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“終身總統(tǒng)”,查韋斯?:委內(nèi)瑞拉歷任總統(tǒng)

發(fā)布時間:2020-04-08 來源: 感恩親情 點擊:

  查韋斯的集權(quán)對社會政治生活的破壞,是長期且顯而易見的,為此需要操縱、控制輿論,這就走向了民主自由的反面      2月2日,是查韋斯擔(dān)任委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)10周年的日子。15日,委內(nèi)瑞拉人民給他送上一份“大禮”,他們在全民公決中以54%的支持率通過了查韋斯主導(dǎo)的憲法修正案,取消了對選舉產(chǎn)生的官員和議員連任次數(shù)的限制。這意味著,查韋斯2012年仍可以作為總統(tǒng)候選人尋求連任,并可能成為該國的終身總統(tǒng)。
  投票結(jié)果一經(jīng)公布,查韋斯就表示,這次勝利是對自己加速將委內(nèi)瑞拉轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x國家的一個授權(quán)。“那些投贊成票的人同時也在投票給社會主義,”他說。查韋斯還宣布,自己將參加2012年的總統(tǒng)競選。
  
  為達到強化總統(tǒng)權(quán)力的目的,查韋斯可謂是不屈不撓。他自1998年當(dāng)選委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)以來,曾就憲法中有關(guān)總統(tǒng)連任、任期和權(quán)限等限制多次提出修正案。1999年12月,他曾組織召開“全國制憲大會”,否定了1961年憲法中總統(tǒng)不得連任的規(guī)定,同時總統(tǒng)任期也從5年延長至6年,查韋斯隨后在2000年和2006年兩次獲得連任。
  2007年8月,查韋斯再次向全國代表大會提交修憲提案,要求總統(tǒng)可以無限期連任,但該修正案在當(dāng)年12月的全民公決中遭到大約51%的選民的反對而未獲通過。短短的一年多時間里,是什么使委內(nèi)瑞拉人改變了心意?
  吸取了上次失敗的教訓(xùn),查韋斯首先改變了戰(zhàn)略,擴大了修憲內(nèi)容,讓公務(wù)員和議員受益。2007年12月的全面公決,查韋斯只提出要取消總統(tǒng)任期限制,這次他擴大了公投的內(nèi)容范圍,把自己的利益和各級公務(wù)員的利益捆綁在一起,允許市長等各級公務(wù)員無限期任職,從而給予了他們動員支持者的動力。
  委內(nèi)瑞拉政府還為一個龐大的拉票陣營支付工資。政府派出 60萬“志愿者”,每人肩負“說服”10名選民的重任,而且宣布不投票或毀損選票違法。全國上下充斥著貼“投贊成票”海報的人,國家電視臺為之喝彩。在這種人為制造的全面狂熱之下,支持率從一年前的49%上升到54%并不稀奇。
  而蔓延全球的“資本主義”經(jīng)濟危機,似乎證明了查韋斯所倡導(dǎo)的“社會主義”的正當(dāng)性和合理性。按照《時代》周刊的說法,查韋斯的社會主義混合了“蘇聯(lián)的集權(quán)主義、中國的資本主義和古巴的民粹主義”。查韋斯的集權(quán)是顯而易見的:他在1999年廢除了參議院,從而更好地操控政權(quán);他還在最高法院里塞進了12名新法官,當(dāng)然這些新人絕對是政治上過得硬的;查韋斯還掌控了國家石油公司――它是委內(nèi)瑞拉的納稅大戶,也是查韋斯競選資金的主要來源。
  但這種形而上的擔(dān)憂和批評,并沒能改變這樣的事實:查韋斯一系列的經(jīng)濟政策,特別是該國豐富的石油儲備,為委內(nèi)瑞拉帶來巨額的經(jīng)濟收入,普通民眾的生活和社會保障,得到了前所未有的改變。聯(lián)合國的一份人文發(fā)展報告,將委內(nèi)瑞拉列入發(fā)展水平較高的國家行列,因為近年來該國的衛(wèi)生、教育和生活水平等方面都明顯改善。委內(nèi)瑞拉還被聯(lián)合國教科文組織宣布為無文盲國家。
  而更深層的原因在于,在西班牙和葡萄牙殖民者來到拉丁美洲之前,當(dāng)?shù)氐挠〉诎膊柯湟话闳耸艿角蹰L的剝削;歐洲殖民者到達拉美之后,采取了一系列措施,將這種不平等的關(guān)系制度化。拉美各國獨立后,這種不平等的關(guān)系并沒有實質(zhì)性的改變,政府代表精英階層的利益,不想改變該地區(qū)的文化和制度。對深受這種文化之害的委內(nèi)瑞拉人來說,事事訴諸“人民”的查韋斯自然很受歡迎。
  對委內(nèi)瑞拉全面公決的結(jié)果,美國出乎意料地公開表示了歡迎,并進而贊賞公投體現(xiàn)的“公民精神”,令全球大跌眼鏡。顯然,美國也不想和委內(nèi)瑞拉的民意作對。更現(xiàn)實的原因在于,美國在石油供應(yīng)上離不開委內(nèi)瑞拉。美國油輪僅需一周時間就可把委內(nèi)瑞拉馬拉開波湖的石油運到美國本土,而從中東海灣地區(qū)運輸石油,則需要一個多月,經(jīng)濟因素使美國不得不將兩國關(guān)系維持在說得過去的水平上。
  盡管查韋斯的集權(quán)舉措在國內(nèi)外都暢行無阻,但它對社會政治生活的破壞是長期且顯而易見的,強調(diào)全體群眾的普遍參與時,往往須借助蠱惑人心的宣傳實行廣泛的政治動員,為此需要操縱、控制輿論,這就走向了民主和自由的反面。
  在威權(quán)領(lǐng)袖面前,議會完全成了一道擺設(shè),威權(quán)領(lǐng)袖可以直接越過議會直接去取悅?cè)嗣,而大眾則產(chǎn)生一種盲從心理,把希望寄托在與人民利益“休戚與共”的領(lǐng)袖上,對他們而言,代議制民主遠不及一位親民的威權(quán)領(lǐng)袖來得實際;大眾參與決策而非精英決策,不可能帶來理性的結(jié)果,直接民主帶來的必然是集體非理性。
  而在世界范圍特別是在第三世界國家,民主正面臨著類似羅馬共和國末期那樣的困境:元老派堅持民主共和,卻無視平民的權(quán)益;凱撒得到了民眾的狂熱支持,卻最終走向了獨裁。查韋斯以民主手段實現(xiàn)非民主目標的行為,并沒能為這一困境提供任何富有建設(shè)性的答案。
  全民公決的結(jié)果,并不意味著查韋斯坐穩(wěn)了“終身總統(tǒng)”。伴隨著石油價格的波動和委內(nèi)瑞拉國內(nèi)經(jīng)濟的變化,一旦民眾的期望落空,不要說“終身”,查韋斯能否堅持到2012年的下次選舉,都是一個疑問。

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