升級勢在必行 　　根據(jù)中新網(wǎng)2011年10月24日電，全國人大常委會24日審議居民身份證法修正案草案。草案規(guī)定：公民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，應(yīng)當?shù)怯浿讣y信息。
　　中國公安部副部長楊煥寧當天在向會議作說明時表示，在居民身份證中加入指紋信息，國家機關(guān)以及金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位可以通過機讀快速、準確地進行人證同一性認定，有助于維護國家安全和社會穩(wěn)定，有利于提高工作效率，有效防范冒用他人居民身份證以及偽造、變更居民身份證等違法犯罪行為的發(fā)生，并在金融機構(gòu)清理問題賬戶、落實存款實名制等方面發(fā)揮重要作用。
　　楊煥寧說，第二代居民身份證中使用的專用芯片在設(shè)計定型時已經(jīng)預(yù)留了指紋信息儲存區(qū)，增加指紋信息不必更換證件式樣和芯片。
　　在身份證中加入個人指紋信息，這個想法其實由來已久，這都源于身份證安全隱患重重。實際上，身份證復(fù)印件問題在 “兩會”期間就受到了關(guān)注，有政協(xié)委員質(zhì)疑旅館、銀行及一些部門隨意復(fù)制身份證的合法性，并提出“如何保證這些復(fù)印資料不流失，不被用于非法目的”的現(xiàn)實問題。
　　身份證頻遭盜用，背后折射的是不容忽視的公民信息安全漏洞。
　　印在新身份證上的公民身份號碼是每個公民唯一的、終身不變的身份代碼，將伴隨每個人一生。居民身份證是公民進行社會活動，維護社會秩序，保障公民合法權(quán)益，證明公民身份的法定證件。在日常的生活中，大到選舉、結(jié)婚、入學(xué)、就業(yè)、參加社保，小到出境手續(xù)、辦理駕照、投宿旅店、建立個人金融賬戶等，均需用到公民身份證。
　　由此可見，居民身份證可能會影響到我們生活的方方面面，如果安全性得不到足夠的保障，輕則泄露隱私，重則帶來直接的經(jīng)濟損失。
　　根據(jù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，身份信息泄露在很大程度上源于身份證丟失或被盜，而事主對此不夠重視，更是埋下了隱患。
　　
　　遺失后的危害
　　民警表示，目前申辦信用卡的審核制度不嚴，有的業(yè)務(wù)員為了完成指標任務(wù)，放松了本該嚴格把關(guān)的資料真實性審核，給了犯罪分子可乘之機。銀行辦理信用卡的人員私下告訴記者，申辦信用卡無須本人到場，也不需身份證原件，只要有身份證正反面復(fù)印件和工作證明即可。至于工作證明，則單位介紹信、工作證、公司名片都可以。
　　另外，還有單位將員工身份證扣押，至于之后身份證被用作何用，不得而知。此外，身份證復(fù)印件也可能招來“橫禍”。許多人的信息防護意識不強，以為復(fù)印件并不具備法律效力，在復(fù)印身份證時，會多復(fù)印幾份，以備下次使用。但如果不小心丟失，也容易造成泄露，引來各種麻煩。
　　通過各種非法途徑收集來的身份證，被不法分子可作何用途？網(wǎng)上的收購身份證專業(yè)戶聲稱“可用于申請?zhí)詫殹⑴呐�、易趣等各種網(wǎng)絡(luò)交易平臺實名認證、注冊游戲、住宿登記、出入境登記、申請各種實名登記服務(wù)、銀行開戶、證券開戶、置業(yè)登記、合同登記、工商執(zhí)照辦理等等”。
　　而最嚴重的情況就是被犯罪嫌疑人冒用，讓無辜的身份證主人與非法活動扯上關(guān)系。
　　2010年7月16日，廣東女孩林貝欣遭遇了一場噩夢：當她被廣州警方抓獲時，她并不知道自己因涉嫌盜竊罪，已經(jīng)被義烏警方網(wǎng)上通緝了兩年。接下來幾天，她被訊問、羈押、移送……10天后，真相水落石出，原來她在2007年丟失的一張身份證被犯罪分子盜用了。
　　丟失的身份證為何會變成一顆顆不定時的炸彈？公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)信息庫中嫌疑人的身份信息包含了照片，如果當事人冒充他人，警方怎么可能核實不出真?zhèn)危棵窬�表�? 身份證亦會出現(xiàn)照片模糊、破損等情況，要十分準確地判斷是否為其本人有一定難度，而且還有犯罪分子故意挑選外貌長相相似的他人做“替身”。
　　2010年3月，公安部曾就居民身份證丟失的相關(guān)問題作出回復(fù)：
　　一、公民丟失居民身份證后應(yīng)當向常住戶口所在地派出所申報丟失補領(lǐng)。
　　二、公民不需要再辦理“掛失”，也沒有相關(guān)法律規(guī)定公民丟失居民身份證后需辦理“掛失”和登報聲明。
　　三、公民在使用居民身份證證明身份時，各相關(guān)證件使用部門負有核對人、證一致性的義務(wù)，確認無誤后方可為持證人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
　　四、如果居民身份證丟失被他人冒用，冒用者及相關(guān)部門應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任，丟失證件者無須對自己未實施的行為承擔責任。
　　身份證掛失后并不會“自動作廢”。身份證掛失后，卻不像銀行卡掛失后那樣，會“自動作廢”，這也讓犯罪分子有可乘之機。但從銀行卡的掛失實踐來看，在技術(shù)上要讓身份證掛失后自動作廢并不是很難，只需實現(xiàn)信息共享和在身份證芯片上植入相應(yīng)信息。而此次身份證登記指紋信息，正是對身份證的保護進行升級。在不久的將來，只持有身份證，而與指紋不符，將不能辦理業(yè)務(wù)，也不能證明其身份。
　　 （于俊霞綜合整理）
　　
　　>>>小貼士
　　
　　指紋信息的登記和實際應(yīng)該還存在一個過程，在目前身份證認證、監(jiān)管尚不完善的情況下，保護好自己的身份證，無疑是市民對自身最大的保護，以下是對身份證保護的幾點建議：
　　一、勿將身份證和手機等物品裝在一起。手機工作時發(fā)出的高頻電磁波所產(chǎn)生的強磁場會把身份證內(nèi)的磁性芯片磁化。銀行卡上的磁條也具有磁性。女士提包的磁性暗扣、公交車上的刷卡器都有可能造成二代證消磁。一旦消磁，則可能造成身份信息不能讀取，為出行或辦理業(yè)務(wù)帶來麻煩。
　　二、在汽車站、火車站、商場等公共場合，請勿將身份證隨機裝在大衣的側(cè)兜，這種情況極易遭竊。盡量將證件放在貼身的內(nèi)兜，并不要將身份證出示給陌生人查看。
　　三、勿將身份證借給他人使用，有些市民反映遇到這樣的問題，朋友向自己借身份證，稱辦手機卡或做擔保。身份證中涉及公民的多項信息，一旦被他們記錄，將會帶來諸多隱患。即使是身份證復(fù)印件，也可以被他人用來辦理某些金融業(yè)務(wù)，因此同樣應(yīng)予以重視，不應(yīng)隨意丟棄。
　　四、勿將身份證抵押給他人。有許多務(wù)工人員，常把自己的身份證抵押給老板，這看起來是為了保證員工的忠誠性，實則對務(wù)工人員帶來安全隱患。這些小老板握有大量公民身份證，如用作非法用途，后果十分嚴重。
　　五、身份證丟失后，應(yīng)及時到公安機關(guān)辦理補領(lǐng)手續(xù)，若有必要，可在報紙上刊登丟失聲明，以避免造成不必要的損失。此外身份證丟失后，應(yīng)及時向業(yè)務(wù)伙伴、親人朋友予以聲明，以免被人盜用，發(fā)生誤會。
　　六、根據(jù)公安部的最新消息，在居民身份證中加入指紋信息的計劃將穩(wěn)步開展，初期提倡公民自愿辦理指紋登記業(yè)務(wù)。在指紋登記開放之后，公民應(yīng)配合公安部門，盡早將個人指紋信息錄入身份證，這對個人身份信息是最大的保護，也可以避免丟失身份證后冒用身份等情況的發(fā)生。

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