半個(gè)世紀(jì)以來，我國(guó)在荒漠化研究領(lǐng)域同世界上七十多個(gè)國(guó)家和十幾個(gè)國(guó)際組織保持著密切交往?先后為聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織舉辦了沙漠化講習(xí)班和學(xué)術(shù)交流研討會(huì)，承辦了第三次世界沙漠開發(fā)大會(huì)，在中非合作論壇框架下，為非洲國(guó)家舉辦防治荒漠化培訓(xùn)。近十幾年來，中國(guó)先后派出專家協(xié)助非洲國(guó)家工作。作為《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》簽約國(guó)，我國(guó)政府于１９９６年和１９９７年先后在北京承辦了“亞非防治荒漠化論壇”和“防治荒漠化亞洲部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議”，這使我國(guó)在防治沙漠化領(lǐng)域的國(guó)際地位進(jìn)一步提高。１９９８年５月，我國(guó)在北京主辦了《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》科技委員會(huì)特設(shè)小組第一次會(huì)議；２００４年１０月，承辦了科技委員會(huì)專家組和委員會(huì)會(huì)議，贏得了《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》秘書處和科技委專家和成員的贊賞；承擔(dān)了亞洲區(qū)域荒漠化監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)專題網(wǎng)絡(luò)工作，作為東道國(guó)與荒漠化公約秘書處聯(lián)合建立了防治荒漠化國(guó)際培訓(xùn)中心，為加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的合作與促進(jìn)區(qū)域間合作發(fā)揮了重要作用。
　　
　　此外，《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》中國(guó)執(zhí)委會(huì)積極通過各種渠道，與有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)和捐助國(guó)廣泛接觸。
　　
　　雙邊合作
　　
　　環(huán)境保護(hù)雙邊合作是中國(guó)國(guó)際合作的重要組成部分。自從中國(guó)與美國(guó)簽署了第一個(gè)雙邊環(huán)境合作議定書以來，到目前為止，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局代表中國(guó)政府已經(jīng)同世界上３３個(gè)國(guó)家簽署了雙邊環(huán)境合作文件，并以此為基礎(chǔ)，建立了覆蓋全球的雙邊合作框架。目前，中國(guó)與世界各國(guó)的雙邊合作尚處于起步階段。但與主要大國(guó)和大國(guó)集團(tuán)的雙邊環(huán)境合作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和改善，“加強(qiáng)雙邊”戰(zhàn)略有了新的突破。在防沙治沙方面主要合作國(guó)家有德國(guó)、韓國(guó)、澳大利亞、加拿大、法國(guó)和荷蘭等，合作方式以無償援助的造林項(xiàng)目為主。
　　中國(guó)―德國(guó)合作造林項(xiàng)目包括 中德財(cái)政合作山西北部風(fēng)沙區(qū)生態(tài)造林工程項(xiàng)目，援助金額１２００萬馬克；中德財(cái)政合作寧夏賀蘭山生態(tài)造林工程項(xiàng)目，援助金額１２００萬馬克；中德財(cái)政合作陜西延安生態(tài)造林工程項(xiàng)目，援助金額１２００萬馬克；中德財(cái)政合作內(nèi)蒙古治沙造林項(xiàng)目，援助金額１６００萬馬克；中德財(cái)政合作遼寧治沙造林項(xiàng)目，援助金額１６００萬馬克；中德技術(shù)合作三北防護(hù)林監(jiān)測(cè)體系，援助金額６６２萬馬克；中德技術(shù)合作北京密云水庫(kù)水源涵養(yǎng)林項(xiàng)目，援助金額４００萬馬克；德國(guó)援助山西育種造林項(xiàng)目，無償援助１０７２萬馬克；中德財(cái)政合作甘肅天水生態(tài)造林項(xiàng)目，總投資１．２億元人民幣，造林總面積５７萬畝。
　　中國(guó)―韓國(guó)合作項(xiàng)目 中韓財(cái)政合作密云水庫(kù)造林項(xiàng)目ＫＯＩＣＡ，援助金額１００萬美元；中韓財(cái)政合作西北五省造林項(xiàng)目ＫＯＩＣＡ，援助金額為５００萬美元，分別在甘肅、新疆、內(nèi)蒙古、寧夏和貴州等五省區(qū)進(jìn)行；中韓科技合作研究項(xiàng)目“荒漠化防治與沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)”；項(xiàng)目中方投資１００萬人民幣，韓國(guó)科技部投入３０萬美元；中韓沙地治理項(xiàng)目等。
　　
　　多邊合作
　　
　　
　　中國(guó)政府積極拓展與其他國(guó)際組織的合作，有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)從２０世紀(jì)８０年代中期起就開始在中國(guó)干旱區(qū)開展一些援助活動(dòng)。其中包括聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署（ＷＦＰ）、聯(lián)合國(guó)糧食與農(nóng)業(yè)組織（ＦＡＯ）、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署（ＵＮＤＰ）、全球環(huán)境基金（ＧＥＦ）、國(guó)際農(nóng)發(fā)基金（ＩＦＡＤ）、世界銀行（ＷＢ）、亞洲開發(fā)銀行（ＡＤＢ）、聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)（ＵＮＥＳＣＡＰ）等十多個(gè)國(guó)際（全球性）政府間組織。其中，聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署的援助較早，援助規(guī)模也較大。
　　聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署項(xiàng)目 援助青海綜合開發(fā)項(xiàng)目，在整個(gè)青海省實(shí)施，共利用外資１４７０萬美元，其中世界糧食計(jì)劃署投資９７０萬美元，國(guó)際農(nóng)發(fā)基金投資５００萬美元。項(xiàng)目計(jì)劃包括建水庫(kù)、修建道路、植樹、技術(shù)培訓(xùn)和救助失學(xué)女童；寧夏固原地區(qū)扶貧及環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目（１９９５～１９９９）：投資金額２２００萬美元；青海海東地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目（１９９８～２００２），總投資金額１２６０萬美元，主要內(nèi)容是興建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果和畜牧生產(chǎn)及培訓(xùn)等。
　　聯(lián)合國(guó)環(huán)境計(jì)劃署（ＵＮＥＰ） 合作部門包括內(nèi)羅畢總部、曼谷亞太辦、巴黎技術(shù)、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)司、大阪環(huán)境技術(shù)研究中心、日內(nèi)瓦化學(xué)品中心、瑞士經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易處。環(huán)境署是中國(guó)政府在多邊環(huán)境領(lǐng)域最重要的合作伙伴之一。長(zhǎng)期以來，中國(guó)與之開展了卓有成效的合作。雙方在荒漠化防治、生物多樣性保護(hù)、臭氧層保護(hù)、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境教育和培訓(xùn)、長(zhǎng)江中上游洪水防治等領(lǐng)域開展了合作，同時(shí)我國(guó)與環(huán)境署各分支機(jī)構(gòu)也開展了各種形式的合作，參加了由環(huán)境署牽頭組織的若干重要國(guó)際環(huán)境公約的談判和履約工作。
　　全球環(huán)境基金（ＧＥＦ） 第二屆成員國(guó)大會(huì)于２００２年１０月１６日～１８日在北京舉行。本屆大會(huì)是ＧＥＦ成立以來規(guī)模最大、人員級(jí)別最高的一次大會(huì)。大會(huì)完成了ＧＥＦ第三次增資，獲得新增承諾資金２２億美元，同時(shí)呼吁各國(guó)向ＧＥＦ提供額外資金。大會(huì)批準(zhǔn)將持久性有機(jī)污染物和土地退化作為ＧＥＦ新的重點(diǎn)領(lǐng)域，同時(shí)批準(zhǔn)ＧＥＦ資助項(xiàng)目３３個(gè)，增款總額約２．２億美元，其中中國(guó)項(xiàng)目３個(gè)，增款金額約２９００萬美元，占本次批準(zhǔn)增款總額的１３．５％。同時(shí)本屆大會(huì)通過了《北京宣言》，由國(guó)家環(huán)保總局組織的“ＧＥＦ和中國(guó)環(huán)境保護(hù)”研討會(huì)是本屆會(huì)議的重要組成部分。
　　亞洲開發(fā)銀行（ＡＤＢ）西部沙漠化治理項(xiàng)目 亞洲開發(fā)銀行官員在“二十一世紀(jì)論壇――綠色與環(huán)保２００１年會(huì)議”專題討論會(huì)上表示，亞行、全球環(huán)境基金及其國(guó)際和雙邊捐助者將在未來五年內(nèi)向中國(guó)提供８億多美元，幫助中國(guó)治理西部地區(qū)的土地退化。目前，亞行的援助重點(diǎn)已經(jīng)開始從城市擴(kuò)展，在未來五到十年內(nèi)，亞行向中國(guó)提供的款項(xiàng)中，用于西部開發(fā)的部分將不少于６０％。目前中國(guó)政府在西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)方面的工作進(jìn)展順利。１９９８年至去年上半年，累計(jì)植樹造林８６萬公頃，治理水土流失面積２．６萬平方公里，治理荒漠化土地７５００平方公里，治理退化、沙化、堿化草地２６萬公頃。
　　
　　區(qū)域合作
　　
　　中日韓三國(guó)合作 為落實(shí)１９９９年中日韓領(lǐng)導(dǎo)人第一次會(huì)晤上提出的關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境合作與對(duì)話的倡議，中日韓三國(guó)于當(dāng)年啟動(dòng)了環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制，在三國(guó)間每年輪流舉辦，以解決共同面臨的區(qū)域環(huán)境問題，促進(jìn)本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，并于會(huì)后由部長(zhǎng)聯(lián)合簽署《中日韓三國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議聯(lián)合公報(bào)》。中國(guó)分別于２０００年和２００３年舉辦過第二次和第五次三國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議。會(huì)議作為東北亞地區(qū)主要的區(qū)域環(huán)境合作機(jī)制，在沙塵暴監(jiān)測(cè)合作、東亞酸沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)、三國(guó)環(huán)境教育網(wǎng)絡(luò)與環(huán)境人力資源開發(fā)計(jì)劃、中國(guó)西北地區(qū)的生態(tài)保護(hù)、淡水資源保護(hù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等多方面開展了合作與對(duì)話，并取得了切實(shí)效果。
　�。玻埃埃衬辏保苍拢保橙铡�１４日在北京成功舉行了第五次三國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議。在本次會(huì)議上，三國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)主要回顧了有關(guān)環(huán)境合作項(xiàng)目的具體執(zhí)行情況，分享了三國(guó)環(huán)境政策經(jīng)驗(yàn)及對(duì)未來合作進(jìn)行了展望，并就可持續(xù)發(fā)展問題、氣候變化、生物多樣性、土地荒漠化、沙塵暴、酸沉降以及環(huán)境與貿(mào)易等一系列全球和區(qū)域性的環(huán)境問題交換了看法，達(dá)成了有益的共識(shí)。
　　目前，由亞洲開發(fā)銀行、聯(lián)合國(guó)環(huán)境署、全球環(huán)境基金、聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)、聯(lián)合國(guó)荒漠化公約秘書處和中、日、韓、蒙參加的亞行“東亞地區(qū)沙塵暴防治技術(shù)援助項(xiàng)目”已經(jīng)啟動(dòng)，項(xiàng)目旨在幫助制定本地區(qū)沙塵暴監(jiān)測(cè)和預(yù)警區(qū)域合作框架和行動(dòng)指南。此外，在中日韓三國(guó)“共同研究項(xiàng)目”下的沙塵暴研究項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，日本和韓國(guó)將通過官方援助以無償援助和提供專家的形式，協(xié)助中國(guó)建立８?jìng)�(gè)～１０個(gè)沙塵暴監(jiān)測(cè)站。
　　東北亞合作 東北亞環(huán)境合作會(huì)議是中國(guó)、日本、韓國(guó)、俄羅斯、蒙古五國(guó)政府環(huán)保部門間的一個(gè)政策對(duì)話機(jī)制，始于１９９２年，每年召開一次會(huì)議。會(huì)議發(fā)起以來，五個(gè)國(guó)家就控制區(qū)域性沙塵暴、中俄蒙跨界自然保護(hù)區(qū)、酸雨問題、海洋保護(hù)與發(fā)展等問題，進(jìn)行了對(duì)話與政策交流，增進(jìn)了相互之間的了解、促進(jìn)了合作；會(huì)議已經(jīng)成為五國(guó)政府環(huán)境保護(hù)部門之間的一個(gè)重要對(duì)話渠道。中國(guó)曾分別于１９９６年和２００２年主辦了第五次和第十一次東北亞環(huán)境合作會(huì)議。
　　由中國(guó)、日本、韓國(guó)、蒙古、朝鮮五國(guó)有關(guān)部門參加的沙塵暴高級(jí)別會(huì)議也曾在京召開，中國(guó)國(guó)家環(huán)�？偩指本珠L(zhǎng)祝光耀發(fā)言時(shí)強(qiáng)調(diào)，沙塵暴已經(jīng)成為影響東北亞地區(qū)的一個(gè)嚴(yán)重的環(huán)境問題，只有加強(qiáng)區(qū)域間合作才能真正取得進(jìn)展。
　　東盟―中日韓（１０＋３）機(jī)制下的環(huán)境合作 為促進(jìn)東盟與中日韓三國(guó)在環(huán)境領(lǐng)域的合作，在２００２年１１月召開的東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤上，東盟提出召開東盟―中日韓（１０＋３）環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議，并得到了中日韓三國(guó)的響應(yīng)。為此，中國(guó)政府代表團(tuán)參加了第二屆會(huì)議。
　　此外，區(qū)域合作還包括中國(guó)―歐盟環(huán)境合作及“促進(jìn)２１世紀(jì)南南合作”項(xiàng)目。

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