【中美的大國之舞】 中美新型大國關系的原則是
發(fā)布時間:2020-03-16 來源: 感恩親情 點擊:
溫家寶總理12月7日~10日的美國之行,除了留給紐約、華盛頓和波士頓的觀眾一個生動的背影外,也驅(qū)散了因臺海危機和經(jīng)貿(mào)糾紛而一時匯聚的陰云。在即將迎來美國大選之年的敏感時刻,中美兩個大國能夠如此理性、藝術地處理共同面臨的問題,堪為國際社會處理爭端和化解矛盾提供建設性的范本。
中美和解的“三大契機”
自1989年以來,對立傾向一直主導著美國的對華決策,9?11事件后,情況才發(fā)生了變化。布什政府認識到,反恐戰(zhàn)爭的成功取決于美國在這方面投入的時間和精力,因此不妨暫且同北京保持和睦關系,以減少注意力的分散。
危機不僅帶給布什總統(tǒng)特別的“機會”,也給美國調(diào)整對華政策帶來契機。由于有著全球恐怖主義的持續(xù)威脅,布什總統(tǒng)得以在基本沒有遭受國內(nèi)反對的情況下推行其對華政策,一度喧囂的對華不滿和敵對勢力變得緘默和邊緣化了。
朝核是另一個契機。在去年10月底,朝鮮重啟核計劃被曝光之后不久,布什總統(tǒng)和扛澤民主席在得克薩斯州克勞福德牧場舉行峰會,雙方確認要開展合作,此后,兩國的合作關系得到了加強。布什總統(tǒng)一有機會就想強調(diào)中國在朝鮮問題上的作用,而中國先后促成美、中、朝三方會談和朝核六方會談的舉行,則使美國對中國刮目相看。用美國學者的話說,通過這一系列活動,出現(xiàn)了美國欠了中國“人情”的情形。
中國人世則帶來了雙重效果。一方面,人世后中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和中國市場的巨大魅力,使得美國無法不重視與中國的經(jīng)貿(mào)關系,這在一定程度上提升了中美關系。另一方面,圍繞著中國人世承諾等問題,美中兩國進行了前所未有的接觸和協(xié)商,摩擦多了,理解也多了,彼此間的共同利益也變得更加明確而顯著了。
當然,更重要的是,美國認識到中國的強大已是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,與中國的關系也成為美國最重要的外交關系之一。華盛頓意識到,美國需要中國,與中國對抗是件危險而愚蠢的事情,維系并提升兩國關系對雙方都有好處,這也使得溫總理的“中美兩國和則兩利,斗則俱傷”的提法引起了美方的共鳴。
“臺灣牌”的分寸與底線
溫總理抵美之前,曾接受《華盛頓郵報》總編輯的專訪,借此表達了對陳水扁祭出“防衛(wèi)性公投”的強烈反對。美方則連忙重申不支持臺獨的立場,反對臺灣舉行獨立公投,而布什總統(tǒng)更是致函陳水扁,明確表示美國反對臺灣舉行獨立公投,最終迫使臺方公布了“要和平、反飛彈”這一盡量遠離主權聯(lián)想的公投方案。
在華盛頓,布什總統(tǒng)在與溫總理舉行小范圍會談之后對記者明確表示,“美國政府的政策是一個中國,這項政策基于三項聯(lián)合公報和《與臺灣關系法》。我們反對中國和臺灣想要改變現(xiàn)狀的任何單邊決定:臺灣領導人的言行表明,他可能意欲單方面做出決定來改變現(xiàn)狀,我們反對!边@番警誡被北京理解為“反臺獨”。
美國蘭德公司的中國外交問題學者麥艾文對此的解讀是,布什政府顯然對臺灣領導人的舉動表示憂慮,因為這不像是選舉花招,有點動真格了,這也就是為什么美國國務院高官出來講話后,布什又當著溫家寶的面批評臺灣的原因。在布什看來,臺灣當局如果不顧美方的警告,雙方關系就會受到傷害,或者變得更加復雜化。
在大街小巷都散發(fā)著圣誕節(jié)味道的紐約,溫總理還多次指出,臺灣是在假借民主,行“臺獨”之實。對此,新加坡《聯(lián)合早報》贊同地說,臺灣的民主本來有許多值得借鑒的地方,但臺灣的民主化走向民粹化,并借民主來激化兩岸矛盾,恐怕會引起大陸民眾對民主的反感,進而干擾大陸的民主化進程。從這個意義上,由中美聯(lián)手把臺灣民粹的氣焰壓下來,無論對大陸對臺灣,都是在當前的環(huán)境下最好的結局了。
既然布什政府在臺灣問題上邁出了重要一步,接下來該做的就是如美國學者戴維?蘭普頓所言,要向陳水扁傳遞明確的信息:臺灣不要指望得到美國的“空白支票”,不要指望美國會介入臺海戰(zhàn)爭。此外,為了使中美關系少受臺灣問題“干擾”,美國政府有必要清楚地、以一個聲音對臺灣表示:不允許臺灣逾越大陸設下的底線。
從“學生”到“老師”
人世之初,中國人坦承“我們是一個新生”,此后兩年,圍繞著中國的人世承諾、人民幣匯率和貿(mào)易差額,中美雙方齟齬不斷。然而“不打不相識”,通過對美國政治脈搏的把握,中國在處理對美關系時有了更多的從容和自信。
《洛杉磯時報》一篇文章的編者按就很有意思:“北京在美國總統(tǒng)大選期間總是會遭到格外多的批評,但這一次它可能做好了更加充分的準備!痹谠撐淖髡呖磥,更為年輕的北京領導班子認識到,美國人的口頭攻擊只是美國政治進程的一個副產(chǎn)品。
如今,中國人已能從最近的一些聲音中,清楚判別哪些只是噪音,而哪些將會成為長期的“伴奏”。中美的經(jīng)貿(mào)摩擦看上去將成為常態(tài),它顯然是可控制的帶有務實色彩的摩擦,難以危害到中美關系的大局。正如溫總理所強調(diào)的,“中美關系來之不易,一個成熟的關系不要因為任何一點矛盾和摩擦而撕裂我們合作的紐帶!
因此,中國在處理最近所謂中美“紡織門”問題時表現(xiàn)出了風度:溫總理訪美前,中國派了一些貿(mào)易代表團和采購團,到美國訂了兩批合同,第一批是購買波音飛機花了17億美元,第二是和通用電氣公司簽訂了一個協(xié)議,就是制造中國支線飛機的發(fā)動機,花了30多億美元,加上其他項目,大概一共60多億美元。抵達紐約后,溫家寶又宣布:12月中旬中國還將陸續(xù)派團到美國采購棉花、小麥、大豆以及機電產(chǎn)品,以顯示中國在減少對美貿(mào)易順差方面的誠意,但不會接受美國的其他不合理要求。
同時,溫家寶借與布什總統(tǒng)會談的機會,向外界透露了他關于推動中美經(jīng)貿(mào)合作的五項建議。其中第四條最具創(chuàng)意性,它建議中美成立聯(lián)合協(xié)調(diào)委員會,中方由吳儀副總理擔任主席,美方由商務部長埃文斯和貿(mào)易代表佐利克共同擔任主席。其余建議還有:每一方都考慮對方的利益,美國放寬對中國出口產(chǎn)品的限制,遇到問題及時磋商,不動輒限制和制裁;不把經(jīng)貿(mào)問題政治化。這些建議布什總統(tǒng)都表示贊成。
“把目光投向中國”
記得一位美國學者曾經(jīng)說過:“沖突、對抗和冷戰(zhàn)將導致大量機會的消失,絕對不是一件幸事。特別是美國人和中國人具有相互適應與合作的潛力――盡管他們在文化上有所不同,但他們一般都傾向于互相喜歡和欽佩――而在不祥的氣氛中,這種潛力就會受到抑制,無法完成許多新的目標!钡拇_如此,溫總理為期4天的美國東岸之行,很大程度上可視為釋放雙方合作潛力的重要努力。借助在美國的20多項活動,溫總理的機智談吐、親民表現(xiàn)和此前與艾滋病人握手的場景,得以展現(xiàn)在世界媒體的屏幕前。他在哈佛大學的精彩演講,與CNN播放的“中國,魅力永存”的廣告相映成輝。所有這些,實際上為中國和中國新一屆領導人贏得了很大一筆形象“收入”。
在訪美的最后一站波士頓,似乎與布什總統(tǒng)2002年2月在清華大學大談他的基督教信仰,順便褒揚中國的傳統(tǒng)美德的做法遙相呼應,溫家寶在哈佛大學系統(tǒng)地介紹了中國傳統(tǒng)文化的精華部分,同時也盛贊了美利堅民族的拓荒氣質(zhì)、創(chuàng)新精神,對知識的尊重和人才的吸納,以及科學和法治的傳統(tǒng)。讓人驚訝的是,溫家寶非常懂得“如何使用對方的語言”,他在說明改革開放為人權進步“創(chuàng)造了條件”時,就引用了美國前總統(tǒng)羅斯福的話,“真正的個人自由在沒有經(jīng)濟安全和獨立的情況下,是不存在的。貧者無自由!
事實上,美國人對中國的誤解和偏見一日不減,中美兩國就得為此付出成倍的代價。針對那種動輒把中同神五飛天、外貿(mào)順差視為威脅的心態(tài),溫家寶動情地說,在中國那些貧窮的偏僻的山村,人們還在使用人力和畜力耕作,居住的是土坯房,大旱之年人畜飲水十分困難。他還借用了鄭板橋的兩句詩,“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是人間疾苦聲”,表達他對中國還有 3000萬農(nóng)民沒有解決溫飽,2300萬市民需要領取最低生活保障金,6000萬殘疾人需要社會幫助等等不發(fā)達狀況的“憂心如焚,寢食難安”。
溫家寶還毫不諱言地指出:“我并不認為今天中國的人權狀況是盡善盡美的,對于人權方面存在的這樣那樣的弊端和消極現(xiàn)象,中國政府一直認真努力加以克服。在中國,把發(fā)展、改革和穩(wěn)定三者結合起來具有極端的重要性和艱巨性。百聞不如一見,只要朋友們到中國實地看一看,對改革開放以來中國的人權的進步和中國政府為保障人權所做的艱苦努力,就會有個客觀的理解和認識。”
“和而不同”的外交理念
在美國的幾次演講中,溫總理都提到了“和而不同”的理念。觀察人士稱,這顯示一種重要的中國外交思想正在形成。與同為天津人的周恩來總理在1955年亞非會議上提出的“求同存異”有著微妙的差別,在溫總理看來,文化因素將在新的世紀里發(fā)揮更加重要的作用,“人類因無知或偏見引起的沖突,有時比因利益引起的沖突更可怕”,因而中國主張以平等和包容的精神努力尋找共同點,開展廣泛的文明對話和深入的文化交流。
同樣是“求同”,但“文明對話”和“文化交流”的提出,顯然已經(jīng)超越了“互不干涉”的“存異”范疇,而帶有“融合、共生”的指向。在哈佛演講中,溫家寶還重復了他在擔任總理的第一天就作過的一個比喻,他說:“社會主義是大海,大海容納百川,永不枯竭,我們立足國情,大膽推
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