)村的公眾制度、歷史傳統(tǒng)、文化環(huán)境等。
　　農(nóng)村公共文化服務(wù)具有濃烈的鄉(xiāng)土特征：①農(nóng)村公共文化服務(wù)的范圍是農(nóng)村。農(nóng)村的人口密度小，社會(huì)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，血緣關(guān)系濃厚，家庭地位作用突出，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的依存性更強(qiáng)，生活節(jié)奏緩慢，成員的社會(huì)文化心理具有高度的一致性，這種一致性的核心就是鄉(xiāng)土觀念。②農(nóng)村公共文化服務(wù)的執(zhí)行者為農(nóng)民本身或長(zhǎng)期生活在農(nóng)村的居民。③農(nóng)村公共文化服務(wù)的對(duì)象是農(nóng)民，服務(wù)中不斷進(jìn)行信息與文化的交流，這些日�，嵤碌慕换ルm不能在宏觀上影響農(nóng)民公共文化服務(wù)的走向，但在不斷調(diào)整適應(yīng)中，農(nóng)村居民的鄉(xiāng)土文化行為逐漸植入公共文化服務(wù)行動(dòng)中。
　　1.2.2　傳統(tǒng)性　文化服務(wù)受文化發(fā)展?fàn)顩r限制，農(nóng)村文化的傳統(tǒng)性使得農(nóng)村文化服務(wù)的傳統(tǒng)性明顯。農(nóng)村地區(qū)自給自足的生產(chǎn)方式和小范圍合作的生產(chǎn)方式占有很大比例，這種生產(chǎn)方式突出了家庭在農(nóng)村生活中的核心地位。獨(dú)門(mén)獨(dú)戶或者是以自然村為單位的生產(chǎn)生活，較低的綜合素質(zhì)阻礙了農(nóng)民對(duì)新鮮事物的接受和利用程度，傳統(tǒng)文化服務(wù)仍是農(nóng)民主要的服務(wù)選擇。
　　
　　1.2.3　壟斷性　農(nóng)村文化活動(dòng)來(lái)源單一，供選擇的文化提供者較少，文化站、圖書(shū)室等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)占據(jù)了農(nóng)村文化服務(wù)的主導(dǎo)，受農(nóng)民文化消費(fèi)能力和偏好的影響，書(shū)店、劇場(chǎng)等有償文化服務(wù)所占比例較小，公共文化服務(wù)在農(nóng)村文化市場(chǎng)的壟斷性和不可替代性特征明顯。
　　1.2.4　輸入性　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村基本公共服務(wù)嚴(yán)重缺失，城鄉(xiāng)間公共服務(wù)的過(guò)大差距，使各地的農(nóng)村文化服務(wù)都強(qiáng)調(diào)“送”，讓農(nóng)民群眾更多地接受城市文化的輻射�！皬V播電視村村通”、“農(nóng)村電影放映工程開(kāi)展”、“萬(wàn)場(chǎng)電影千場(chǎng)戲進(jìn)農(nóng)村”等公共文化服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展都是以輸入性文化服務(wù)為主，通過(guò)幫扶式建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村文化需求體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共服務(wù)。
　　
　　2　農(nóng)村公共文化服務(wù)中公共圖書(shū)館的地位
　　
　　公共圖書(shū)館由公共財(cái)政支持，提供公共文化產(chǎn)品，是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，也是農(nóng)村重要的文化設(shè)施之一，它在豐富農(nóng)村文化生活、增加農(nóng)民知識(shí)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展等方面起著其他文化事業(yè)不可替代的作用。
　　
　　2.1　公共圖書(shū)館是農(nóng)村共享先進(jìn)文化成果的場(chǎng)所
　　農(nóng)民與其他階層社會(huì)成員一樣平等的享有文化權(quán)利，享有獲取人類文明成果、接受社會(huì)教育的權(quán)利。但由于自身?xiàng)l件(獲取途徑和能力、經(jīng)濟(jì)承受能力等)限制，農(nóng)民自主獲取有償性的文化服務(wù)存在一定的困難，只能依靠公益性的文化服務(wù)實(shí)現(xiàn)文化權(quán)利。公共圖書(shū)館正是保障農(nóng)民享有文化權(quán)利的機(jī)構(gòu)，通過(guò)信息收集、整理、提供利用等業(yè)務(wù)服務(wù)，將文化成果直接送到農(nóng)民手中。
　　
　　2.2　公共圖書(shū)館是消除城鄉(xiāng)信息鴻溝的機(jī)構(gòu)
　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)中心2009年1月發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2008年底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模2.98億人，其中農(nóng)村網(wǎng)民8 460萬(wàn)人，較2007年增長(zhǎng)3190萬(wàn)，增長(zhǎng)率超過(guò)60％，結(jié)合農(nóng)村人口總數(shù)以及城市網(wǎng)民數(shù)量相比，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)的利用率仍相對(duì)較低。2009年2月1日起，電腦正式進(jìn)入“家電下鄉(xiāng)”行列，與家電一樣可以獲得政策補(bǔ)貼。但據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的記者調(diào)查，電腦在農(nóng)村市場(chǎng)上并不占優(yōu)勢(shì)，具有一定購(gòu)買(mǎi)力的農(nóng)村青年是電腦下鄉(xiāng)的最重要目標(biāo)人群，其購(gòu)買(mǎi)目的多為玩游戲、聊QQ、瀏覽網(wǎng)頁(yè)，真正為了輔助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道或者是為了提高自身的文化和信息能力的消費(fèi)者則較少。事實(shí)表明，單純依靠農(nóng)民自己的商業(yè)信息行為縮小信息鴻溝不能實(shí)現(xiàn)目的，還需要公共圖書(shū)館這樣的文化部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)性的、公益性的信息服務(wù)與培訓(xùn)，借助于免費(fèi)的公共服務(wù)保障每一個(gè)人的信息權(quán)利。
　　
　　2.3　公共圖書(shū)館是倡導(dǎo)健康農(nóng)村文化生活的基地
　　農(nóng)村地區(qū)文化生活相對(duì)封閉、單調(diào)，一些地區(qū)還存 在著封建迷信活動(dòng)、農(nóng)閑時(shí)期的聚眾賭博活動(dòng)，甚至打架斗毆等不良社會(huì)現(xiàn)象。農(nóng)村公共圖書(shū)館，是農(nóng)民增長(zhǎng)和更新知識(shí)、與外界先進(jìn)科學(xué)技術(shù)交流的場(chǎng)所，是為農(nóng)民提供健康休閑娛樂(lè)服務(wù)的部門(mén)。
　　
　　3　基于公共文化服務(wù)的農(nóng)村公共圖書(shū)館發(fā)展思考
　　
　　縣級(jí)公共圖書(shū)館在我國(guó)文獻(xiàn)信息資源保障體系和圖書(shū)館服務(wù)系統(tǒng)中處于承上啟下的地位，也是直接面向農(nóng)民服務(wù)的基層圖書(shū)館，本文將縣級(jí)圖書(shū)館作為農(nóng)村公共圖書(shū)館的一部分，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館、農(nóng)村圖書(shū)室、農(nóng)村文化站圖書(shū)室等組成廣義的農(nóng)村公共圖書(shū)館進(jìn)行研究。
　　
　　3.1
　　以城市反哺農(nóng)村為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)文化基礎(chǔ)設(shè)施保障
　　當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村公共圖書(shū)館基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源建設(shè)還比較困難。2006年，縣級(jí)圖書(shū)館平均每館建筑面積1616平方米，總支出52.3萬(wàn)元，其中新增藏量購(gòu)置經(jīng)費(fèi)7.5萬(wàn)元�？h級(jí)圖書(shū)館發(fā)展地區(qū)差異較大，部分西部省區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館建設(shè)舉步維艱。南開(kāi)大學(xué)國(guó)家圖書(shū)館重大項(xiàng)目課題組2008年7月在貴州調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，黔東南地區(qū)12個(gè)縣級(jí)圖書(shū)館中年購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)不足萬(wàn)元的有8個(gè)，其中3個(gè)連續(xù)三年購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)為零�？h級(jí)圖書(shū)館建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，而其他農(nóng)村圖書(shū)館情況更嚴(yán)峻。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)公共圖書(shū)館的建制只到縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館是多為民辦事業(yè)，缺乏保障機(jī)制。各地政府創(chuàng)建群眾先進(jìn)文化縣、區(qū)和示范縣、區(qū)的文件中，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館建設(shè)只要求有普及率，沒(méi)有提出鞏固率的要求，沒(méi)有穩(wěn)定的日常辦館經(jīng)費(fèi)的投入，日常服務(wù)很難長(zhǎng)期開(kāi)展。
　　基于上述情況，需要建立城市文化反哺農(nóng)村的機(jī)制，文化公共產(chǎn)品要適當(dāng)向農(nóng)村傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距。①明確農(nóng)村圖書(shū)館在公共文化服務(wù)中的中心地位，將現(xiàn)有的農(nóng)村文化政策和文化投資統(tǒng)籌規(guī)劃；②構(gòu)建城鄉(xiāng)合作伙伴關(guān)系，加快城鄉(xiāng)文化一體化進(jìn)程，在新農(nóng)村文化建設(shè)中，把城市與農(nóng)村作為一個(gè)有機(jī)整體統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，擴(kuò)大資源與服務(wù)共享；③建立文化援助機(jī)制，爭(zhēng)取其他公共服務(wù)部門(mén)以及贏利性公共服務(wù)部門(mén)的資源支持。
　　
　　3.2
　　以農(nóng)村公共圖書(shū)館為主體整合農(nóng)村文化資源
　　當(dāng)前，農(nóng)村圖書(shū)館的狀況較為復(fù)雜。在橫向上，存在由縣市級(jí)政府支持的傳統(tǒng)公共圖書(shū)館、以項(xiàng)目形式統(tǒng)一設(shè)置由村委會(huì)自主運(yùn)行的圖書(shū)館、“農(nóng)家書(shū)屋”、村委會(huì)或其他社會(huì)力量與公共圖書(shū)館聯(lián)合建設(shè)的圖書(shū)館(室)、村委會(huì)或社會(huì)力量自主設(shè)置和運(yùn)行的圖書(shū)館等5種形式。它們隸屬不同部門(mén)，各自資源建設(shè)與服務(wù)獨(dú)立，相互之間沒(méi)有密切的業(yè)務(wù)聯(lián)系和資源合作，但共同承擔(dān)農(nóng)村文化服務(wù)，表明各級(jí)各類政府、組織對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的支持，但也造成管理混亂、服務(wù)方式隨意、服務(wù)效果較差、重復(fù)建設(shè)等方面的問(wèn)題。如“農(nóng)家書(shū)屋”工程的目標(biāo)是到2010年底全國(guó)建立20萬(wàn)個(gè)“農(nóng)家書(shū)屋”，2015年基本覆蓋全國(guó)的行政村。而公共圖書(shū)館的“文化資源共享工程”提出搭建起一個(gè)包括全國(guó)5 000個(gè)以上的縣、鄉(xiāng)、街道和社區(qū)圖書(shū)館或文化館、文化站的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)基層服務(wù)點(diǎn)。這兩種相互獨(dú)立的公益性文化活動(dòng)都以農(nóng)民為主要對(duì)象，行使圖書(shū)館職能，但各自為政。
　　在縱向上，農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)基本上是按照兩條主線發(fā)展的，一是“縣文化館――鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站”文化線；二是“縣圖書(shū)館――農(nóng)村圖書(shū)室(農(nóng)村書(shū)屋等)，，圖書(shū)線。在我國(guó)東南沿海省份和中部若干發(fā)達(dá)省份，由政府主導(dǎo)的城鄉(xiāng)一體化公共文化服務(wù)體系一般為4級(jí)：省級(jí)圖書(shū)館與文化館(以下簡(jiǎn)稱“兩館”)、市縣“兩館”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“兩館”(或綜合文化中心)、城市社區(qū)、農(nóng)村村級(jí)圖書(shū)室、文化活動(dòng)室(站、點(diǎn))。
　　縱橫復(fù)雜的農(nóng)村圖書(shū)館建設(shè)和服務(wù)體系，要求明確各方責(zé)任、理清建設(shè)關(guān)系，整合各類資源，聯(lián)合學(xué)校圖書(shū)館等其他文化機(jī)構(gòu)，綜合規(guī)劃未來(lái)發(fā)展。公共圖書(shū)館的文化使命使其成為整合各類資源的天然中心。以農(nóng)村公共圖書(shū)館為中心，按照資金來(lái)源和服務(wù)對(duì)象不同將農(nóng)家書(shū)屋、公共圖書(shū)館及分館、村委會(huì)集體出資的農(nóng)村圖書(shū)館進(jìn)行整合，明確建設(shè)和管理職責(zé)，確立唯一的提供公益性文化服務(wù)的圖書(shū)館組織和機(jī)構(gòu)。同時(shí)，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，從農(nóng)民需要出發(fā)，整合農(nóng)村文化館與圖書(shū)館兩條主線的資源。具體建議是：打破縣鄉(xiāng)村的圖書(shū)館和文化館兩條線，保持兩者的中心職能；鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下實(shí)行兩館合一體制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，整合鎮(zhèn)圖書(shū)館、鎮(zhèn)中學(xué)圖書(shū)館和文化站，成為“鎮(zhèn)文化圖書(shū)中心”；在行政村，整合村級(jí)圖書(shū)室、文化活動(dòng)室以及農(nóng)村書(shū)屋，成為“村文化圖書(shū)站(室)”。農(nóng)村公共文化體系建設(shè)是政府文化服務(wù)職能的體現(xiàn)，在整合過(guò)程中政府具有不可推卸的首要責(zé)任，需要借助其協(xié)調(diào)和行政強(qiáng)制力量，保障農(nóng)村文化資源整合與可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　3.3
　　以縣級(jí)圖書(shū)館為中心建立農(nóng)村公共圖書(shū)館體系
　　縣級(jí)公共圖書(shū)館是各級(jí)政府主辦的公益性文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，是政府文化職能的實(shí)現(xiàn)部門(mén)，是農(nóng)民享有公共文化權(quán)利的平臺(tái)。將其作為農(nóng)村公共圖書(shū)館體系的中心是現(xiàn)實(shí)的選擇也是未來(lái)發(fā)展的需要。①相對(duì)國(guó)家、省、城市等各級(jí)公共圖書(shū)館，縣級(jí)圖書(shū)館的定位較為明晰，作為基層文化服務(wù)部門(mén)，必須定位為農(nóng)村文化中心和農(nóng)村圖書(shū)館體系的核心，通過(guò)縣圖書(shū)館，帶動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)室、村圖書(shū)室發(fā)展。②縣級(jí)圖書(shū)館的發(fā)展為其成為農(nóng)村公共圖書(shū)館體系的中心奠定物質(zhì)基礎(chǔ)�？h級(jí)公共圖書(shū)館是我國(guó)現(xiàn)有圖書(shū)館管理體制中的最基層，在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中積累了較多的服務(wù)資本。2003―2007年五年間，縣級(jí)圖書(shū)館服務(wù)硬件設(shè)施穩(wěn)步發(fā)展，截止2007年底發(fā)放借書(shū)證663萬(wàn)個(gè)，組織了豐富的讀者活動(dòng)，吸引數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的讀者參與。具備開(kāi)展農(nóng)村文化活動(dòng)的基礎(chǔ)和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)(見(jiàn)表2)。③以縣級(jí)圖書(shū)館為中心，在有條件的地區(qū)將區(qū)縣級(jí)公共圖書(shū)館納入市公共圖書(shū)館系統(tǒng)，與城市公共圖書(shū)館服務(wù)體系形成聯(lián)動(dòng)。在政策上對(duì)新型的總分館制予以支持，確保市總館對(duì)下屬區(qū)縣分館在專業(yè)人員配備、經(jīng)費(fèi)設(shè)施配套等方面的充分權(quán)限。
　　
　　3.4　以用戶視角開(kāi)展農(nóng)村公共圖書(shū)館宣傳
　　農(nóng)村公共圖書(shū)館開(kāi)展各類農(nóng)村文化服務(wù)的前提是，用戶對(duì)于圖書(shū)館服務(wù)的了解與認(rèn)同�，F(xiàn)代圖書(shū)館在農(nóng)村文化生活中的長(zhǎng)期缺失，致使農(nóng)民對(duì)圖書(shū)館并不了解，甚至不能區(qū)分圖書(shū)館和新華書(shū)店。面對(duì)這種情況，不能從圖書(shū)館的視角強(qiáng)調(diào)農(nóng)村公共圖書(shū)館的重要性與服務(wù)，而應(yīng)從用戶視角，通過(guò)媒體宣傳與主動(dòng)服務(wù)，加深農(nóng)民對(duì)圖書(shū)館的印象，樹(shù)立圖書(shū)館在農(nóng)民文化生活中的形象，逐步拓展農(nóng)村圖書(shū)館的文化影響力。
　　
　　3.5　以可持續(xù)觀念指導(dǎo)農(nóng)村公共圖書(shū)館服務(wù)
　　服務(wù)是圖書(shū)館生存的根本。在公共文化服務(wù)體系下，農(nóng)村圖書(shū)館發(fā)展要堅(jiān)持體現(xiàn)農(nóng)村文化服務(wù)特色，堅(jiān)持基本服務(wù)與特色服務(wù)相結(jié)合，開(kāi)展大眾服務(wù)與差異化服務(wù)。
　　讀者服務(wù)是農(nóng)村圖書(shū)館的基本服務(wù)，它包括圖書(shū)流通、圖書(shū)宣傳、閱讀指導(dǎo)和參考咨詢。農(nóng)村圖書(shū)館是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行政治思想和文化知識(shí)教育的課堂，因此讀者服務(wù)要有普及性。農(nóng)村社區(qū)中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是大部分居民的主要生活來(lái)源，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有季節(jié)性，因此讀者 利用圖書(shū)館也有季節(jié)性。①流通服務(wù)，以方便為服務(wù)原則，保證開(kāi)放時(shí)間和服務(wù)質(zhì)量。②閱讀指導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)讀者的實(shí)際需要通過(guò)培訓(xùn)或者以個(gè)別輔導(dǎo)的方式進(jìn)行閱讀指導(dǎo)，節(jié)省用戶查找時(shí)間，培養(yǎng)閱讀興趣。③有條件的農(nóng)村圖書(shū)館可以開(kāi)展簡(jiǎn)單的參考咨詢服務(wù)，農(nóng)村是農(nóng)村重要的信息來(lái)源，是農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)科技信息的主要途徑之一，但對(duì)于理論性過(guò)強(qiáng)的書(shū)籍他們?cè)诶�用上存在困難，因此需要進(jìn)行參考咨詢服務(wù)。農(nóng)村圖書(shū)館的參考咨詢可以分為三個(gè)層次：第一層是咨詢一般讀書(shū)問(wèn)題；第二層是咨詢一般技術(shù)到何處查找；第三層是咨詢高難問(wèn)題。農(nóng)村居民的參考咨詢一般集中在第一層和第二層，因此要加大工作人員的培訓(xùn)，對(duì)于書(shū)籍的熟悉程度是工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的一個(gè)重點(diǎn)。農(nóng)村圖書(shū)館的參考咨詢工作要以本社區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要方向，可采取聯(lián)合方式，與農(nóng)業(yè)技術(shù)人員合作完成參考咨詢。④創(chuàng)造條件開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)資源利用服務(wù)，電腦培訓(xùn)、信息檢索、“文化資源共享工程”數(shù)字共享資源的利用都是重要服務(wù)內(nèi)容。
　　除基本服務(wù)外，農(nóng)村圖書(shū)館應(yīng)積極拓展特色服務(wù)，為整個(gè)社區(qū)服務(wù)，提高社會(huì)效益，同時(shí)也可創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益。①朗讀服務(wù)，農(nóng)村地區(qū)的很多居民的文化水平不高，在邊疆及少數(shù)民族一些社區(qū)文盲現(xiàn)象還十分普遍，面對(duì)這種情況，工作人員可開(kāi)展朗讀服務(wù)；②托幼與課后輔導(dǎo)服務(wù)，大部分農(nóng)村圖書(shū)館有自己館舍和資源，可面向社區(qū)提供課后輔導(dǎo)服務(wù)，依托館藏的教輔、文藝等少兒讀物開(kāi)展工作，組織各種讀書(shū)、競(jìng)賽活動(dòng)，活躍孩子們的文化生活；③農(nóng)業(yè)科技信息的收集和發(fā)布，農(nóng)村圖書(shū)館可成為信息發(fā)布平臺(tái)，通過(guò)收集圖書(shū)和報(bào)刊信息，發(fā)布各種與本地有關(guān)的農(nóng)業(yè)種植信息、農(nóng)產(chǎn)品銷售信息等；④舉辦各種培訓(xùn)活動(dòng)和文體活動(dòng)，利用與其他文化部門(mén)的關(guān)系，聯(lián)系農(nóng)技及文化部門(mén)，開(kāi)展各種培訓(xùn)講座及文藝表演活動(dòng)，將農(nóng)村公共圖書(shū)館打造成一個(gè)綜合文化服務(wù)機(jī)構(gòu)。
　　
　　4　結(jié)語(yǔ)
　　
　　公共文化服務(wù)體系下的農(nóng)村公共圖書(shū)館是農(nóng)村的文化中心，也是居民交流中心，具有文化傳播和休閑娛樂(lè)功能，是農(nóng)村社會(huì)和諧的維護(hù)者。公共文化服務(wù)體系建設(shè)對(duì)于農(nóng)村圖書(shū)館是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，農(nóng)村圖書(shū)館應(yīng)該在建設(shè)館舍、館藏等實(shí)體資源的同時(shí)，理順各種關(guān)系，確立主體地位，加強(qiáng)服務(wù)定位，在發(fā)揮基本服務(wù)職能的同時(shí)進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村圖書(shū)館的可持續(xù)發(fā)展。
　　
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　　(作者簡(jiǎn)介]陳昊琳，女，1982年生，博士研究生，發(fā)表論文5篇。

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