對(duì)于中國來說，開辟專門的示威游行專區(qū)，沒有開放的胸襟和與時(shí)俱進(jìn)的思想是做不到的，僅就此而言，此舉已顯示出中國的進(jìn)步。 　　 　　7月23日，一個(gè)很平常的日子。
　　這天，“平安奧運(yùn)之北京奧運(yùn)會(huì)安保工作”新聞發(fā)布會(huì)舉行，所有中外記者都以為還像其他例行發(fā)布會(huì)一樣了無新意。
　　當(dāng)北京奧組委安保部部長劉紹武鄭重宣布：在奧運(yùn)會(huì)期間，北京將專門在市內(nèi)三個(gè)公園內(nèi)設(shè)置供游行示威人員表達(dá)意見的場(chǎng)所時(shí)，所有中外媒體記者立刻打起了精神。
　　此前，北京奧組委還出臺(tái)了《觀賽指南》，禁止運(yùn)動(dòng)員在比賽場(chǎng)館等區(qū)域采取展示橫幅等方式表達(dá)政治觀點(diǎn)。
　　這無疑讓許多記者感到意外，沉悶的現(xiàn)場(chǎng)重新沸騰起來：攝影記者不斷按動(dòng)快門，攝像記者扛起機(jī)子尋找最佳拍攝角度，通訊社記者打開電腦發(fā)稿，廣播記者立即與直播室連線報(bào)道……
　　劉紹武這樣解釋設(shè)立示威專區(qū)的目的：“雅典奧運(yùn)會(huì)也設(shè)有示威抗議專區(qū)，想表達(dá)自己觀點(diǎn)的示威者可以到那里去�！边@三個(gè)公園分別為豐臺(tái)區(qū)的世界公園，海淀區(qū)的紫竹院公園和朝陽區(qū)的日壇公園，三個(gè)公園距離主賽區(qū)比較遠(yuǎn)。其中，日壇公園位于使館區(qū)，紫竹院公園靠近大學(xué)的奧運(yùn)場(chǎng)館。
　　這三大示威公園的設(shè)立，為國內(nèi)外的人們表達(dá)不同的思想和意見提供了難得的專門場(chǎng)所。
　　劉紹武說，中國的法律保證合法游行、示威、集會(huì)人員的合法權(quán)利。為此，中同專門制訂了《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》，對(duì)集會(huì)游行的批準(zhǔn)和實(shí)施做了明確的規(guī)定，只要是經(jīng)過許可的游行示威，中國的警方會(huì)依法保護(hù)集會(huì)游行示威人員合法的權(quán)利。而設(shè)置專門的游行示威的場(chǎng)所，就是保護(hù)集會(huì)游行示威權(quán)利的表現(xiàn)。
　　不過，他強(qiáng)調(diào)，在中國的集會(huì)游行示威活動(dòng)跟其他同家一樣，首先要向北京市政府和警方等專門機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；其次，游行示威的地點(diǎn)、路線、人數(shù)要求等將在有關(guān)部門的批復(fù)中被詳細(xì)規(guī)定。
　　劉紹武表示，奧運(yùn)會(huì)期間，要保證整個(gè)賽區(qū)的交通順暢、環(huán)境優(yōu)美、秩序良好，所以一般要請(qǐng)集會(huì)游行的人員到指定的幾個(gè)公園進(jìn)行。“這也是其他有些國家通常的做法�！�
　　
　　復(fù)旦博士后的建議
　　
　　此次設(shè)立示威公園的建議源自一位復(fù)旦博士后的倡議。這位建議者就是上海美國研究所副所長倪建平，復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系學(xué)博士、新聞傳播學(xué)博士后。
　　倪建平在接受美聯(lián)社記者采訪時(shí)透露了他提出此建議并很快被國家領(lǐng)導(dǎo)人采納的經(jīng)過。
　　倪建平說，他是從雅典奧運(yùn)會(huì)和其他國際元首峰會(huì)得到啟發(fā)的。在雅典奧運(yùn)會(huì)期間，示威抗議者被限制在特定的區(qū)域內(nèi)活動(dòng)，抗議者跨出這一區(qū)域，就會(huì)因?yàn)檫`反規(guī)定而被警方逮捕。
　　“事實(shí)上，美國總統(tǒng)布什在國內(nèi)進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，持有不同意見者要舉行示威抗議，也只能是在幾個(gè)街區(qū)外、被警戒繩劃定的區(qū)域內(nèi)舉行�！蹦呓ㄆ秸f。
　　倪建平由此得到啟發(fā)，如果在北京設(shè)立專門的示威抗議場(chǎng)所，“這樣一方面是允許人們和平抗議，有表達(dá)自己意見的平臺(tái)，另一方面是保證不干擾奧運(yùn)會(huì)�！蹦呓ㄆ接谑窍驀�家領(lǐng)導(dǎo)人倡議設(shè)立示威抗議場(chǎng)所，與倪建平一起提出這一倡議的還有在北京體育大學(xué)任教的美國人蘇珊?布朗內(nèi)爾。
　　他們倆在給國家領(lǐng)導(dǎo)人的建議信中表示，開放與靈活可以緩和許多國際批評(píng)聲音，最早這樣做的是2002年的美國鹽湖城冬奧會(huì)，當(dāng)時(shí)，由于美國設(shè)立了奧運(yùn)示威專區(qū)，所以避免了一些沖突。
　　倪建平表示，他的建議提交之后，國家領(lǐng)導(dǎo)人很快就采納了這一建議。“這讓我覺得挺意外的�！睂�(duì)于中國人來說，設(shè)立示威游行專區(qū)可是件新鮮事，因此，國內(nèi)媒體給予了高度的評(píng)價(jià)。
　　國內(nèi)媒體認(rèn)為，中國設(shè)立示威專區(qū)本身就是一個(gè)重大的突破，充分展示了中國的開放姿態(tài)；中國政府此舉也向全世界表達(dá)了中國政府的自信心和寬容度。不過，對(duì)于這個(gè)對(duì)中國來說史無前例的重大突破，外同媒體仍然以固有的立場(chǎng)予以質(zhì)疑和批評(píng)。對(duì)此，中國的學(xué)者認(rèn)為，這是西方媒體一貫的手法，不開放就批評(píng)中國專制，開放了就會(huì)批評(píng)說開放的力度還不夠。
　　對(duì)于中國來說，開辟專門的示威游行專區(qū)，沒有開放的胸襟和與時(shí)俱進(jìn)的思想是做不到的，僅就此而言，此舉已顯示出中國的進(jìn)步。
　　
　　三大示威公園靜悄悄
　　
　　沒有警戒線，沒有警察，也沒有情緒激動(dòng)、高喊口號(hào)的人群……走在北京日壇公園、紫竹院公園、世界公園，這三個(gè)現(xiàn)在聞名世界的公園里，一切都和以前未發(fā)生任何改變。在7月23日之前，它們就和北京市眾多的公園一樣普通。
　　日壇公園，這個(gè)占地20公頃掩映在綠蔭叢中的昔日的皇家園林，仍和往日一樣幽靜。這里曾是明清兩朝皇帝拜祭太陽神的地方，現(xiàn)在，已成為附近老人們晨練和平時(shí)散步、聚會(huì)的地方；每天，也有不少人慕名前來參觀遺留下來的古建筑，品味這里曾經(jīng)的輝煌。現(xiàn)在，再次舞劍、散步的老人面對(duì)記者的詢問，并不知道這里要作示威游行專區(qū)的消息。
　　實(shí)際上，日壇公園已經(jīng)有過“示威區(qū)”的歷史。日壇公園位于上百家大使館云集的東郊使館區(qū)。2003年美國轟炸伊拉克后，日壇公園就被作為游行示威區(qū)域，專門對(duì)舉行反戰(zhàn)示威游行的外國人開放。
　　而位于海淀區(qū)的紫竹院公園占地46公頃，公園內(nèi)景色優(yōu)美，綠竹成蔭，林蔭小道錯(cuò)落有致，環(huán)境十分清幽寧靜。公園對(duì)游客免費(fèi)開放，因此，每天這里到處是帶著孩子玩耍的老人，以及在此遛鳥、下棋、健身的老人。
　　在偌大的公園里，記者也未找到任何與示威游行專區(qū)相關(guān)的告示。公園的管理者也表示，他們是看電視知道的，但之前并未接到任何通知。公園管理者甚至表示，這里做示威專區(qū)似乎并不合適，因?yàn)楣珗@綠蔭小道太多，沒有容納多人的開闊地。不過，公園管理者也表示，如果到時(shí)有示威游行，仍會(huì)配合有關(guān)部門維持秩序，做好安全保衛(wèi)工作。
　　至于世界公園，這里是全尺寸模仿世界著名建筑的景點(diǎn)，占地約47公頃的園內(nèi)，匯集了仿造的各國著名建筑，比如艾菲爾鐵塔、美國白宮等，記者買了張65元的門票才得以進(jìn)入。這里現(xiàn)在仍然繼續(xù)做著旅游生意，沒有任何與示威游行有關(guān)的標(biāo)示，所有進(jìn)入的人都要買一張65元的門票。
　　對(duì)于示威專區(qū)的事，公園管理者諱莫如深。
　　雖然北京市已將三個(gè)公園列為示威游行專區(qū)，但三家公園到目前為止似乎還未做好準(zhǔn)備，比如劃出專區(qū)，設(shè)置警戒線等。
　　
　　訓(xùn)練公民理性表達(dá)意見
　　
　　根據(jù)《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》規(guī)定，有四種情形的示威申請(qǐng)不予批準(zhǔn)：反對(duì)憲法所確定的基本原則的；危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；煽動(dòng)民族分裂的；有充分根據(jù)認(rèn)定申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的。
　　而目前，希望到北京進(jìn)行示威的外國人，其訴求無非都是人權(quán)、西藏問題等所謂的熱點(diǎn)問題，這些示威明顯屬于侵犯中國主權(quán)的行為，其申請(qǐng)如果不被批準(zhǔn)都在情理之中。
　　但是，這些人是否會(huì)遵守中國的法律，不會(huì)在示威區(qū)外進(jìn)行示威抗議活動(dòng)?而且，他們示威的目的常常是為了給中同制造麻煩，因此，他們希望影響越大越好，那么，他們是否會(huì)守法地去設(shè)定的專區(qū)示威抗議而不是到人多的公共場(chǎng)所呢?
　　對(duì)于中國政府來說，設(shè)立了示威專區(qū)還只是萬里長征的第一步，如何以有效、細(xì)致的措施和工作讓國內(nèi)外的示威抗議者進(jìn)入示威專區(qū)，而不是在奧運(yùn)場(chǎng)館或公共場(chǎng)所示威抗議，也是值得思考的問題。
　　雖然國家《憲法》規(guī)定公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。但是，長期以來，各地對(duì)游行示威的審批程序相對(duì)嚴(yán)格，幾乎沒有人在遭遇不公，或者有不同意見時(shí)會(huì)選擇示威游行，依法、和平、有序表達(dá)自己的意見。因此，全國各地鮮有合法游行示威的事例。
　　與此同時(shí)，各地群眾因利益受損得不到解決，不時(shí)有群體性事件發(fā)生，一些別有用心者借機(jī)操縱，使個(gè)別群體事件演變?yōu)閲?yán)重的打砸搶事件。有鑒于此，國家應(yīng)該借設(shè)立示威公園之機(jī)，引導(dǎo)和培養(yǎng)民眾理性表達(dá)不同意見，每個(gè)民眾能夠和平、合法表達(dá)自己的意見，而不是采用非法的、過激的方式，以激化社會(huì)矛盾的途徑解決問題。

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