編者按：2010年9月14日-15日，中國當(dāng)代世界研究中心和德國盧森堡基金會(huì)在京聯(lián)合舉辦了“新興大國與全球治理”國際研討會(huì)，近40位中外學(xué)者政要與會(huì)，就大國崛起的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、金融危機(jī)后新興大國的發(fā)展走勢、新興大國合作的現(xiàn)狀與前景及新興大國與國際新秩序等議題展開了熱烈討論�，F(xiàn)選取四位專家的研討會(huì)論文刊出，以饗讀者。
　　
　　迄今為止，中國學(xué)術(shù)界圍繞“大國崛起”這一主題分別在20世紀(jì)80年代末90年代初、20世紀(jì)90年代初中期和2006年后進(jìn)行過三次較為集中的討論。實(shí)際上，當(dāng)今時(shí)代中國的復(fù)興和快速發(fā)展已經(jīng)成為舉世矚目的事實(shí)，如何看待歷史上主要大國的興衰歷程，如何吸取新興大國崛起的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)并從中得到有益的借鑒，已成為中國當(dāng)前十分重大的戰(zhàn)略問題。
　　新興大國崛起的經(jīng)驗(yàn)及啟示
　　縱觀15世紀(jì)后陸續(xù)崛起的九個(gè)國家，盡管其崛起道路不盡相同，但是仍可從中總結(jié)出一些普遍性經(jīng)驗(yàn)：
　　1、新興大國的全面現(xiàn)代化水平都走在當(dāng)時(shí)世界的前列。無論是16世紀(jì)盛極一時(shí)的葡萄牙和西班牙還是17世紀(jì)最發(fā)達(dá)的資本主義國家荷蘭，無論是18-19世紀(jì)率先完成工業(yè)革命、號(hào)稱“世界工場”的英國還是在兩次世界大戰(zhàn)中迅速崛起的美國，這些崛起的新興國家都有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是不僅實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)的全面現(xiàn)代化，而且其現(xiàn)代化均達(dá)到了當(dāng)時(shí)時(shí)代的領(lǐng)先水平。
　　2、新興大國要想崛起，要想成為領(lǐng)導(dǎo)國家，必須具備某些方面的特長，必須有所創(chuàng)新�；仡櫄v史，九個(gè)崛起的新興大國，都是在尊重和繼承自己傳統(tǒng)的同時(shí)，勇于邁出創(chuàng)新步伐。他們都非常善于學(xué)習(xí)，但絕不簡單模仿和重復(fù)別國的道路，他們根據(jù)本國國情，形成了各具特色的社會(huì)體制、發(fā)展模式和現(xiàn)代化道路，最終才成為引領(lǐng)世界潮流的大國。
　　3、海洋國家相對陸上國家來說，更具備崛起為新興大國的優(yōu)勢。海洋與國家的命運(yùn)休戚相關(guān)，與民族的生存發(fā)展緊密相連。向海則盛，背海則衰，已為歷史經(jīng)驗(yàn)所證明�？傮w來說，在農(nóng)業(yè)時(shí)代，人類對海洋比較畏懼，海洋對于人類來說意義相對較小：在工業(yè)化時(shí)代，海洋則以其重大的經(jīng)濟(jì)利益和戰(zhàn)略意義而備受各國重視，海洋國家具有戰(zhàn)略地位的優(yōu)越性，自由貿(mào)易的便利性及交通、軍事上的機(jī)動(dòng)性，為其崛起帶來了得天獨(dú)厚的有利條件。總之，具有強(qiáng)大的海軍力量，是崛起為世界大國的重要條件。
　　4、新興大國的崛起必須避免與當(dāng)時(shí)的霸權(quán)國家和世界體系發(fā)生正面對抗和沖突。歷史證明，直接向霸主國挑戰(zhàn)的國家往往并不能如愿以償，如德國和日本，它們的崛起分別導(dǎo)致第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn)，并且都在崛起過程中慘遭失敗；而避免直接挑戰(zhàn)霸權(quán)國家的英國和美國，反而成為世界上最成功的兩個(gè)崛起大國。英國19世紀(jì)的成功崛起，是通過在內(nèi)部尋求以和平手段建立新制度的光榮革命來實(shí)現(xiàn)的；美國作為英國的殖民地，在走向獨(dú)立后并沒有向當(dāng)時(shí)的霸權(quán)國英國挑戰(zhàn)，而是在兩次世界大都成為英國的主要盟友。英美兩國的崛起過程為大國和平崛起提供了很好的范例。
　　5、新興崛起大國如果能在當(dāng)時(shí)取得領(lǐng)先地位，大多內(nèi)部治理都比較好，對國民都比較優(yōu)待。這在秉承盎格一撒克遜文明的國家中表現(xiàn)得尤其明顯，如美國一貫推行的“對內(nèi)民主對外霸權(quán)”政策，它對內(nèi)倡導(dǎo)權(quán)力制衡，強(qiáng)調(diào)人人生而平等，主張法律高于一切，對外卻推行美國霸權(quán)，否認(rèn)大小國家一律平等，經(jīng)常無視國際法的基本準(zhǔn)則。這些行為是否沿襲了斯巴達(dá)的傳統(tǒng)，還有待進(jìn)一步商榷。但是這些舉措確實(shí)給本國帶來了開放而穩(wěn)定的國內(nèi)政治環(huán)境，為國家的崛起創(chuàng)造了有利條件。
　　
　　新興大國崛起的歷史教訓(xùn)及啟示
　　
　　歷史上新興大國的崛起歷程中，的確包含著很多閃亮的歷史智慧，但其中也不乏慘痛的失敗和教訓(xùn)。
　　1、葡萄牙和西班牙開地理大發(fā)現(xiàn)之先河，在開辟新航路方面走到了世界的最前列，并通過殖民擴(kuò)張和掠奪積累了大量財(cái)富，但這些財(cái)富只是在初期對本國工商業(yè)有某些刺激作用，未能有效地變成可以為本國持續(xù)創(chuàng)造財(cái)富的制造業(yè)。當(dāng)兩國王室貴族沉溺于驕奢淫逸的生活或把金銀都消耗在歐洲等地的戰(zhàn)爭中時(shí)，其他國家除了效仿他們進(jìn)行殖民主義擴(kuò)張創(chuàng)造財(cái)富，同時(shí)也在大力發(fā)展本國的資本主義工業(yè)。最終，葡萄牙只能逐步走向沒落，而西班牙則落得“無敵艦隊(duì)”被打敗的下場。
　　2、法國曾一度是歐洲大陸最強(qiáng)大的國家，路易十四改革雖然使法國的專制制度到達(dá)頂峰，但在客觀上推動(dòng)了國內(nèi)統(tǒng)一市場的形成，促進(jìn)了資本主義的發(fā)展。近代以來，法國加入了殖民擴(kuò)張和爭霸行列，從17世紀(jì)晚期起，英法之間進(jìn)行了一系列的殖民戰(zhàn)爭，最后以法國失敗而告終。究其原因，主要有兩點(diǎn)：一是法國雖然是歐洲大陸上軍事最強(qiáng)的國家，但其海上力量一直未能發(fā)展起來；二是它所推崇的戰(zhàn)爭手段導(dǎo)致自己與其他歐洲鄰國為敵，其想長期壓制德國的企圖也遭到了英國和美國的反對與破壞。畢竟，軍事挑戰(zhàn)對于當(dāng)時(shí)的世界秩序來說是非常危險(xiǎn)的。
　　3、二戰(zhàn)前，德國與日本的崛起過分依賴軍事優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，戰(zhàn)爭幾乎成為這兩個(gè)國家崛起的主要手段。德國在普法戰(zhàn)爭后實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，同時(shí)獲得大量土地割讓和巨額賠款。日本則在甲午戰(zhàn)爭和日俄戰(zhàn)爭后獲得巨大的財(cái)富資源和殖民地。這種訴諸戰(zhàn)爭的發(fā)展路徑，一方面為兩國完成原始積累并確立強(qiáng)國地位提供了源源不斷的動(dòng)力，另一方面卻也成為他們崛起失敗的重要原因。戰(zhàn)爭使德日兩國的路越走越窄，并使其最終陷入了因戰(zhàn)爭發(fā)家、又因戰(zhàn)爭敗落的境地。反而是二戰(zhàn)后德日的再崛起，給人們提供了和平崛起的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
　　4、蘇聯(lián)的失敗主要在于內(nèi)因，它并沒有被世界大戰(zhàn)打垮，卻在軍備競爭中自己拖垮了自己。實(shí)際上，蘇聯(lián)的崛起過程有很多成功的地方，如蘇聯(lián)模式的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，使其通過幾個(gè)五年計(jì)劃完成了工業(yè)化和農(nóng)業(yè)集體化的發(fā)展目標(biāo)，并度過了20世紀(jì)30年代大蕭條和第二次世界大戰(zhàn)中最困難的時(shí)期。但是，隨著國家的發(fā)展，在內(nèi)部治理上，蘇聯(lián)的政治體制越來越僵化，高度集權(quán)和缺乏靈活性的特點(diǎn)越來越突出，形成了典型的“斯大林模式”；在對外戰(zhàn)略上，蘇聯(lián)超出自己的能力范圍，在拉美、中亞、非洲等地方進(jìn)行一系列不必要的擴(kuò)張，結(jié)果造成社會(huì)主義陣營的分裂以及眾“衛(wèi)星國”的反叛。由此可見，在對內(nèi)長期僵化、對外極力擴(kuò)張的體制下，一個(gè)大國即使沒有發(fā)生戰(zhàn)爭等外來破壞因素，也一樣無法實(shí)現(xiàn)和平崛起。
　　
　　新興大國崛起與優(yōu)化國際環(huán)境的關(guān)系
　　
　　20世紀(jì)90年代以來，以發(fā)展中國家為主體的一批新興市場經(jīng)濟(jì)國家迅速發(fā)展，尤其是“金磚四國”、“新鉆十一國”、“展望五國”等新興經(jīng)濟(jì)體的崛起，為整個(gè)國際環(huán)境注入了很多活力和生機(jī)。他們之所以能異軍突起，主要?dú)w于內(nèi)部和外部兩方面的原因：1　內(nèi)部原因。新興市場經(jīng)濟(jì)國家在國內(nèi)實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革。把高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制改革成為市場經(jīng)濟(jì)體制；對外實(shí)行開放政策，把閉關(guān)自守改革成為對外開放。這些市場化和開放化的措施，極大地拓展了這些國家的市場范圍，提高了他們的生產(chǎn)效率，為新興國家的 經(jīng)濟(jì)增長奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2　外部原因。根據(jù)俄國經(jīng)濟(jì)學(xué)家康德拉季耶夫提出的“經(jīng)濟(jì)周期”理論和喬治?莫德爾斯基提出的“國際政治長周期理論”，從工業(yè)化到現(xiàn)在，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)歷了五個(gè)具有規(guī)律性的周期變動(dòng)，世界主要大國也隨之出現(xiàn)了具有規(guī)律性的興衰沉浮。其中，每個(gè)長經(jīng)濟(jì)周期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的技術(shù)革命從產(chǎn)生到消亡的時(shí)間一般約50年，前25年為周期的繁榮期，后25年為周期衰退期。冷戰(zhàn)結(jié)束后，全球化進(jìn)程加速，美國憑借在IT產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，率先進(jìn)入以“信息和通訊”技術(shù)革命為主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)周期，其他發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家也相繼步入后塵。根據(jù)周期理論的估算，1990年至2015年是本輪長經(jīng)濟(jì)周期的繁榮期，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)都呈現(xiàn)出“向上走”的積極趨勢，這就為新興市場經(jīng)濟(jì)國家創(chuàng)造了良好的外部發(fā)展環(huán)境。事實(shí)證明，這些迅速崛起的新興國家確實(shí)抓住了難得的發(fā)展機(jī)遇，從全球化趨勢中借力不少，也分享了全球化帶來的大量全球紅利。
　　近年來，新興市場經(jīng)濟(jì)國家一直保持著較高的經(jīng)濟(jì)增長率，在全球經(jīng)濟(jì)中所占的比重也逐年上升，尤其2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以后，新興經(jīng)濟(jì)體儼然成為了牽引世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要力量，為全球經(jīng)濟(jì)做出了極大的貢獻(xiàn)。據(jù)世界銀行和國際貨幣基金組織發(fā)布的最新研究報(bào)告顯示，2010年全球經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)計(jì)為2.7％。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長率估計(jì)為1.3％，新興經(jīng)濟(jì)體的增長率估計(jì)為5.1％。新興經(jīng)濟(jì)體已逐步成為越來越不容西方發(fā)達(dá)國家忽視的重大力量。以前世界經(jīng)濟(jì)由美日歐三國主導(dǎo)的現(xiàn)象已開始改變，其最明顯的標(biāo)志便是“二十國集團(tuán)首腦會(huì)議”的召開�？傊�，新興經(jīng)濟(jì)體數(shù)量比例的上升與綜合實(shí)力的發(fā)展，正在悄然改變當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)與政治版圖，也必將對未來的世界經(jīng)濟(jì)格局和國際政治秩序產(chǎn)生重大影響。
　　盡管新興市場經(jīng)濟(jì)體在融入世界經(jīng)濟(jì)的過程中積累了許多豐富寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但它們在經(jīng)濟(jì)自由化改革中也出現(xiàn)了過度依賴外部市場和資金、金融業(yè)相對幼稚等方面的慘痛教訓(xùn)。這些國家要想實(shí)現(xiàn)未來的進(jìn)一步崛起，需要解決好如下問題：
　　1、過去幾十年中，全球經(jīng)濟(jì)處于飛速高速發(fā)展的繁榮期，但是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題也日益突出，主要表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的收入差距在擴(kuò)大，發(fā)達(dá)國家內(nèi)部和發(fā)展中國家內(nèi)部的收入差距也在擴(kuò)大，全世界的社會(huì)財(cái)富進(jìn)一步向少數(shù)人集中。2008年全球金融危機(jī)便是世界經(jīng)濟(jì)不平衡問題的一次顯性爆發(fā)。這需要美日歐三大主要傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體與新興國家一起努力，積極改革和完善現(xiàn)存的國際金融機(jī)制，建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序，從而為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展提供制度保障。
　　2、全球化進(jìn)程是由西方主要發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)和推動(dòng)的，他們希望通過這種所謂形式上平等而實(shí)質(zhì)上不平等的“自由貿(mào)易”奪取和霸占廣大發(fā)展中國家的市場。但是在過去幾十年的全球化過程中，西方發(fā)達(dá)國家未能如愿以償，新興市場經(jīng)濟(jì)國家反而從全球化浪潮中獲得相對更大的收益。于是，西方國家內(nèi)部開始出現(xiàn)“反全球化情緒”，且反對呼聲日益高漲。新興國家對此要高度警惕，尤其要防止大規(guī)模貿(mào)易保護(hù)主義的出現(xiàn)。
　　3、全球化的不斷發(fā)展，一方面使國家間的聯(lián)系越來越緊密，另一方面也催生出許多超越了國家和地區(qū)界限的全球性問題，對各國人民的安全和發(fā)展產(chǎn)生了很大的威脅。隨著非傳統(tǒng)安全問題的增加，“全球治理”的概念應(yīng)運(yùn)而生�！叭�球治理”也是南西方主要發(fā)達(dá)國家推動(dòng)的，目前主要遵循“西方中心主義”的安排，難免會(huì)忽視和遺漏非西方國家的利益訴求和態(tài)度立場，所以，在未來的治理過程中，發(fā)達(dá)國家需要克服國家中心主義，樹立全球意識(shí)；發(fā)展中國家除了積極與發(fā)達(dá)國家協(xié)調(diào)合作，還應(yīng)該更加積極主動(dòng)地表達(dá)自己的觀點(diǎn)，爭取更多的全球治理發(fā)言權(quán)。
　　4、隨著新興市場經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，其政治要求會(huì)越來越多，軍事力量也會(huì)越來越強(qiáng)，這勢必引起傳統(tǒng)大國的疑慮和緊張。所以，在新興經(jīng)濟(jì)國家與傳統(tǒng)國家之間、主要的新興經(jīng)濟(jì)體之間，都非常有必要建立像中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話那樣的戰(zhàn)略互信機(jī)制和溝通機(jī)制，確立大圍之間的新型伙伴關(guān)系，以防止出現(xiàn)傳統(tǒng)的大國競爭、大國對抗的局面。這種直接交流的機(jī)制所帶來的優(yōu)越性，是上述三點(diǎn)建議都無法替代和彌補(bǔ)的。
　　(第一作者系中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長、教授；
　　第二作者系中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院博士生)
　　(責(zé)任編輯：王棟)

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