一．序言

　　東北是國防之本，也是我國規(guī)模農(nóng)業(yè)、原料能源、國防工業(yè)和重工業(yè)的脊梁。

　　明亡于東北，清衰于東北，民國亦敗于東北。得東北，明朝鞏固；
固東北，清朝興旺；
贏東北，民國立國；
占東北，中華人民共和國才得以建立。于我國而言，東北之興旺乃關(guān)乎生死存亡的大事。東北必須成為我國最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。

　　東北條件得天獨(dú)厚，原料豐富、能源充足、陸海交通便利、海外聯(lián)系暢通、基礎(chǔ)教育發(fā)達(dá)。東北西有大興安嶺阻斷，東臨大海，北拒俄國，與內(nèi)地僅由山海關(guān)相通，有可自成一體的社會和經(jīng)濟(jì)。自20世紀(jì)始，在中、日、俄三方的經(jīng)營下，僅30年，東北就成了我國最重要的工業(yè)基地。東北沒有理由不成為我國最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。

　　東北的大型工農(nóng)企業(yè)是我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，東北人民為我國國防和社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)付出了重大代價(jià)，立下了不朽的功勛。在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，僅僅十年，東北經(jīng)濟(jì)迅速衰敗，大型農(nóng)場嚴(yán)重虧損，大型重工業(yè)一片凋零，更有東北產(chǎn)業(yè)工人失業(yè)的嚴(yán)重問題。為此，筆者提出一條思路，期對解決眼下的燃眉之急有所啟發(fā)。

　　二．社會至上與利潤至上

　　強(qiáng)調(diào)利潤的市場經(jīng)濟(jì)是資本至上的經(jīng)濟(jì)。資本主義認(rèn)為沒有利潤就沒有效益，沒有效益就沒有經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)之一切存乎于利潤，無利潤就談不上資本。在一般情況下，對利潤的強(qiáng)調(diào)有助于生產(chǎn)的效率。在許多發(fā)達(dá)國家，這個(gè)道理已經(jīng)得到了證明。

　　然而，在一個(gè)有深厚小生產(chǎn)傳統(tǒng)的國度，建立和維系大型重工業(yè)和大型農(nóng)業(yè)是不能僅僅依賴市場原則的。連日本和韓國的大型重工業(yè)都不是依市場原則建立的，而是國家機(jī)器扶持起來的。歐洲和美國的大農(nóng)業(yè)也得到了國家的有力援助。若依照市場原則，我國東北的大型工業(yè)和巨型農(nóng)場根本不可能出現(xiàn)。這些都是為什么呢？

　　經(jīng)濟(jì)的核心是生產(chǎn)。生產(chǎn)的本義是勞動力與生產(chǎn)資料的結(jié)合，從而得到“產(chǎn)品”，以滿足人類的物質(zhì)需求。獲取利潤只是擴(kuò)大生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率的手段之一�！板X”并非勞動力與生產(chǎn)資料結(jié)合的必然中介。只要有飯吃，并能得到生產(chǎn)資料，勞動力可以在沒有資本的條件下與生產(chǎn)資料結(jié)合，生產(chǎn)人民需要的產(chǎn)品。產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)也是經(jīng)濟(jì)。因此，在資本奇缺的條件下，中華人民共和國的前三十年仍然取得了震驚世界的建設(shè)成就。我國全部的工業(yè)基礎(chǔ)就是在幾乎沒有資本的條件下建立的，勞動力與生產(chǎn)資料的中介是國家計(jì)劃以及“勞動光榮，不勞動可恥”的精神。因此，缺少資本，全體公民都勞動，卻并沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的失業(yè)問題。

　　在市場條件下，勞動力和生產(chǎn)資料都有了價(jià)格，產(chǎn)品也就有了價(jià)格，就成了商品。商品的經(jīng)濟(jì)以利潤為導(dǎo)向，沒有利潤就不值得生產(chǎn)。雖然這有助于提高生產(chǎn)效率，但利潤—資本卻經(jīng)�！爱惢�”成經(jīng)濟(jì)的目的，而非經(jīng)濟(jì)的手段。在特定的情況下，這種“異化”導(dǎo)致犧牲人的生存權(quán)來服務(wù)于利潤，服務(wù)于“不虧損”。當(dāng)許多人為買不起糧食而苦惱，糧食卻大量過剩，腐爛在倉庫里。當(dāng)多數(shù)四川的孩子們還喝不起牛奶，四川的奶牛商人把成噸的牛奶傾入河里。當(dāng)農(nóng)民們急需拖拉機(jī)在崎嶇的道路上跑運(yùn)輸，生產(chǎn)拖拉機(jī)的工人們卻失業(yè)了。這是我們以往批判資本主義時(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)教科書案例。自從我國因改行市場經(jīng)濟(jì)而出現(xiàn)普遍繁榮，東北就出現(xiàn)了上述的“特定情況”，出現(xiàn)了生產(chǎn)“過�！�，出現(xiàn)了“虧損”，甚至出現(xiàn)了大規(guī)模的企業(yè)破產(chǎn)和工人失業(yè)。東北是獨(dú)特的，東北的條件是獨(dú)特的，當(dāng)然，我們不能為東北而讓全國走回計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。

　　東北人民既不懶，也不笨，他們知道“勞動光榮”，他們只是被關(guān)于利潤（或者關(guān)于“扭虧”）的考慮奪去了勞動機(jī)會。難道我國人民真的不需要東北生產(chǎn)的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品？他們只是買不起而已。難道東北、東北的工業(yè)、以及東北的工人們不比資本、比利潤率更重要？

　　特事特辦，我們應(yīng)當(dāng)讓東北走出一條獨(dú)特的道路，以決定性的政策，在十年內(nèi)創(chuàng)造一個(gè)類似上海奇跡的東北奇跡。這類政策的基本手段是“計(jì)劃”加“精神”，輔之以“市場”�；�本思路是社會利益高于資本的利益，但兼顧資本的利益。這條思路的出發(fā)點(diǎn)并非意識形態(tài)，而是實(shí)事求是：（1）我國的東北有至關(guān)重要的地緣戰(zhàn)略意義；
（2）我國的進(jìn)一步發(fā)展非常需要自主的重型工業(yè)和大型的規(guī)模農(nóng)業(yè)；
（3）復(fù)興東北的基礎(chǔ)條件完備良好；
（4）社會主義精神在東北有深厚的群眾基礎(chǔ)；
（5）我國的市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá)，如日本一樣，能夠與一種改良型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)共存共榮。對于這條路，筆者稱為“社會利益主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)”。

　　三．由社會利益主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)

　　如何在東北建立社會利益主導(dǎo)，兼顧資本利益的經(jīng)濟(jì)呢？筆者提出以下14條建議，主要不在可操作性，僅用以說明以人為本，社會利益至上，迅速恢復(fù)生產(chǎn)的基本思路。這些措施或許不應(yīng)“一刀切”，而僅在有限的范圍實(shí)行一部分。

　　1．建立東北臨時(shí)特別經(jīng)濟(jì)區(qū)，建立統(tǒng)一的物資調(diào)配部門，暫定以十年為期。

　　2．免去破產(chǎn)或頻臨破產(chǎn)企業(yè)的銀行債務(wù)，銀行退還已經(jīng)沒收的企業(yè)資產(chǎn)，如土地使用權(quán)。國有銀行退出此區(qū)非盈利的“政策性”經(jīng)濟(jì)活動。

　　3．把破產(chǎn)或頻臨破產(chǎn)的企業(yè)送給工人們，宣布工廠的工人和干部，包括退休的工人和干部，是工廠的所有者，改國有制為集體所有制。由工人們投票決定是否繼續(xù)生產(chǎn)，亦或賣掉設(shè)備和土地使用權(quán)，從此不再享受國家的福利。

　　4．政府追究將企業(yè)搞垮的腐敗干部的刑事責(zé)任，并向工人們解釋老企業(yè)和大企業(yè)缺少市場競爭力的客觀問題。

　　5．如果工人們愿意回到工作崗位上，恢復(fù)生產(chǎn)，他們將在一定期限里得到國家發(fā)放的食品券作為他們的工資（或工資補(bǔ)助，如果他們的工廠還有能力自行發(fā)放工資）。他們將自行選擇工廠的管理人員。在一定期限里，管理人員的工資也只是食品券，與工人們同甘共苦，共命運(yùn)。

　　6．設(shè)想能源、原料和下游企業(yè)的工人們普遍決定恢復(fù)生產(chǎn)，那么整個(gè)鏈條都由政府按東北區(qū)計(jì)劃統(tǒng)一調(diào)劑，低價(jià)或免費(fèi)供應(yīng)。當(dāng)煤炭、鐵礦、鋼鐵廠、電廠、原料等企業(yè)都恢復(fù)了生產(chǎn)，機(jī)械、化工等下游企業(yè)也能迅速恢復(fù)生產(chǎn)。

　　7．發(fā)揮黨員、黨支部和勞動模范的作用，宣傳勞動光榮，為集體奉獻(xiàn)，組織生產(chǎn)自救，技術(shù)革新，義務(wù)勞動，以求重新創(chuàng)業(yè)。

　　9．低廉的勞動力和生產(chǎn)資料的低成本導(dǎo)致低價(jià)的產(chǎn)品。有競爭力的產(chǎn)品送入市場，打不進(jìn)市場者就低價(jià)送給或租借給需要的一方，如把拖拉機(jī)租借給山區(qū)的農(nóng)民跑運(yùn)輸。

　　10．國家設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展基金，謹(jǐn)慎支持有希望的技術(shù)改造項(xiàng)目。國家要求大型國內(nèi)工業(yè)訂貨盡量照顧東北的大型企業(yè)。發(fā)動全國支援東北工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。

　　11．放水養(yǎng)魚。東北區(qū)免征所得稅5年，特大型企業(yè)免征10年。去東北投資的內(nèi)商和外商亦能享受此項(xiàng)稅收優(yōu)惠。

　　12．以十年為期，要求東北的各類企業(yè)基本適應(yīng)全國范圍的市場機(jī)制，在財(cái)務(wù)上基本能夠自給自足。但不要求有長期戰(zhàn)略意義的部門盈利，如飛機(jī)制造業(yè)。

　　13．設(shè)立“東北開發(fā)銀行”。其目的不是贏利，而是在不虧損的情況下支持我國有戰(zhàn)略意義的重工業(yè)和大型農(nóng)業(yè)。

　　14．東北臨時(shí)特別經(jīng)濟(jì)區(qū)享受特別優(yōu)惠的開放政策，方便一切有利于復(fù)興東北產(chǎn)業(yè)基地的國內(nèi)外人員和物資流動，期于短期內(nèi)恢復(fù)一個(gè)分別有強(qiáng)烈俄國，日本，和韓國色彩的東北。

　　東北俗話說，“火車一響，黃金萬兩”。只要恢復(fù)了生產(chǎn)，東北人民當(dāng)然養(yǎng)得活自己。如果說上述思路是不正確的，有一點(diǎn)則千真萬確：失業(yè)、不事生產(chǎn)就一定養(yǎng)不活自己，東北就會繼續(xù)衰敗下去。無論如何，東北的工廠應(yīng)當(dāng)恢復(fù)生產(chǎn)，這比資本或利潤的考慮更重要。

　　四．結(jié)論

　　有人說，東北的衰敗是為了東北更美好的市場前景而必須付出的暫時(shí)代價(jià)。俄國工人們已經(jīng)為這種錯(cuò)誤認(rèn)識付出了慘痛的代價(jià)。10年過去了，那里并沒有什么美好成熟的市場出現(xiàn)。俄國的產(chǎn)值僅為10年前的一半。在中國和俄國，大型重工業(yè)不是市場的結(jié)果，也不是市場機(jī)制能夠支撐的。讓東北的產(chǎn)業(yè)工人們?nèi)ァ稗D(zhuǎn)變觀念”，做南方小商販?zhǔn)降摹吧�意”，絕對是個(gè)愚蠢的想法。俄國的產(chǎn)業(yè)工人做不到，韓國的做不到，日本的也做不到。把東北的產(chǎn)業(yè)工人變成街邊的小販，讓他們掛著勞動模范獎?wù)聻槁啡瞬列�，這意味著我國將永遠(yuǎn)失去自主的國防工業(yè)、工作母機(jī)工業(yè)、飛機(jī)工業(yè)、大型造船業(yè)、和機(jī)械化的規(guī)模農(nóng)業(yè)。即便有人認(rèn)為東北的經(jīng)濟(jì)不重要，那么，東北的宏觀戰(zhàn)略意義也至關(guān)重要，是國家興衰的根本。當(dāng)滿清奪得東北之際，江南的明臣猶自擁著商女聽《后庭花》；
當(dāng)國民政府失去東北之際，沿海和南方依然歌舞升平。衰必自東北始，興必由東北而強(qiáng)。

　　東北的經(jīng)濟(jì)頗似俄國的經(jīng)濟(jì)，純粹的市場解決方案是死胡同。事實(shí)證明，在這條胡同里，東北的路只會越走越“黑”，不僅腐敗盛行，甚至出現(xiàn)法輪功這樣的邪教組織。既然我國允許一些地方為“利潤”建立了“特區(qū)”，能否允許為“社會”在東北建個(gè)“特區(qū)”呢？

　　2002年3月26日

　　【本文發(fā)布經(jīng)作者授權(quán)】

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