李洪海:璀璨濱河,山水新城:濱河國際新城
發(fā)布時間:2020-03-11 來源: 感恩親情 點擊:
在城市發(fā)展空間上,濟南市早就提出了“東拓、西進、南控、北跨、中疏”的戰(zhàn)略規(guī)劃。目前,東拓、西進成效明顯,而北跨相對起步較晚,使城市呈現(xiàn)出東西長,南北窄的帶狀發(fā)展形態(tài)。隨著近年來城市建設發(fā)展的快速推進,特別是全運會的成功舉辦,為濟南城市空間拓展帶來了良好機遇,北跨戰(zhàn)略的實施恰逢其時。
“后全運”時期,如何加快推進城市建設發(fā)展,“拓展城市空間,打造新型產(chǎn)業(yè)體系”無疑,實施北跨戰(zhàn)略,擴展城市空間,將成為今后一個時期濟南城市建設的重要舉措,就此,地處濟南市北部的小清河地區(qū)將成為濟南城市空間擴展的主要陣地。
小清河綜合治理一期工程后的小清河發(fā)生了哪些變化,建設濱河新區(qū)有哪些積極因素和制約因素,本刊記者對小清河投融資管理中心主任李洪海進行了采訪。
記者:您如何看待和評價三年來小清河的綜合治理工作?
李洪海:小清河一期工程完成后,片區(qū)開發(fā)取得實效,資產(chǎn)運營穩(wěn)步展開,融資渠道逐步拓展,后勤服務不斷優(yōu)化,機關黨建和黨風廉政建設全面加強,中心各項工作日益規(guī)范,隊伍整體素質(zhì)明顯提高,我們的工作得到了各級領導和社會各界的普遍認可。
總體回顧三年來的工作,尤其是工程建設工作,可以從“五大會戰(zhàn)”、“五個工程”來進行概括。
在工程推進上,組織實施“五大會戰(zhàn)”。根據(jù)工期要求,時序安排及不同時期的工作重點,適時組織開展了“征迂會戰(zhàn)”、“百曰會戰(zhàn)”、“汛期會戰(zhàn)”、“秋冬會戰(zhàn)”和“一期工程決戰(zhàn)”,扎實有序地推進工程建設。特別是決戰(zhàn)沖刺期間,大家頑強拼搏,無私奉獻,以超常的意志品質(zhì),超常的工作投入,超常的工作措施和超常的工作效率,在確保質(zhì)量的前提下?lián)尮て冢s進度,較好地完成了一期工程任務,確保了全運會和國慶節(jié)期間小清河的良好形象。
在標準要求上,堅持建設“五個工程”。在工程建設中,我們始終堅持高標準,嚴要求,按照市委總體部署努力建設“精品工程”、“效益工程”“廉政工程”、“民心工程”和“團隊工程”。一是精密籌劃,精心組織,努力建設精品工程。不斷強化精品意識 嚴把工程質(zhì)量關,加強監(jiān)督管理,突出抓好質(zhì)量控制的關鍵點,確保工程的質(zhì)量標準。二是高效能管理,高效率運作,努力建設效益工程。注重工程建設與沿線地區(qū)城市化建設的同步推進,提升工程建設的社會效益。三是嚴格管理,嚴守制度,努力建設廉政工程。自覺接受群眾監(jiān)督,以“陽光工程”保障“廉政工程”,四是集中民智,順應民意,努力建設民心工程。牢固樹立“以人為本、人水和諧”的開發(fā)建設理念,切實關注民生。五是團結(jié)合作,齊心協(xié)力,努力建設團隊工程。實現(xiàn)了工程推進與隊伍建設的“雙贏”。
記者:隨著小清河綜合治理工程的逐步推進,小清河具體發(fā)生了哪些轉(zhuǎn)變?
李洪海:隨著工程的開展和推進,在建設成果上,小清河初步實現(xiàn)了“五個轉(zhuǎn)變”。一是河道變寬。實施河道擴挖,清淤,主城區(qū)河道平均拓寬30米,清淤挖深2米,河道排水泄洪能力顯著增強。同時,通過洪園節(jié)制閘的建設,主城區(qū)河道可蓄水400多萬立方,形成100多萬平方米的景觀水面,滿足了通航要求,乘船暢游小清河成為現(xiàn)實。二是水質(zhì)變好。對小清河有害淤泥進行了徹底清挖外運,并在小清河兩岸新建污水管線,將兩側(cè)直排污水全部接入污水干管輸送至污水處理廠進行處理,同時,積極爭取有關部門支持,實施引水補源工程,使小清河水質(zhì)發(fā)生明顯改善。三是交通變暢。清河北路、濱河南路改造升級,建設標準,通行能力大幅提升。建設跨河橋梁14座,橋面之寬,密度之大均前所未有。四是景色變美。順利實施南,北岸綠化帶及五柳島,板橋廣場等主要景觀節(jié)點建設,水韻溢彩,青桐伴雨等植物景觀區(qū)基本成型,黨史紀念地“鹽倉碼頭”等富含歷史文化底蘊的設施建設完成,燈光亮化美化效果彰顯,小清河作為北部城區(qū)景觀帶的形象初步顯現(xiàn)。五是土地變熱。隨著工程推進,兩岸環(huán)境日益改善,熱力、電力、燃氣、供排水等市政基礎設施不斷完善,城市承載能力明顯提升,小清河周邊片區(qū)吸引力越來越大,發(fā)展?jié)摿χ鸩斤@現(xiàn)。片區(qū)開發(fā)有序推進,開展了北部核心區(qū)、濼口、徐李等重點片區(qū)規(guī)劃設計研究和小清河兩側(cè)開發(fā)帶的詳細規(guī)劃設計,北閘子,梁府,華光地塊已完成掛牌出讓工作,濼口、華山等重點片區(qū)開發(fā)取得重大進展,北部新城區(qū)建設勢頭良好。
記者:小清河綜合治理工程的實施對濱河新區(qū)建設有著什么樣的積極作用?
李洪海:隨著一期工程的完成,二期工程已全面展開,小清河地區(qū)地勢低洼易澇,環(huán)境污染嚴重,交通條件落后的舊有面貌被徹底改變,代之以河寬,岸綠,路暢,橋靚,景美的新形象。同時,結(jié)臺工程建設,同步實施市政設施改造提升,城市承載能力明顯增強,城市環(huán)境顯著改善,兩岸土地大幅增值,社會各界反映良好。小清河綜合治理為產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,打下了良好的生態(tài)環(huán)境基礎。首先,經(jīng)濟發(fā)展和城市化發(fā)展都對水資源的開發(fā)利用,提出了越來越高的要求。小清河的治理,保護了水資源,緩解了水資源供需矛盾,確保了水資源質(zhì)量和生態(tài)平衡對經(jīng)濟的支撐作用,其次,良好的生態(tài)環(huán)境提升了城市的品位,有利于改善投資環(huán)境,使更多的投資者到濟南投資興業(yè),增添經(jīng)濟活力。我市經(jīng)濟工作會議提出了“要強力推進城市‘擴大’,高起點,高標準加快新區(qū)開發(fā)建設,重點抓好西部新城,東部新區(qū)及小清河兩岸三大新區(qū)規(guī)劃建設,集中打造功能突出、特色鮮明,時尚大氣的現(xiàn)代化新城區(qū)”,市委市政府能夠把小清河的開發(fā)建設工作列入加快經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要措施和任務,這無疑是對小清河的開發(fā)建設提出了更高要求,同時,也為其更快、更好發(fā)展提供了難得的機遇和空間。這些都為濱河新區(qū)建設打下了堅實的基礎,但如果沒有工程建設,“濱河新區(qū)”只會是一個概念。
記者:建設濱河新區(qū)是否條件成熟,有哪些優(yōu)勢?
李洪海:我認為已具備條件建設濱河新區(qū)。
首先具備“空間”條件。建設新城區(qū)的基本條件就是要具備“空間性”,它需要有足夠的拓展空間和發(fā)展元素。小清河地區(qū)位于我市北部,南起北園大街、西客站,北至黃河南岸,西起西編組站,東至繞城高速,規(guī)劃開發(fā)建設面積120多平方公里,貫穿槐蔭區(qū),天橋區(qū)、歷城區(qū),廣闊的小清河地域為新城區(qū)的建設和拓展提供充?臻g的同時,也為小清河提供了多種發(fā)展元素,一是小清河地區(qū)目前多為城郊或者農(nóng)村,相對老城區(qū)而言,開發(fā)建設成本較低、阻力較小。二是該地區(qū)距離城市中心距離較近,便于接受輻射,有利于與中心城區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局等方面配套互補。三是該區(qū)域內(nèi)高速公路,高架路及城市主干道縱橫交錯,交通條件相對優(yōu)越。四是該區(qū)域位于黃河,小清河兩河之間,齊煙九點匯集區(qū)域內(nèi),具有依山傍水的獨特自然環(huán)境。五是具有華山文化,小清河文化、黃河文化等深厚的歷史文化底蘊。 其次,濱河新區(qū)建設符合全市空間發(fā)展戰(zhàn)略要求。在濟南城市發(fā)展空間上,我市早就提出了“東拓、西進、南控、北跨、中疏”的戰(zhàn)略規(guī)劃。目前,東拓西進成效明顯,而北跨相對起步較晚,使?jié)铣尸F(xiàn)出東西長,南北窄的帶狀城市布局。隨著近年來濟南城市建設發(fā)展的快速推進,特別是全運會的成功舉辦,為濟南城市空間拓展帶來了良好機遇,北跨戰(zhàn)略的實施恰逢其時。市委,市政府明確提出了“后全運”時期加快推進城市建設發(fā)展的工作思路,要求“拓展城市空間,打造新型產(chǎn)業(yè)體系”。實施北跨戰(zhàn)略,擴展城市空間,將成為今后一個時期我市城市建設的重要舉措,地處我市北部的濱河新區(qū)將成為我市城市空間擴展的主要陣地。
記者:當前影響濱河新建設的問題主要有哪些?
李洪海:由于各種原因,小清河地區(qū)的城市化發(fā)展一直滯后干東西兩翼。目前,有四個方面的問題仍對加快濱河新區(qū)建設具有較大影響,需要盡快予以解決。
一是村居整合發(fā)展任務重。小清河地區(qū)地處城郊結(jié)合部,區(qū)內(nèi)村居居多范圍內(nèi)約有170個村居,集體土地面積占66%以上。如何解決村居的安置和發(fā)展,是進行城市開發(fā)建設,加快北部新城區(qū)建設的首先要面對的問題。
二是違法建設問題比較突出。目前小清河地區(qū)村居舊改住宅,商業(yè)建設現(xiàn)象普遍。據(jù)統(tǒng)計,小清河沿線舊改建筑多達80%,違法建設數(shù)量多。這些建筑不僅建造質(zhì)量差,檔次低,而且普遍存在違法銷售,配套不完善,壓線等問題,嚴重影響區(qū)域規(guī)劃實施。
三是市政與公共基礎設施配套水平低。據(jù)統(tǒng)計,按照控規(guī),小清河地區(qū)范圍內(nèi)尚有60%以上的道路,綠地需新、擴建,市政與公共基礎設施配套水平低,關系百姓生活的學校、醫(yī)療、商服、健身等設施體系均大大落后于中心城區(qū)。
四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展無序。老工業(yè)園區(qū)面臨搬遷改造,坐擁“齊煙九點”等資源卻無旅無業(yè),而因地租成本低廉對外交通便利迅速發(fā)展的商貿(mào),物流業(yè),也普遍擴張無序,缺乏規(guī)劃控制。
記者:那么,通過小清河綜合治理或者說濱河新區(qū)建設,會給濟南市帶來一個什么樣的變化?
李洪海:工程-新區(qū)-濟南,我想這是個循序漸進的過程,是一個銜接貫通的過程他們之間是種相存相依的關系,是一種必然,但工程建設與濱河新區(qū)最終的落腳點會是在濟南的發(fā)展上。為迎接全運會的召開,在一期工程結(jié)束和工程開工兩周年之際,濟南日報作了一期小清河特刊,我就引用特刊標題回答你:清河變清,泉城更興。
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