這段時間，正值各省、市、自治區(qū)召開兩會。此次地方兩會尤為人關(guān)注者，莫過于在拯救經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定社會的背景下，各省級政府如何呼應(yīng)中央政府的經(jīng)濟(jì)復(fù)興計劃。除了保增長之外，民生議題也是重中之重。
　　一段時間以來，關(guān)于地方政府在2009年上半年的財政困境甚至財政危機(jī)，討論比較熱烈。中央4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計劃，需要地方配套，但很快就有媒體披露地方資金缺口問題。這在地方兩會上也反映出來。上海市市長韓正在最近召開的上海兩會上公開承認(rèn)，為了擴(kuò)大內(nèi)需增加投資初步預(yù)算2009年財政缺口i000億元以上。有專家就認(rèn)為：“2009年對地方政府最大的挑戰(zhàn)就是收入減少，支出劇增，經(jīng)濟(jì)刺激方案擴(kuò)大投資所需的錢從哪來々這是所有地方政府都面臨的難題�！�
　　在投資z外，還應(yīng)該注意到民生議題的資金缺口更嚴(yán)重，也由來已久，并非一時政策(比如此次的振興經(jīng)濟(jì))直接帶來的。比如養(yǎng)老統(tǒng)籌賬戶每年均存在巨大支付缺口，對很多省造成困擾。
　　有人半開玩笑似地出了這樣一個主意“少養(yǎng)干部多養(yǎng)豬”。話糙理不糙。地方正在開兩會的時候，1月16日《人民日報》報道說，目前，全國范圍的新一輪地方政府機(jī)構(gòu)改革已進(jìn)入方案審批和實施階段，上海等15個省(區(qū)、市)的政府機(jī)構(gòu)改革方案已經(jīng)獲批，并陸續(xù)實施。其他省(區(qū)、市)政府機(jī)構(gòu)改革方案也將在近期上報中央。中央編辦主任王東明表示，2∞9年上半年將重點抓好省級政府機(jī)構(gòu)改革方案的組織實施。
　　而在稍早時候，中央編辦副主任吳知論接受《人民日報》專訪時強(qiáng)調(diào)，此次地方政府機(jī)構(gòu)改革必須實現(xiàn)嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)數(shù)量和人員編制的目標(biāo)。中央雖然沒有提出進(jìn)一步精簡的要求，但中編辦官員的說法意味著，少養(yǎng)干部的確也是硬道理。新科“第三大經(jīng)濟(jì)體”控制不住官員編制，實在也說不過去。
　　
　　兩會前中央還有復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)措施
　　
　　國務(wù)院總理溫家寶1月9日到11日在江蘇考察工作，他表示，要建立信心、迎難而上，在金融危機(jī)中最早復(fù)蘇和振興。他同時透露，在今年兩會前，國家還會出臺一系列措施。
　　中央制定的一攬子計劃，除了此前的十項重大措施，第一個計劃是對關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長，對國民經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn)的重點行業(yè)，要制定調(diào)整和振興規(guī)劃。第三，就是把原來定的科學(xué)技術(shù)中長期規(guī)劃，準(zhǔn)備投入6000億的，六個重大專項當(dāng)中與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系的，加快發(fā)展和提前進(jìn)行，以作為科技支撐。
　　另據(jù)《第一財經(jīng)日報》報道，在去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議決定2009年財政預(yù)算安排5000億元的赤字之后，最新的消息是有可能再增加1500億元。
　　
　　“中紀(jì)委全會召開”
　　
　　中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議于2009年1月12日至14日在北京舉行。中共中央總書記古月錦濤發(fā)表了重要講話。無論是胡錦濤的講話，還是會議公報都特別提到，要以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民。
　　在查辦案件方面，全會提出，要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點，嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。
　　另據(jù)《財經(jīng)》1月19日報道，1月12日，中央紀(jì)委辦案人員將公安部部長助理、經(jīng)濟(jì)犯罪偵察局局長鄭少東，公安部經(jīng)偵局副局長兼北京直屬總隊總隊長相懷珠帶走，隨后以涉嫌在金融大案中受賄對麗人實施“雙規(guī)”審查。
　　
　　兩例禽流感病例死亡
　　
　　山東省衛(wèi)生廳1月18日通報，山東省確診一例人感染高致病性禽流感病例，患者不幸死亡。這名患者的有關(guān)情況，衛(wèi)生部已向世界衛(wèi)生組織、港澳臺地區(qū)和部分國家通報。而湖南懷化市例入感染高致病性禽流感病例患者也于1月20日不幸死亡。
　　國家流感中心主任、中國疾控中心病毒病預(yù)防控制所副所長舒躍龍表示，雖然我國連續(xù)出現(xiàn)了幾起病例，但人感染高致病禽流感的風(fēng)險并沒有增加。病例增多的原因在于，冬春季節(jié)正是禽流感高發(fā)時段。
　　國家工商總局1月12日發(fā)出緊急通知，要求各地工商部門進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管，做好防控高致病性禽流感工作。
　　
　　避免傷農(nóng)
　　
　　國家糧食局局長聶振邦1月12日表示，2009年糧油價格下行的壓力仍然存在，考慮到糧食生產(chǎn)成本增加、種糧比較效益較低的情況，還需要繼續(xù)提高糧食最低收購價格，保護(hù)農(nóng)民利益。特別是，在國內(nèi)市場糧價高于國際市場的情況下，要防止有的品種過度進(jìn)口沖擊國內(nèi)市場。
　　2008年世界糧食價格經(jīng)歷大起大落“過山車”式的變化。上半年，國際市場小麥、稻谷、玉米和大豆等主要品種價格大幅度上漲，引發(fā)全球”糧食危機(jī)”。下半年，石油價格大幅度下跌，引發(fā)世界糧價上漲的能源因素消失，金融危機(jī)發(fā)生之后，糧食的金融屬性明顯減弱；全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速，工業(yè)用糧(油)消費需求疲軟，世界主要糧油品種價格快速回落。
　　此前的1月9日，發(fā)改委等六部委聯(lián)合推出干預(yù)預(yù)案，當(dāng)生豬市場出現(xiàn)其他異常波動時，六部委會及時會商，向國務(wù)院提出政策建議，以維護(hù)生豬養(yǎng)殖戶利益。

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