今年10月17日，美國人口普查局宣布，美國東部時(shí)間當(dāng)日上午7點(diǎn)46分，美國的第三億個(gè)人誕生了，其人口增長速度令世人矚目。事實(shí)上，從美國統(tǒng)計(jì)局從1790年開始統(tǒng)計(jì)國民人口以來，美國的人口一直在持續(xù)增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國的人口歷經(jīng)139年才突破1億，而突破2億則只用了52年，到今年10月17日，美國的人口突破了3億，這一次僅用了39年。2000年至今，美國的人口增長了2000萬。這一增長速度讓人口出生率不斷下滑的俄羅斯、歐洲和日本既羨慕又驚訝。目前，美國已成為繼中國和印度之后的第三人口大國。
　　
　　外來移民是人口增長的主要因素
　　
　　諾斯伍德中學(xué)位于印地安納州第二大城市韋恩堡，這個(gè)擁有22萬人口的城市位于通往美國西部的交通要道上。目前，這所中學(xué)的學(xué)生中有13%是西班牙裔，每年將英語選為第二語言的學(xué)生數(shù)量都在不斷增加。
　　目前，這個(gè)印地安納州第二大城市的居民仍然以黑人和白人為主，各占16%和74%。但移民人口增長非常迅速。從1990年開始，該市的西班牙裔居民增長了4倍。在美國人口出生率不斷下降的同時(shí)，移民已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厝丝谠鲩L的主力軍。僅從2000年至今，生活在美國的移民數(shù)量就增加了16%。
　　在過去40年里，移民，主要是來自墨西哥和拉丁美洲的移民已經(jīng)重新塑造了美國的種族構(gòu)成。根據(jù)一家研究機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，最新增加的100萬美國人中，有53%是移民或移民的后代。
　　1967年，也就是美國人口突破2億的時(shí)候，當(dāng)時(shí)的移民主要是來自西歐的那些所謂知識(shí)移民。但由于廢除了種族歧視法律，加上墨西哥經(jīng)濟(jì)在上個(gè)世紀(jì)70年代出現(xiàn)衰退，合法和非法的移民大批涌入美國。在韋恩堡，將近有80%的西班牙裔移民來自墨西哥。
　　根據(jù)最近的一次調(diào)查顯示，目前生活在美國的非法移民數(shù)量在1200萬人以上，比10年前增加了500萬人。在90年代初之前，三分之一新移民的目的地是加利福尼亞、伊利諾伊州、新澤西州、佛羅里達(dá)州、紐約州和得克薩斯州這5個(gè)州。但在過去15年里，移民已經(jīng)在美國遍地開花。大批移民前往像愛荷華州和內(nèi)布拉斯加州這些食品加工業(yè)集中的州，或是前往西部和南部的城市從事建筑和第三產(chǎn)業(yè)。
　　但移民的大量涌入也引發(fā)了一系列問題。他們帶來的不同文化和宗教信仰不可避免的要與當(dāng)?shù)氐闹髁魑幕�和宗教信仰發(fā)生碰撞。
　　
　　移民及其后代將占主導(dǎo)地位
　　
　　人口統(tǒng)計(jì)學(xué)專家們表示，美國的人口增長速度還將進(jìn)一步加快。到2043年，也就是在不到40年的時(shí)間里，美國的人口將突破4億。因此，人口增長和結(jié)構(gòu)的變化對(duì)文化造成的影響將日益顯現(xiàn)。
　　據(jù)估計(jì)，美國人口遷移和外來移民涌入的趨勢還將繼續(xù)。美國三分之二的人口將在美國南部和西部居住，鳳凰城和圖森等城市及其周邊地區(qū)將不斷繁榮發(fā)展，這些地區(qū)的人口將增長一倍，突破1000萬。
　　在2000年至2005年期間，新出生的拉丁美洲移民后代人數(shù)超過了同期拉丁美洲新移民的人數(shù)，這在20世紀(jì)60年代以來還是第一次。統(tǒng)計(jì)學(xué)專家們預(yù)計(jì)，這一趨勢在未來50年里都將保持不變。
　　專家們認(rèn)為，在下一個(gè)1億人口增長期內(nèi)，海外移民及其在美國出生的下一代對(duì)美國的影響會(huì)越來越大�，F(xiàn)在的加利福尼亞、哥倫比亞特區(qū)、夏威夷和新墨西哥州已經(jīng)出現(xiàn)這一趨勢。
　　據(jù)估計(jì)，在不久的將來，白種人占總?cè)丝诘谋壤龑�從現(xiàn)在的三分之二降為約50%。西班牙裔和亞裔人口將翻一番。正如人口統(tǒng)計(jì)學(xué)專家弗雷所說的那樣，20世紀(jì)的后50年，美國或多或少的是一個(gè)城市中產(chǎn)階級(jí)占主導(dǎo)的國家，但未來美國將重新成為一個(gè)民族大熔爐。
　　此外，在未來25年里，65歲以上的老年人數(shù)量將增加一倍，達(dá)到7150萬人。這將使目前的社會(huì)保障和醫(yī)療體系遇到巨大的挑戰(zhàn)。專家預(yù)測，到2017年或2019年，美國社保體系從稅收中獲得的收益將首次少于支出。這意味著到2041－2046年，社保基金將被耗盡，出現(xiàn)入不敷出的情況。因此，美國必須對(duì)目前的社保體系和運(yùn)作模式進(jìn)行改革，以便及早未雨綢繆。如果美國8.5萬億美元的債務(wù)數(shù)字令人吃驚，那么面對(duì)醫(yī)療體系在未來75年里將缺口32.4萬億美元這一事實(shí)，人們又該作何感想呢？
　　此外，龐大的人口還可能帶來種種難以預(yù)料的結(jié)果，比如戰(zhàn)爭和流行病。原美國原子能協(xié)會(huì)主席曾致信《紐約時(shí)報(bào)》，對(duì)美國人口不加限制的增長狀況表示憂慮。他警告說，照這個(gè)樣子，美國遲早會(huì)面臨水源和能源短缺的問題，最終陷于貧困，政府對(duì)此恐怕也無能為力。
　　因此，擺在即將出生的第3億名美國人面前的不僅是機(jī)遇，還有重重挑戰(zhàn)。而挑戰(zhàn)到來的快慢則取決于美國何時(shí)抵達(dá)人口的下一個(gè)里程碑。
　　
　　國內(nèi)人口連年大遷移
　　
　　愛達(dá)荷州首府博伊西位于洛基山脈和美國大平原之間，藍(lán)天與沙塵在這里交匯。博伊西一直是一個(gè)充滿冒險(xiǎn)色彩的城市。在19世紀(jì)初，法國和加拿大的皮毛商們最早抵達(dá)這里。漸漸地，這里出現(xiàn)了采礦業(yè)和種植業(yè)，并成為美國農(nóng)業(yè)大州之一的愛達(dá)荷州的首府。
　　據(jù)1970年的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)時(shí)愛達(dá)荷州的城市人口就已經(jīng)大大超過農(nóng)業(yè)人口。幾年之后，全球最大的超導(dǎo)體生產(chǎn)商Micron公司在該州成立，目前已經(jīng)成為該州雇員最多的企業(yè)，而HP公司的打印機(jī)生產(chǎn)廠也正在緊張的施工中。
　　從上個(gè)世紀(jì)90年代起，西雅圖、波特蘭和加利福尼亞州其它大城市的居民迫于當(dāng)?shù)厣�活的巨大壓力，并被博伊西低失業(yè)率和低房價(jià)所吸引，紛紛來此安家落戶。從1990年起，博伊西市區(qū)的人口增長了79%。目前，博伊西市人口已達(dá)53萬。據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)顯示，到2030年博伊西的人口將會(huì)連翻三番，達(dá)到150萬。
　　博伊西市的情況是美國人口大遷移的一個(gè)縮影。在過去40年時(shí)間里，一批又一批的美國人源源不斷地從東部和中西部的“冷凍地帶”向南部、西部的“陽光地帶”遷移。
　　從70年代起，隨著技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新趨勢，美國南部和西部經(jīng)濟(jì)開始起飛。這里建立了石油化工和電子、宇航等新興工業(yè)部門，發(fā)展了旅游業(yè)，加之這里陽光充足，環(huán)境污染少，石油等資源豐富，吸引了大量人口。北部財(cái)團(tuán)、甚至外國資本到那里建廠的逐漸增多，工農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。相比之下，東北和中西部地區(qū)工業(yè)基地的逐漸萎縮，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多困難，如廠房、設(shè)備陳舊，資源不足，交通擁塞，稅收增多，地價(jià)昂貴，生活費(fèi)用高漲，財(cái)政困難等。
　　“陽光地帶”與“冷凍地帶”之間的差距由此越來越大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然條件的不平衡拉動(dòng)數(shù)以百萬計(jì)的美國人遷往美國南部和西部。目前，該地區(qū)的人口已經(jīng)超過全國總?cè)丝诘囊话搿?
　　在1990年到2000年期間，美國人口增長最快的5個(gè)州全部位于西部。而在2004年和2005年，南部的佛羅里達(dá)州、喬治亞州、北科羅萊納州和德克薩斯州也被列為增長最快的州之一。與此形成鮮明對(duì)比的是，馬薩諸塞州的人口在2000年與2005年期間持續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長。
　　
　　美國步入“銀色時(shí)代”
　　
　　目前，隨著美國“嬰兒潮”時(shí)期出生的一代人普遍進(jìn)入退休年齡，美國的老年人口也史無前例地達(dá)到了7700萬人。老齡化已經(jīng)成為美國人無法回避的問題，老年人將成為整個(gè)國家的沉重負(fù)擔(dān)。
　　1900年，美國人的平均年齡僅為22.9歲。但隨著越來越少的人生育孩子，平均年齡迅速增長。因?yàn)榈蜕�育率就意味著老齡化。目前，美國人的平均年齡已經(jīng)達(dá)到36.5歲。到2030年，將增長到39歲�，F(xiàn)在，有1240萬美國人的年齡超過65歲。而到2030年，65歲以上的人口將占總?cè)丝诘?9.6%�！袄夏耆耸欠褚呀�(jīng)成為一種負(fù)擔(dān)”正日益成為美國人討論的熱點(diǎn)話題。
　　與此同時(shí)，美國良好的醫(yī)療保障已經(jīng)成為吸引全球老人的一塊磁石。位于開普菲爾海岸的威明頓市已經(jīng)成為老年人的天堂，那里寧靜的海灘、低廉的生活成本和大量的高爾夫球場使其成為老年人休閑娛樂的最佳去處。從上個(gè)世紀(jì)90年代開始，該市的人口增長了35%，而65歲以上老人的數(shù)量卻增長了46%，55－64歲的人口增長了52%�！般y色消費(fèi)”已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動(dòng)力之一。
　　在威明頓市等老年人集中的城市，醫(yī)療服務(wù)行業(yè)已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)，許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)都制定了雄心勃勃的擴(kuò)張計(jì)劃，如位于威明頓市的醫(yī)療中心就計(jì)劃投資2億美元進(jìn)行擴(kuò)建。
　　
　　美人口越來越多，家庭越來越小
　　
　　根據(jù)美國人口調(diào)查局的數(shù)據(jù)顯示，美國人口每增加1億，其平均的家庭成員數(shù)量就下降近1人。當(dāng)美國人口在1915年達(dá)到1億關(guān)口時(shí)，平均每戶家庭的成員人數(shù)為4.5人。到1967年，美國迎來了2億人口的突破，其平均的家庭人員人數(shù)也降到了每戶3人左右。而當(dāng)美國人口達(dá)到3億這一里程碑時(shí)，美國平均的家庭成員數(shù)量也將達(dá)到新低――每戶家庭平均成員人數(shù)為2.6人，其中包括父母、兒女以及其它租住成員。
　　專家認(rèn)為，美國家庭成員人數(shù)縮減的背后是一系列文化因素結(jié)合的產(chǎn)物。家庭觀念、個(gè)人自由和財(cái)力是三個(gè)最重要的因素。
　　家庭觀念的轉(zhuǎn)變源于社會(huì)變革。人們越來越追求個(gè)性化的生活和事業(yè)上的成功，這使得人們推遲結(jié)婚時(shí)間，婦女推遲生孩子的時(shí)間，或不愿意生孩子。
　　個(gè)人空前的自由也是一個(gè)非常重要的因素。因?yàn)樽杂梢馕吨�離開家鄉(xiāng)，也意味著離開傳統(tǒng)的家庭。隨著交通和通訊工具越來越便利，許多社會(huì)限制越來越寬松，人們可以隨意離開原來的家庭外出工作或生活。
　　富有也是家庭規(guī)模縮減的重要因素。美國人的自由建立在富有的基礎(chǔ)之上。因?yàn)槟軌蜇?fù)擔(dān)得起放縱的想法，在結(jié)婚之前就可離開父母，或不結(jié)婚，不生孩子。
　　
　　美國人口政策變遷
　　
　　美國沒有直接干預(yù)人口規(guī)模和人口增長的全國性人口政策，各州有自己的政策。雖然美國對(duì)生育實(shí)行不干預(yù)政策，但現(xiàn)行的一些人口措施，實(shí)際上是旨在使人口增長受到一定控制，最終使美國人口達(dá)到靜止目標(biāo)。
　　1965年前，美國實(shí)際上一直在奉行的是一種鼓勵(lì)生育的政策。1873年，美國政府頒布了《康托斯法》，禁止一切避孕材料的郵寄和進(jìn)口。從1965起，一些州允許自主計(jì)劃生育。隨后，美國聯(lián)邦政府也確認(rèn)家庭可按意愿生育孩子和安排生育間隔。
　　1970年，經(jīng)國會(huì)通過，尼克松總統(tǒng)設(shè)立“人口增長和美國前景委員會(huì)”，研究美國人口發(fā)展?fàn)顩r及其相關(guān)問題。1974年，該委員會(huì)經(jīng)研究提出“人口繼續(xù)增長對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、政府和社會(huì)等皆無益處”的結(jié)論 ，提出最理想的目標(biāo)是人口穩(wěn)定�！办o止人口”由此成為美國政府人口發(fā)展政策的目標(biāo)。
　　移民政策是美國人口政策的重要部分。美國是世界上接收移民最多的國家，最初是鼓勵(lì)移民自由入境，后來，對(duì)移民入境加了一定限制，從1921年起，實(shí)行的是限額移民政策。1921年美國國會(huì)通過移民法案，規(guī)定任何國家每年向美國移民人數(shù)不得超過當(dāng)時(shí)居住在美國人數(shù)的3%。
　　1965年，國會(huì)通過新的移民法案，規(guī)定任何一國每年向美國移民的限額為2萬人，墨西哥和加拿大移民限額4萬人。
　　美國一直重視有文化和專長的移民入境。特別是第二次世界大戰(zhàn)后，推行“人才引進(jìn)”政策 ，以優(yōu)厚的待遇和良好的條件，吸引世界各地有名望、有成就的科技專家移居美國。1977年，眾議院還成立了“人口選擇委員會(huì)”，研究國內(nèi)外人口問題，尤其注重外來移民對(duì)美國的影響。另外，大量的“非法移民”入境也是美國政府很難應(yīng)付的人口問題。
　�。ū疚呢�(zé)任編輯：蔣永軍）

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