普洱，中國通向東南亞國際大通道上的前沿口岸城市，滇西南區(qū)域中心城市，以茶產品等生物資源、能源、冶金、林業(yè)為主導產業(yè)的具有濃郁普洱茶文化的中國茶城。 　　 　　“茶是生命”
　　
　　2008年4月6日晚9點，央視二套“傾國傾城”的節(jié)目現(xiàn)場，普洱和信陽兩位市長在展示各自城市品牌中斗智斗勇。其間主持人問道，在市長眼中，“茶”意味著什么?
　　沉思片刻后，普洱市長沈培平在題板寫下三句藏文：
　　茶是血，茶是肉，茶是生命。
　　觀眾在豁然中為之驚嘆。普洱茶產業(yè)原來已經如此深刻地融入一方水土。更為重要的是，在現(xiàn)代經濟轉型進程中，政府主導者能夠如此不凡而且深刻地傾聽到這個城市最大眾的生活心意。
　　2005年，瀾滄縣景邁山茶農見面時會彼此詢問：“今年你家賣了幾百塊?”到2007年，這問候語已經變?yōu)椤敖衲昴慵屹u了幾萬塊”
　　在沈培平看來，普洱茶產業(yè)最大的亮點是已經發(fā)展成為一項富民產業(yè)。
　　2007年4月7日，第八屆中國普洱茶節(jié)上，思茅市正式更名為“普洱市”。
　　普洱市市委書記高旭升并不否認更名與茶產業(yè)發(fā)展有關，但他告訴本刊記者：“更名最大的意義在于對這個名字的情感回歸。是先有了‘普洱’地名，才有現(xiàn)代意義上的普洱茶產業(yè)發(fā)展。新中國成立后，普洱專區(qū)搬到思茅小鎮(zhèn)后，就將整個地區(qū)更名為‘思茅’。其實，‘普洱府’這個名稱已經有270多年的歷史，真正叫‘思茅’的時間只有50多年�！�
　　而如果把時光的軸線放得更遠，其實千百萬年以來，普洱故地上一切的生生不息幾乎都與茶葉有關。
　　1978年，中科院北京植物研究所和南京地質古生物研究所在普洱市景谷縣附近發(fā)現(xiàn)以寬葉木蘭為主體的植物群化石，距今約3540萬年。同時根據(jù)科學分析，至今存活的野生古茶樹正是木蘭科的后代。
　　1985年4月下旬，普洱市鎮(zhèn)沅縣九甲鄉(xiāng)的村民上山采摘野茶時，發(fā)現(xiàn)面積絢萬余畝的野生大茶樹群落，后來經認定，樹齡最久的約2700年。
　　那棵迄今世界上發(fā)現(xiàn)的最古老的茶樹，高度超過20米，樹干平滑呈灰白色，樹冠蓬松若傘，從距離地面5米處開始分枝，葉呈橢圓形，周圍浩浩蕩蕩簇擁著50余畝野生茶樹林。
　　此前所有關于世界茶源在印度和巴基斯坦的說法從此被改變。普洱市鎮(zhèn)沅縣千家寨的古茶樹告訴全世界，茶起源于中國，起源于中國云南的普洱。
　　遠在一千七百多年前的東漢時期，普洱的茶葉栽培、加工、銷售便初具規(guī)模。如今的普洱故地寧洱鎮(zhèn)，古稱“奉逸”、“步日”、“普日”、“普耳”，明朝萬歷年間(1573～1619)正式改為“普洱”。也是從明代開始，普洱茶和普洱城真正開始共生共榮。
　　1729年，清朝雍正皇帝設置“普洱府”，轄地包括今天的普洱市、西雙版納及臨滄的部分地區(qū)，這個最初的哈尼村寨開始一點點傳奇般擴大。在茶葉交易的鼎盛時期，全國各地的茶商云集普洱建立商會，商貿晝夜互市。以普洱為中心，茶中通過向外輻射的數(shù)條古道行銷內地、藏區(qū)乃至東南亞和世界各國。
　　直到那一隊隊馱著大包茶葉的馬幫發(fā)現(xiàn)，在長時間運輸過程中，茶葉自然發(fā)酵后，茶湯反而變得濃郁醇厚，越陳越香的“普洱茶”便從此得名。
　　新中國成立后，原普洱地區(qū)成立普洱專區(qū)。1951年元旦，26個民族代表在普洱專區(qū)紅場千人大會上簽名起誓：在黨的領導下，一心一德，團結到底。
　　當?shù)孛癖妼Α捌斩�”這個名字的深情厚意就是這樣代代年年流傳至今。
　　在被問起“改名后有什么遺憾”時，普洱市長沈培平堅定地說，“唯一的遺憾，就是改得太晚了因為我們尊重歷史，尊重社會意愿，尊重少數(shù)民族，所以更名只會讓人們更加期待這個城市的發(fā)展與復興。畢竟，它的歷史是如此厚重。”
　　
　　“挺起不屈的脊梁”
　　
　　2007年6月3日，普洱市寧洱縣附近發(fā)生6.4級強烈地震，40余萬人受災，18萬災民從危房中緊急轉移至簡易住房或帳篷中。
　　2007年6月5日下午，溫家寶總理前往受災最嚴重的寧洱哈尼族彝族自治縣新平村察看災情。在新平村小學由帳篷搭建的臨時教室里，溫家寶總理拿起粉筆，在黑板上為正在上課的孩子們寫下“挺起不屈的脊梁”七個大字。
　　5日當晚，溫家寶主持召開座談會，在聽取云南省的匯報后，要求立刻開始救災重建，并向民眾承諾：
　　2008年春節(jié)前，全部災民要搬進新居。2008年底，災區(qū)恢復重建全面完成。
　　7月至9月。地震重建的最關鍵時期，恰逢普洱地區(qū)雨季，雨量多，地質災害頻繁，建材供應量大，施工力量和技術力量嚴重不足，而且電力、燃油供應緊張。但普洱市委、市政府沒有等待觀望、強調客觀，而是提前做好相應的計劃和準備，堅持城市建設讓農村建設、干部建房讓群眾建房，優(yōu)先抓好民房恢復重建。
　　在災區(qū)恢復重建工作中，民房的恢復重建是重點工程。堅持因地制宜、量力而行、體現(xiàn)民居特色的原則，強調恢復重建與社會主義新農村建設結合、與產業(yè)發(fā)展結合、與城市規(guī)劃修編結合、與防震安全和民居特色結合的“四個結合”，完善城市功能、提升城市品位，成為普洱城市設計中最重要的規(guī)劃理念。
　　普洱市市長沈培平不止一次強調：“要把恢復重建作為一次發(fā)展的機遇�！�
　　2007年底的普洱，全市人民展開了一場城鄉(xiāng)一體化、提升式恢復重建的戰(zhàn)斗：村莊重建結合實際，依山就勢，錯落有致，把水、電、路、活動場所等基礎設施配套建設一步規(guī)劃到位，逐步實施；民居設計體現(xiàn)民族特色，經濟適用，有關部門組織專家設計出20多個不同層次和風格的農村民居建筑樣式供災民選擇。在高旭升書記看來，“部分群眾的居住條件一下提升了30年，下一步發(fā)展農家樂等脫貧致富的產業(yè)也因此有了基礎”。
　　在恢復重建中，資金是一個大問題。在中央、云南省投入和社會各界捐助的基礎上，普洱市通過整合項目、整合資金，捆綁使用防震保安、易地搬遷、扶貧整村推進、農村飲水安全、“一沼三改”、鄉(xiāng)村公路建設、廣播電視“村村通”、農村電網改造等項目資金，將地震補助資金、社會捐贈資金、貸款資金、群眾自籌資金、各級各部門的扶持資金、政府貼息資金等捆綁整合到一起投入恢復重建，重點加強恢復重建村莊的水、電、路和教育、衛(wèi)生、文化等基礎設施配套建設，全面提升恢復重建點基礎設施的配套功能。
　　普洱市思茅區(qū)思茅鎮(zhèn)三家村石龍河小組的龍躍平一家4口人，妻子在家做農活，他和兒子兩人跑運輸，女兒還在上學，日子還算過得去。地震以后，老房子嚴重受損，而按他們的收入，蓋一間新房還是很吃力�；謴椭亟ǖ母黜椦a助和優(yōu)惠政策出臺后，龍躍平得到補助資金2萬多元，還向信用社申請政府貼息貸款3萬元，加上自己的積蓄和親戚朋友的支持，新樓房3個多月就順利建成。
　　為圓滿完成恢復重建任務普洱市建立層層責任制，把全市各級領導、各部門、廣 大黨員干部推向恢復重建的主戰(zhàn)場，從市、縣、鄉(xiāng)、村抽調Y2000多名干部深入重建點駐村包點，指導和幫助災區(qū)重建，工作隊員與災民同吃同住，努力在第一時間解決災區(qū)群眾最急需解決的困難和問題。
　　2008年春節(jié)前，普洱市15965P重建戶基本完成主體重建任務，全部災民搬入新居歡度春節(jié)，實現(xiàn)了“2008年春節(jié)前全部災民搬入新居”的目標，“整合資源、高位推動、部門掛鉤、責任到人、突出民居民族特色、提升式恢復重建”的災后恢復重建成為被各界廣泛贊揚的“普洱模式”。
　　溫家寶總理鼓勵普洱人民“用自己的雙手把家園建得更加美好，我們要有這樣的信心和勇氣”，他們做到了。
　　高旭升書記一直認為改革開放30年發(fā)展中，城市建設堪稱普洱的大手筆之一。對于震后恢復重建，他感觸最深的就是“解決類似的突發(fā)事件，更要敢于改革和創(chuàng)新。盡管普洱地處邊疆，但城市建設一定要有長遠眼光和超前思維。普洱十分強調高規(guī)格的整體規(guī)劃，規(guī)劃單位要全國范圍內公開招標。要以發(fā)展產業(yè)建設的眼光、從根本改變當?shù)乜h域經濟發(fā)展、提高人民群眾生活水平的角度，一次性成型規(guī)劃�！�
　　
　　“苦聰”新村一年一景
　　
　　在云南橫斷山區(qū)，哀牢山的中部，有一個被稱做“苦聰人”的民族。1987年8月，云南省人民政府根據(jù)民族識別和廣大苦聰人的意愿，確認苦聰人系拉祜族支系，決定從1987年8月9日起，對全省3萬多苦聰人恢復其拉祜族稱謂。在普洱市鎮(zhèn)沅縣境內，共有苦聰人15263人，約占全省苦聰人數(shù)的一半。
　　“苦聰人”屬于從原始社會末期直接過渡到社會主義社會的直過民族，解放前夕，刀耕火種與采集狩獵還是主要的生產方式。新中國成立以來，中央和地方政府都非常重視苦聰人及其地區(qū)的發(fā)展，特別是國家實施“八七”扶貧攻堅以來，累計投入苦聰人聚集地區(qū)的扶貧資金達12949.58萬元。
　　但由于苦聰人聚集地區(qū)多是山高坡陡、溝壑縱橫，生產生活環(huán)境極其惡劣，整個地區(qū)生產發(fā)展和生活水平的提高緩慢，直到2005年，人均純收入只有187元，人均口糧170公斤，有6600人還居住在茅草房或者竹笆房。
　　普洱市鎮(zhèn)沅縣宣傳部刁迎暉清楚地記得，2005年7月，北京某權威媒體組織活動團來到黔川滇一帶探尋茶馬古道的歷史。走到鎮(zhèn)沅縣后，作為當?shù)孛褡逦幕�的展示內容，�?zhèn)沅縣委楊春榮副書記帶領部分記者走進了深山中的苦聰寨，“他們不相信在21世紀還有人們生活在如此落后的高寒山區(qū)�！�
　　2005年10月，一篇題為“云南鎮(zhèn)沅苦聰人生活依然貧困”的內參發(fā)表在《國內動態(tài)清樣》上。11月2日，國務院總理溫家寶針對此文敞出重要批示：
　　“要貫徹對人數(shù)較少的少數(shù)民族地區(qū)的扶持政策，采取切實有力措施使苦聰人早日擺脫貧困�！�
　　在各地爭報GD吐漲的大氛圍下，暴露出自己的貧困并非易事。但在扶助苦聰人民脫貧致富的問題上，從普洱市到云南省保持了高度一致：總理的批示并非對扶貧工作的批評，而是對苦聰群眾生活的高度重視。多數(shù)苦聰人聚居的鎮(zhèn)沅縣，每年財政收入3000多萬，但支出是2個多億，是個倒差。僅靠自己的力量幫助群眾還不遠遠不夠，要對外宣傳，要引起社會各界的關注。
　　在國務院扶貧辦的深度調研和積極協(xié)調下，幫扶工作在科學發(fā)展觀的指導下有序展開。2005年底，云南省政府專門成立“鎮(zhèn)沅縣苦聰人扶貧開發(fā)項目指導服務小組”，苦聰人扶貧開發(fā)五年規(guī)劃隨即出臺，解放軍總政治部、上海市政府和寶鋼也同時參與幫扶工作。
　　為深入了解苦聰人的貧苦狀況，市委書記高旭升在苦聰山寨駐扎了1個星期，市長沈培平4次到鎮(zhèn)沅召開市長辦公會。
　　在普洱市和鎮(zhèn)沅縣，所有參與幫扶的科級以上干部都牢牢記著這樣一個工作目標：
　　“把扶持苦聰人脫貧發(fā)展與社會主義新農村建設結合起來，用建設社會主義新農村和和諧社會的要求指導苦聰人扶貧項目的實施。從苦聰群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題人手，以整村推進和易地搬遷扶貧為龍頭，配套實施農田水利、交通電力等基礎設施建設，發(fā)展蠶桑、核桃、茶葉、畜牧等產業(yè)，完善發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)。”
　　鎮(zhèn)沅縣宣傳部刁迎暉告訴記者，苦聰人的人均受教育程度只有3.8年。因為社會發(fā)育程度低，最開始的扶貧要從洗臉刷牙這樣的細節(jié)開始教起，而且因為不習慣山下的生活，政府幫助好多苦聰人搬下來后，部分村民自己又搬回山上，“我們只好再動員村民搬下來，請專門的技術人員教他們種植稻谷�！�
　　為了用文明的生活方式和勤勞致富的產業(yè)培植改變并留住苦聰人，鎮(zhèn)沅縣所有科級以上干部都有對口扶貧人家。在2006年到2007年苦聰人扶貧的關鍵階段，扶貧辦主任陳菊有時候一個月都不能回家一趟，手里經過的扶貧資金最多時候達到4000多萬。她的扶貧對結戶剛從山上搬下來的時候，她給他家買了兩頭豬，還有飼料、衣服、沙發(fā)、電視等等，一共花掉將近8000元，“他們一家三口，搬下來就分到了三畝田地、兩份菜地和四畝山林，生活就靠種糧、種菜、養(yǎng)豬，還不錯�！�
　　王文芬今年32歲，老家在九甲鄉(xiāng)的苦聰山寨里，距離鎮(zhèn)沅還有―百多公里。因為沒有地方住，她9歲就開始外出打工，給人放豬或者做飯，走到哪里就住到哪里。2008年春節(jié)前搬到這套上海市政府援建的二層小樓，她和丈夫貸了1萬元。她小時候在老家，自家地里長出的糧食都不夠吃：“要摻玉米一起吃�，F(xiàn)在好了，糧食有好多種，也足夠吃，收入也比以前強多了�！�
　　與眾多苦聰村民相比，王文芬的思想已經算得上開放。她把大女兒送進鎮(zhèn)上最好的學校，還專門花5700元賒了一輛摩托車送孩子上學，“最少也要讓她讀到高中。”直到今天，說起小時候因為家里窮不能上學，王文芬的眼圈還是會發(fā)紅�，F(xiàn)在，丈夫在外面打工賺錢，她在家里照顧上學的孩子：“就算給我20萬，我也不賣這房子和田地�，F(xiàn)在總算有了家，能安頓了。是政府幫助我們找到了家�！�
　　到2008年初，共有54個苦聰寨就地改造，8個村寨易地搬遷，410戶共2000余人搬入了新居。
　　鎮(zhèn)沅縣宣傳部刁迎暉告訴記者，產業(yè)扶植、技術培訓等深層次幫扶工作才剛剛開始，明年再來看苦聰新村，會是另一番景象。

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