“國際能源戰(zhàn)略研究中心”4月8日在中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院成立，并舉辦了“伊拉克戰(zhàn)爭與國際能源問題學(xué)術(shù)研討會”。人大校領(lǐng)導(dǎo)在致詞中表示：該中心的成立宗旨，就是要為國際政治理論和國際關(guān)系學(xué)術(shù)研究、政府決策和能源企業(yè)運(yùn)作之間提供一個相互交流的平臺。來自在京的國際關(guān)系研究機(jī)構(gòu)、高等院校、政府部委和能源研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)，以及石油企業(yè)界人士三十余人與會，并就下列問題進(jìn)行了熱烈的討論。
　　
　　如何認(rèn)識美國控制伊拉克石油對世界能源市場的影響？
　　
　　一種觀點(diǎn)認(rèn)為，美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭的根本目的是要控制中東石油市場以及世界主要能源運(yùn)輸通道，以此控制盟國及亞太等地區(qū)的國家。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，世界原油供應(yīng)者與消費(fèi)者之間不存在對抗關(guān)系，而是一種相互依賴的關(guān)系。美國一個重大的戰(zhàn)略目標(biāo)可能是使中東石油以合理的價(jià)格源源不斷地供應(yīng)全球石油消費(fèi)市場。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，美國控制中東這個全球石油供應(yīng)地可能使歐佩克影響日常石油價(jià)格的作用進(jìn)一步式微。從大戰(zhàn)略思維看，中國如何參與形成美國主導(dǎo)前提下的國際原油供應(yīng)和消費(fèi)的合作機(jī)制才應(yīng)該是主要思路。
　　
　　 美國控制伊拉克石油對中國在世界能源市場的利益有何影響？
　　
　　中東地區(qū)是中國進(jìn)口石油的主要來源地。中國與中東國家間關(guān)系較好，但進(jìn)口原油的渠道不暢通，也不穩(wěn)定。伊拉克戰(zhàn)爭之后，美國是否進(jìn)而改造其他中東國家的政權(quán)，值得關(guān)注。
　　一方面，中國應(yīng)該利用戰(zhàn)爭帶來的西方投資者對中東國家非石油行業(yè)的信心的不穩(wěn)定甚至下降，加強(qiáng)與中東產(chǎn)油國之間全面的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。另一方面，中國應(yīng)該進(jìn)一步推動能源(特別是原油)進(jìn)口渠道的多元化，促進(jìn)能源消費(fèi)的多樣化。同時，中國有必要繼續(xù)穩(wěn)定中美戰(zhàn)略和政治關(guān)系，以保護(hù)中國在世界能源市場上的利益。從長遠(yuǎn)看，中美之間在世界能源供應(yīng)和消費(fèi)的互動中，不存在根本矛盾。
　　
　　中國在保護(hù)自身的能源安全方面，應(yīng)如何努力？
　　
　　對中國所面臨的能源安全問題，既要正視，同時又不可夸大。審視中國的能源安全，應(yīng)該從多個角度入手。
　　一個角度是中國的能源消費(fèi)現(xiàn)實(shí)。中國自1993年起成為石油凈進(jìn)口國，但“以煤為主”仍是中國能源消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)。戰(zhàn)爭之后，中國的海外原油進(jìn)口可能會遇到新的風(fēng)險(xiǎn)，但是否因此而采取增強(qiáng)對煤炭的依賴的政策值得商討。我國對進(jìn)口原油的依賴加深，意味著我們必須以能源消費(fèi)多元化和節(jié)能的角度思考中國的能源消費(fèi)現(xiàn)實(shí)。
　　另一個角度是，什么因素是對中國能源進(jìn)口安全最大的威脅？有專家指出，臺海局勢的不穩(wěn)定是中美兩國軍事沖突的潛在危機(jī)。我們有必要研究這一問題對中國石油進(jìn)口運(yùn)輸渠道乃至進(jìn)口供應(yīng)源的戰(zhàn)略性負(fù)面影響。同時，我們也有必要研究中國如何參與國際保證海上石油運(yùn)輸通暢的問題。這種研究，涉及戰(zhàn)略、軍事、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各個層面，也需要同國際間的同行共同探討。
　　第三個角度是，如何進(jìn)一步改革中國國內(nèi)的能源供應(yīng)機(jī)制。我們應(yīng)該進(jìn)一步推動政府、大企業(yè)、中小企業(yè)和消費(fèi)者之間在能源供應(yīng)和消費(fèi)機(jī)制方面的對話，以形成共識，不斷地改善中國的能源供應(yīng)和消費(fèi)機(jī)制。
　　第四個角度是，為了防范國際原油供應(yīng)市場波動所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，如何建立國家石油戰(zhàn)略儲備？對伊拉克戰(zhàn)爭對中國的能源安全的關(guān)注，又一次提醒我們研究如何加快建立中國的石油戰(zhàn)略儲備的重要性。其他國家的經(jīng)驗(yàn)可否供借用？同時，我們又如何利用國際間對中國依賴海外石油資源的關(guān)系，加強(qiáng)同國際能源以及其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織的合作？▲
　　
　　
　　

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