ki莫急 [網(wǎng)店實名制:做好監(jiān)管莫急收稅]
發(fā)布時間:2020-03-11 來源: 感恩親情 點擊:
實事求是地說,管與不管,稅與不稅,并不存在法理上的爭論。任何合法經(jīng)營活動都應(yīng)納入相應(yīng)部門的管理。相關(guān)部門監(jiān)管的力度和成效,服務(wù)的質(zhì)量和態(tài)度才是經(jīng)營者最關(guān)心的。
2010年7月1日,網(wǎng)上開店正式納入國家工商部門的管理,網(wǎng)店將正式實行“實名制”。國家工商總局,在官方網(wǎng)站發(fā)布的指導(dǎo)意見表示,網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)管重點鎖定網(wǎng)絡(luò)交易平臺,近期將對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體開展一次全面普查。
網(wǎng)店“實名制”從倡議到實施,一路磕磕絆絆地走來。對網(wǎng)絡(luò)交易而言,誠信經(jīng)營、實名注冊是最基本的需求。在第三方支付平臺日益發(fā)達、服務(wù)商監(jiān)管日趨嚴格情況下,網(wǎng)店實名制已有了很大進步,媒體和公眾對網(wǎng)絡(luò)實名經(jīng)營也比較樂觀。其實,多數(shù)網(wǎng)上開店,誠信經(jīng)營的小業(yè)主,并不害怕網(wǎng)店實名制,納八工商部門的監(jiān)管,而是擔(dān)心有關(guān)部門以管理為名,行增加稅收之實,擠壓日漸微薄的網(wǎng)店利潤空間。
實事求是地說,管與不管,稅與不稅,并不存在法理上的爭論。任何合法經(jīng)營活動都應(yīng)納入相應(yīng)部門的管理。相關(guān)部門監(jiān)管的力度和成效,服務(wù)的質(zhì)量和態(tài)度才是經(jīng)營者最關(guān)心的。
受經(jīng)濟危機影響,近年來,實體貿(mào)易遭遇了很大阻力,而電子商務(wù)卻借互聯(lián)網(wǎng)“春風(fēng)”,以低廉的經(jīng)營成本,逆市起航。資料顯示,2009年中國網(wǎng)絡(luò)購物市場,交易規(guī)模達2483億元。2010年1月下旬到2月上旬,全國網(wǎng)購銷售量比去年同期增長了4―5倍。網(wǎng)購正被越來越多的人接受。如此大的網(wǎng)購軍團和電子商務(wù)蛋糕,難免會讓各方覬覦不已。
各個行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們,市場在發(fā)育、成熟過程中,通過不斷地試錯、糾偏,能實現(xiàn)行業(yè)自律,電子商務(wù)市場也不例外。如第三方支付平臺的出現(xiàn),就大大提高了網(wǎng)上購物的安全系數(shù)。
但整體而言,中國網(wǎng)購規(guī)范化程度仍不容樂觀。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,近兩年來網(wǎng)絡(luò)購物投訴已成為消費投訴熱點,虛假宣傳、拒絕退貨等是常見現(xiàn)象。商業(yè)網(wǎng)站對消費者權(quán)益的保障仍十分有限,這就需要法律的強力介入。從長遠看,電子商務(wù)活動,停留在規(guī)章層面的時間不會太長,立法將是,必由之路。
網(wǎng)絡(luò)交易被納入監(jiān)管毫無異議,但如何管理是個大問題。主管部門在對這個新生事物監(jiān)管上,應(yīng)該小心推進,呵護中國尚不成熟的電子商務(wù)市場。筆者認為,“適度管理,合理稅收,有益發(fā)展”當為電子商務(wù)管理可行之思路。
網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展迅猛原因很簡單:對商家來說,門檻低,啟動資金少、運作靈活,創(chuàng)業(yè)風(fēng)險較低,節(jié)省人力及倉儲等成本,能擴大商品的價格優(yōu)勢;對消費者來說,網(wǎng)店貨物豐富,價格便宜,還可送貨上門,貨到付款,方便快捷i貿(mào)易中間商物流快遞企業(yè),也可以分一杯羹。一舉多得的商業(yè)模式,想不火都難。
價格是網(wǎng)店的絕對優(yōu)勢,使得消費者冒著比實體店大的風(fēng)險網(wǎng)上購物。價格同時又是這個行業(yè)的短板,即使對網(wǎng)店征收行業(yè)通行的4%增值稅,對這個利潤微薄、以量取勝的行業(yè)打擊恐怕也是致命的,很多業(yè)主恐怕會因為無利可圖而退市。但如果將稅收成本轉(zhuǎn)嫁給消費者,又將使網(wǎng)購商品的價格競爭力大打折扣,使網(wǎng)購失去存在意義。
此外,在就業(yè)形勢十分嚴峻的情況下,網(wǎng)店給城市失業(yè)者、大學(xué)生提供了就業(yè)機會,給國家減輕了就業(yè)安置的壓力,還能促進經(jīng)濟發(fā)展。因此,現(xiàn)階段政府對電子商務(wù),應(yīng)該大力鼓勵提倡,而不是課以重稅。
說到底,網(wǎng)店的命運,終究繞不開監(jiān)管與稅收,F(xiàn)階段要求的工商登記注冊,可能是將來征稅的第一步。一旦工商登記注冊完成,稅收就會提上日程,網(wǎng)店收稅只是時間問題。
對于網(wǎng)店稅收,有專家說納稅是經(jīng)營者應(yīng)盡義務(wù),網(wǎng)店也不能例外。這種說法只看到了問題的一方面。固然,經(jīng)營者繳稅是義務(wù),但是,稅收在具體的實行過程中,也有靈活性。在具體征收的時候,有些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)能得到減免優(yōu)惠,這是出于國家的經(jīng)濟和社會政策需要。根據(jù)政策予以調(diào)整。這種做法,財政學(xué)上叫做稅式支出。
眼下,中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正面臨深層次調(diào)整,公民就業(yè)與創(chuàng)業(yè)面臨新挑戰(zhàn)。此背景之下,結(jié)合“2010年財政收入總額預(yù)計將達8萬億”的現(xiàn)狀國家提出的收入倍增計劃和收入分配機制改革情況。筆者希望有關(guān)部門不要過分考慮網(wǎng)店的稅收,而是應(yīng)該加強引導(dǎo)監(jiān)管,繼續(xù)壯大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),等電子商務(wù)市場的蛋糕做大,市場規(guī)范之時,再考慮征稅的問題,似乎是個更好的選擇。
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