西藏是中國領(lǐng)土的一部分，藏族與我國的漢族和其他少數(shù)民族一樣，是中華民族大家庭中的一個成員。這個事實全世界無人不知，也從未有哪個國家的政府公開否認過。若干世紀中。在西藏從未有過什么“獨立”的問題。直至近代。藏語中也沒有“獨立”這一詞匯。1840年鴉片戰(zhàn)爭之后。中國的大門被列強打開。地處亞洲內(nèi)陸的我國西藏。也同樣遭到列強的侵略。于是發(fā)生了所謂西藏獨立問題。
　　
　　英國是“藏獨”最早的策劃和庇護者
　　
　　英國是近代帝國主義侵略我國西藏的元兇。1876年。英國逼迫清政府在解決“馬嘉理案”的《中英煙臺條約》中設(shè)“另議專條”，規(guī)定英人將從中國內(nèi)地或印度入藏“探訪路程”，中國政府要發(fā)給“護照”，并通知駐藏大臣“妥為照料”。倘若西藏真是獨立的。不受清朝政府管轄，英國為什么要強迫清朝政府同意這樣一個“另議專條”呢?
　　但是，采取各種手段陸續(xù)侵占了尼泊爾、錫金(當(dāng)時被稱作哲孟雄)和不丹等喜馬拉雅山麓諸國的英國殖民者，在藏族人民心目中是魔鬼的化身。盡管清朝政府一再逼迫藏人開放邊境、定界通商，但西藏地方政府堅拒不從。發(fā)誓縱令“男盡女絕”。也要攔阻英人入藏。為了打開西藏大門。英國于1888年和1904年接連發(fā)動了兩次侵藏戰(zhàn)爭。1904年戰(zhàn)爭爆發(fā)前，清朝政府飭令駐藏大臣不許藏人抵抗。戰(zhàn)爭爆發(fā)后不予支持�！叭纹鋺�(zhàn)。任其敗”。十三世達賴喇嘛領(lǐng)導(dǎo)抗英戰(zhàn)爭失敗逃離西藏后。清朝竟下令褫奪其名號。遭到藏族僧俗民眾的一致反對，清政府在西藏更加威信掃地。西藏人民的抗英斗爭使英國意識到僅靠武力不能壓服西藏人民，于是開始在西藏內(nèi)部培植親英分裂勢力。而清朝末年在西藏實行的民族壓迫政策。則為英國準備了在西藏內(nèi)部培植親英分裂勢力的條件。
　　1911年辛亥革命爆發(fā)，出逃印度的十三世達賴喇嘛在英帝的幫助下返回拉薩，驅(qū)逐駐藏清軍。中央政府與西藏當(dāng)局的聯(lián)系一度中斷。英國駐華公使朱爾典借機“要求中國政府作出保證。維持西藏在中國宗主權(quán)之下的自治，作為承認(民國政府)的條件”，脅迫當(dāng)時的中華民國政府參加了由它一手策劃的中、英和西藏地方政府三方會議，會議自1913年10月起在印度的西姆拉召開。西藏地方政府派出的代表，在近代歷史上第一次，也是最后一次以與中英兩國代表平等的身份參加了會議。并且在英國的鼓動下提出了西藏獨立的要求。然而，由于英國慫恿西藏代表提出的條件過于苛刻，終使中國代表拒絕在英方擬就的條約草案上簽字。西姆拉會議宣告破產(chǎn)。英方代表麥克馬洪卻背著中方代表，與藏方代表秘密換文。把歷史上屬于中國西藏的大約9萬平方公里土地非法劃入英屬印度。這就是迄今為止仍然未獲解決的中印邊界問題產(chǎn)生的根源。
　　由此可見，近代以來。正是帝國主義的侵略和反動腐朽的清朝政府所奉行的賣國政策和大民族主義民族壓迫政策，導(dǎo)致西藏僧俗上層中產(chǎn)生了一股分裂勢力，并在英帝國主義的卵翼下開始了“西藏獨立”的分裂活動。
　　
　　美國出爾反爾插手中國西問題
　　
　　1899年，美國政府提出所謂對華“門戶開放”政策。美國認為西藏是中國(中華帝國)領(lǐng)土的一部分。此后，美國政府的上述立場從未公開改變過。
　　英國發(fā)動第二次侵藏戰(zhàn)爭后。美國政府堅持“門戶開放”政策，為了維護其在華的長遠利益。反對英國把西藏變?yōu)樽约旱膭萘Ψ秶�。美國國�?wù)院于1904年6月訓(xùn)令其駐英大使提醒英國政府。英國曾經(jīng)屢次承認中國對西藏的主權(quán)。美國認為西藏是中國的一部分。這是美國政府第一次就西藏問題表明自己的觀點。對于英國政府以不承認中華民國政府為要挾、迫使袁世凱政府在西藏問題上妥協(xié)的作法，美國政府的回答是拒絕英、日等國提出的共同承認中華民國政府的建議，于1913年5月率先承認了中華民國政府。美國政府對于西藏地位的態(tài)度。正像著名學(xué)者拉鐵摩爾后來指出的那樣：“美國的原則是中國的完整，……美國關(guān)于中國完整的觀念是：西藏、蒙古和新疆都是中國的一部分�！�
　　1941年太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)。美國、英國被直接卷入亞洲的對日戰(zhàn)爭，中、美、英結(jié)盟共同抗擊日本軍國主義。1942年元旦。全世界反法西斯國家共同簽署了《聯(lián)合國家宣言》。隨著抗日戰(zhàn)爭的進展。西藏戰(zhàn)略地位的重要性更為突出。這也促使美國對于西藏的興趣迅速提高。1942年底。美國戰(zhàn)略情報局(中央情報局的前身)兩位官員多蘭和托爾斯泰奉命前往西藏，帶去了羅斯�？偨y(tǒng)給第十四世達賴喇嘛的信件和禮品。
　　不久后。當(dāng)英國政府向美國政府提出西藏的地位問題時。美方答復(fù)英國：“美國政府深知中國政府一貫堅持其對于西藏擁有宗主權(quán)，以及中國憲法將西藏列入中華民國版圖的組成部分等事實。本政府對于上述事實從未提出過任何異議。美國政府相信，此時就西藏的地位問題進行任何詳細的討論都是沒有益處的。”
　　直到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，美國對西藏問題的政策和立場一直沒有發(fā)生重大變化。
　　第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，隨著冷戰(zhàn)的開始和中國政局的迅速變化，特別是1947年之后，美國政府的西藏政策也開始悄悄發(fā)生轉(zhuǎn)變。美國一面在正式外交場合繼續(xù)承認西藏是中國領(lǐng)土的一部分。一面卻在暗地里考慮改變其傳統(tǒng)的西藏政策。1947年。西藏地方政府組成了一個由孜本?夏格巴率領(lǐng)的“西藏商務(wù)代表團”出訪美歐。為了宣傳“西藏獨立”。該團成員均持有西藏的“護照”。美國政府居然背著中方給夏格巴一行簽發(fā)了赴美簽證，引起南京政府的極大不滿。后經(jīng)南京政府外交部次長葉公超、中國駐美大使顧維鈞反復(fù)交涉，美方不得不重申了其把西藏視為中國領(lǐng)土一部分的傳統(tǒng)態(tài)度。
　　十分明顯。在中國人民的解放戰(zhàn)爭即將取得勝利之際。美國也在準備悄悄改變其西藏政策。國民黨的統(tǒng)治行將覆滅之際。美國政府中的部分官員更加急迫地考慮改變對西藏的政策。1949年1月8日，美駐印度大使韓德森致電美國國務(wù)院，建議“假如共產(chǎn)黨成功地接管了整個中國。或者發(fā)生了某些相應(yīng)的影響深遠的事件，我們就應(yīng)當(dāng)準備把西藏作為實際上獨立的(國家)對待”。人民解放軍解放南京之后。美國采取了“等待塵埃落定”的對華政策，其西藏政策也處于猶疑觀望、準備調(diào)整的狀態(tài)。1949年4月12日。美國國務(wù)院遠東事務(wù)司的一份備忘錄建議國務(wù)院目前“避免提及它(中國)對西藏的主權(quán)或宗主權(quán)。盡可能地保持美國西藏政策的靈活性”。但是美國政府歷史上一直承認西藏是中國的一部分。立即從根本上轉(zhuǎn)變政策。顯然是有困難的。
　　1949年12月，中央人民政府發(fā)布了解放西藏的命令。并通知西藏當(dāng)局迅速派代表來京談判和平解放西藏事宜。但是西藏當(dāng)局卻通過其所謂的“外交局”向中央人民政府發(fā)出“警告”，稱西藏自古就是一個“獨立 國”，并寫信給英、美等國乞求援助。同時，在昌都、那曲兩地集結(jié)藏軍，企圖以武力阻攔中國人民解放軍進藏。
　　由于地理上相距遙遠，美國曾經(jīng)先后鼓動英國和印度從軍事上援助西藏當(dāng)局，但是遭到兩國政府的明確拒絕。美國政府既想利用西藏問題遏制中國。又苦于英、印政府態(tài)度消極不予合作，只好在暗中鼓動西藏當(dāng)局繼續(xù)與中國中央人民政府對抗。
　　
　　外部勢力是“藏獨”幕后黑手
　　
　　1950年10月，人民解放軍解放昌都。十四世達賴喇嘛逃往亞東。準備出逃印度，此舉受到西藏僧俗的強烈反對。11月。十四世達賴喇嘛派出以阿沛?阿旺晉美為首席代表的西藏地方政府代表團進京談判，1951年5月23日正式簽訂了《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》，即《十七條協(xié)議》。
　　《十七條協(xié)議》的簽訂是美國政府不愿看到的事。此前，美國中央情報局就鼓動達賴逃亡。協(xié)議簽訂之后，美國政府仍然勸說達賴喇嘛推翻協(xié)議，然后離開西藏。西藏實現(xiàn)和平解放之后，美國政府仍然沒有停止在西藏進行的顛覆破壞。美國中央情報局越來越深地卷入美國在西藏的陰謀活動。中央情報局與達賴的兩個哥哥嘉樂頓珠、當(dāng)采活佛土登諾布。與分裂分子夏格巴等人建立起經(jīng)常性的聯(lián)系，要求他們收集情報。策劃游擊戰(zhàn)。這些親帝國主義分子則取道印度，奔走往來于美國、臺灣當(dāng)局之間。千方百計對達賴喇嘛及其親信和周圍官員施加影響。鼓動分裂。達賴本人也仍然和美國人秘密地保持聯(lián)系，表示希望美國政府“在有利于西藏解放的時機到來時，為西藏政府提供物質(zhì)的和精神的支持”。
　　美國政府的引誘和達賴喇嘛的兩面派行為。鼓舞了西藏政府內(nèi)部的少數(shù)分裂主義分子。致使西藏內(nèi)部的不穩(wěn)定因素繼續(xù)增加。1959年3月。西藏終于發(fā)生了全面武裝叛亂。達賴喇嘛流亡印度，要求美國政府帶頭承認“西藏獨立”，幫助其加入聯(lián)合國。
　　然而，美國政府卻有無法克服的困難。蘇聯(lián)肯定會在安理會行使否決權(quán)。當(dāng)時占有安理會席位的臺灣當(dāng)局也拒絕同意承認西藏為“獨立國家”。美國政府長期以來的傳統(tǒng)立場，也束縛了自己的手腳。加之西藏境內(nèi)成股的叛亂武裝很快被我剿滅，美國政府只好在叛亂發(fā)生半年之后把一盆冷水澆到達賴頭上。1959年9月。美國國務(wù)卿杜勒斯不得不有話明說：“美國覺得，他(達賴喇嘛)不應(yīng)當(dāng)在聯(lián)合國強調(diào)(受到中國)侵略。因為許多年來西藏就是中國的一部分。我們的觀點是，基于人權(quán)的申訴將會更加有力�！庇捎诿绹�政府不承認西藏的獨立。也不承認西藏“流亡政府”。達賴喇嘛只好改口，轉(zhuǎn)而請求美國“支持西藏自由的事業(yè)”。
　　多年來，美國政府采取了支持西藏上層分裂勢力圖謀西藏獨立的活動、借西藏問題牽制和遏制中國的政策。這無疑是導(dǎo)致1959年叛亂發(fā)生的最重要的外部因素。叛亂發(fā)生后。美國政府對于達賴喇嘛的分裂活動多方支持。但是對于達賴喇嘛要求的西藏獨立。出于美國的國家利益。有所保留。
　　達賴1959年逃亡印度后，在國外成立了所謂“西藏流亡政府”。制定了“西藏國憲法”(后改為“流亡藏人憲法”)，在尼泊爾重組叛亂武裝，對西藏邊境進行多年武裝襲擾。此外。又在一些國家設(shè)立駐外“辦事處”。成立了“西藏青年大會”、“西藏全國民主黨”、“西藏婦女協(xié)會”等團體，這些組織在國外從事了大量“藏獨”的活動。達賴長期公開主張“西藏獨立”。為“紀念”1959年3月10日發(fā)動的武裝叛亂，每年達賴都要在這一天發(fā)表一篇“3.10講話”。從1960年到1977年，達賴有12篇“3.10講話”都強調(diào)“西藏在歷史上和文化上都是一個獨立的國家”，并多次誓言“始終堅持這個立場”。
　　20世紀70年代至80年代中期，國內(nèi)國際形勢發(fā)生重大變化，印度、美國等與中國關(guān)系改善。減少了對達賴的公開支持。達賴及其追隨者受到國際社會的冷落。經(jīng)濟上捉襟見肘。內(nèi)部矛盾加劇，不得不進行策略調(diào)整，改變調(diào)門，主動向中央政府表示“愿意放棄西藏獨立回國”，提出所謂“中間道路”、“大藏區(qū)”和“高度自治”，從鼓吹公開獨立改為變相獨立。從一步到位改為分步驟實現(xiàn)獨立。其最終目的仍然是把西藏從中國分離出去。
　　西藏問題的要害是“西藏獨立”問題。而所謂“藏獨”問題，從根本上說是歷史上帝國主義侵略中國的產(chǎn)物。美國是近代侵略中國的西方帝國主義列強之一。在從20世紀初年直到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后的將近半個世紀中，美國政府長期承認西藏是中國領(lǐng)土的一部分。然而。當(dāng)美國政府認為支持西藏獨立的活動更加符合美國的國家利益時。它又不顧歷史事實和自己的一貫立場，試圖改變自己的政策。中華人民共和國建立后。美國政府為了自己的國家利益和冷戰(zhàn)的需要，采取了公開和秘密的種種手段，粗暴干涉中國的內(nèi)部事務(wù)，支持西藏反動上層的分裂活動，阻撓西藏的和平解放，促成并幫助西藏反動上層發(fā)動全面武裝叛亂。美國政府在西藏問題上既不承認西藏獨立、不支持西藏宣布獨立，也不停止鼓勵、支持和幫助藏獨分子圖謀西藏獨立的分裂活動。美國政府無法對自己的所作所為作出合乎國際關(guān)系準則的解釋，于是就只有靠中央情報局這樣的秘密情報機構(gòu)搞陰謀活動。十四世達賴喇嘛1959年流亡國外之后將近半個世紀中，正是以美國政府為首的西方國家長期支持他從事分裂祖國的活動。
　　在積貧積弱的舊中國都無法實現(xiàn)的“西藏獨立”，在日益繁榮富強的社會主義新中國更加不會有實現(xiàn)的可能。這場時斷時續(xù)地折騰了近一個世紀的鬧劇不會有什么結(jié)果。

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