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和平穩(wěn)定發(fā)展_中國為世界和平與穩(wěn)定而努力

發(fā)布時間:2020-04-10 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:

  

  2003年3月7日,聯(lián)合國安理會將就伊拉克問題進(jìn)行關(guān)鍵性的會議。這次會議的中心將圍繞聯(lián)合國監(jiān)核會關(guān)于伊拉克核生化的調(diào)查結(jié)果而展開。從目前監(jiān)核會的報(bào)告來看,它是一個結(jié)論模糊的報(bào)告。以法德俄中等國反對對伊動武的一方,將強(qiáng)調(diào)報(bào)告中關(guān)于核查取得了部分進(jìn)展,伊拉克對核查小組采取了實(shí)質(zhì)性的合作,將會提出繼續(xù)進(jìn)行核查、改進(jìn)核查手段和增加核查人員的建設(shè),爭取用和平方式解決伊拉克的銷毀核生化武器問題,而以美英西和保加利亞等支持立即對伊動武的一方,將會強(qiáng)調(diào)報(bào)告中關(guān)于核查沒有取得實(shí)質(zhì)性重大進(jìn)展,伊方在銷毀違禁武器方面所采取的措施非常有限等內(nèi)容,并已經(jīng)向聯(lián)合國安理會提交了關(guān)于伊拉克已經(jīng)實(shí)質(zhì)性違反安理會決議因而主張采取更強(qiáng)硬的措施來徹底解除伊拉克的武裝。而且美英已經(jīng)一再表示,無論安理會作出什么樣的決議,都將采取決定性的行動。

  在這個事關(guān)世界和平與穩(wěn)定的重大事件中,中國的立場是什么呢?,中國應(yīng)采取什么樣的立場才能維護(hù)世界的和平、穩(wěn)定和中國的國家利益呢?

  其實(shí),中國在伊拉克問題上的立場不是簡單地反美或反戰(zhàn)的立場,中國的立場從一開始就是明確的。中國在伊拉克問題上的立場包括了四個方面的內(nèi)容:

  1 維護(hù)世界和平與穩(wěn)定。中國歷來主張用和平手段解決國際爭端,反對用武力和武力相威脅來解決問題。因?yàn)閷?shí)踐表明,采用武力解決的方式不僅直接破壞世界的和平與穩(wěn)定的局勢,而且會帶有諸多的后遺癥,有時候不僅使問題得不到解決,反而會使局勢更加復(fù)雜化。中國認(rèn)為,伊拉克問題沒有到非用戰(zhàn)爭解決的程度,只要各大國進(jìn)行密切的合作,是存在和平方式解決的前景;
伊拉克方面雖然沒有為銷毀違禁武器提供有力的證據(jù),但在世界各國的壓力下,還是在一點(diǎn)點(diǎn)向前走,而且,把伊拉克政權(quán)比作當(dāng)年的德國法西斯也是不合適的,明顯夸大了伊拉克對世界和平的威脅因素。因此,中國反對在和平解決潛力未用盡的情況下付諸戰(zhàn)爭解決的方案。中國建設(shè)全面小康社會的長遠(yuǎn)目標(biāo)需要和平的國際環(huán)境,而和平對世界各國人民包括美國英國人民在內(nèi),都是有利的。

  2 伊拉克必須遵守聯(lián)合國安理會有關(guān)決議,必須徹底銷毀核生化等違禁武器。中國認(rèn)為,核生化武器的擴(kuò)散對世界和平和穩(wěn)定是一個威脅,特別是在國際恐怖主義空前活躍的情況下,核生化武器必須得到嚴(yán)格的控制,否則容易被國際恐怖主義利用和掌握,有可能出現(xiàn)比911事件更嚴(yán)重的后果,對世界和平和穩(wěn)定帶有隱患。從聯(lián)合國監(jiān)核會提出的報(bào)告來看,伊拉克在過去的10多年中,的確沒有按照聯(lián)合國的有關(guān)決議銷毀這方面的武器,不能向聯(lián)合國安理會提出已經(jīng)銷毀這些武器的有力證據(jù)。因此,中國一直堅(jiān)定的表示,伊拉克必須遵守有關(guān)決議,徹底銷毀這些武器。雖然美國和英國對伊動武不完全是為了解除伊拉克的核生化武器,但正是伊拉克本身在這方面沒有很好地執(zhí)行安理會的決議,為美國英國等提供了對伊動武的理由。因此,中國主張,伊拉克必須在執(zhí)行安理會決議方面采取更徹底的合作行為,向安理會表明銷毀這些武器的決心和行動;
控制核生化武器的擴(kuò)散,不僅符合中國的利益,也符合世界大多數(shù)國家的利益。

  3 任何解決伊拉克問題都必須在聯(lián)合國安理會的框架內(nèi),必須維護(hù)聯(lián)合國安理會這個世界上唯一的維護(hù)世界和平的權(quán)威機(jī)構(gòu)的威信。中國雖然堅(jiān)決主張和平解決伊拉克問題,但如果聯(lián)合國監(jiān)核會能夠向安理會提供足夠的證據(jù),證明伊拉克不但沒有銷毀這些違禁武器而且在有意地隱藏這些武器,并制造假象欺騙安理會,或者伊拉克在聯(lián)合國監(jiān)核會提出這些證據(jù)后伊拉克仍然拒絕采取合作行動來徹底銷毀這些武器,或者雖然中國不贊成對伊動武,但安理會多數(shù)成員國通過安理會的合法程序通過了對伊動武的決議,中國也可對此持默認(rèn)立場?傊,任何解決辦法,不論是和平方式還是以武力方式,必須有安理會授權(quán)。維護(hù)聯(lián)合國安理會的權(quán)威,不僅是中國作為安理會常任理事國的利益,也是符合聯(lián)合國絕大多數(shù)會員國的利益的。如果大國和強(qiáng)國繞開聯(lián)合國,單獨(dú)決定對伊動武,那將會是對聯(lián)合國安理會的權(quán)威和國際法行為準(zhǔn)則的沉重打擊。

  4任何解決伊拉克問題的方案,不得損害中國和其他國家(其中也包括俄法德美英等)以及伊拉克周邊國家的合法合理的利益,也不得損害伊拉克的主權(quán)和領(lǐng)土完整。

  中國政府對伊問題立場的四個方面,是合情合理合法的。爭取和平解決是中國的最理想的結(jié)果。但現(xiàn)在伊拉克和美國英國形成了對立的兩方,尤其是美英兩國,在伊拉克問題上的目標(biāo)超出了聯(lián)合國安理會和國際社會提出的伊拉克必須銷毀大規(guī)模殺傷性武器的合理要求,而把推翻薩達(dá)姆政權(quán)作為目標(biāo),甚至是最主要的目標(biāo)。美國提出,只要薩達(dá)姆出走,交出政權(quán),就可不對伊動武,換句話說,不管聯(lián)合國監(jiān)核會提出什么樣的證明,也無論伊拉克是否嚴(yán)重違反聯(lián)合國安理會決議,美英都將對伊動武。而薩達(dá)姆政權(quán)則作出相應(yīng)的回答,在核查問題上可以作出任何讓步和合作,但讓薩達(dá)姆交出政權(quán)和出走,決無可能,這就使和平解決伊拉克問題的前景極為渺茫。

  與此相關(guān),由于美國和英國不同意繼續(xù)核查,因此,伊拉克到底有沒有核生化武器,有多少,銷毀了多少,也將是一個不會有最終明確結(jié)論的問題。即使伊拉克在3月7日前同意銷毀全部薩默德導(dǎo)彈,同意采取更多的實(shí)質(zhì)性的讓步和合作,監(jiān)核會主席布利克斯在當(dāng)天的會議上縱使向安理會提交伊拉克采取了實(shí)質(zhì)性合作的補(bǔ)充報(bào)告,大概也不能扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)爭的局面。

  因此,中國除了繼續(xù)努力做好前兩方面的工作盡最大的和最后的努力外,現(xiàn)在能做的就是盡力維護(hù)聯(lián)合國安理會的威信和維護(hù)中國和有關(guān)當(dāng)事國的合法利益。中國要與法德俄以及明確反對對伊動武的敘利亞安理會成員國進(jìn)行磋商協(xié)調(diào)立場,同時爭取巴基斯坦、墨西哥和安哥拉、智利、幾內(nèi)亞和喀表隆等現(xiàn)任的安理會非常任理事國的支持,使美英西提案不能在安理會通過,中法俄德等國只要再爭取其中兩個國家的支持,就可以在中法俄不用否決權(quán)的情況下,使美英西提案不能得到必要的九票多數(shù)支持而被否決,同時,中國還可以考慮根據(jù)監(jiān)核會的報(bào)告使安理會通過一個模糊的決議,以勉強(qiáng)維護(hù)安理會的一致性。

  雖然中國不太可能最后阻止美國英國等對伊動武,但中國的努力也不會一點(diǎn)作用沒有。在沒有聯(lián)合國明確授權(quán)的情況下對伊動武,美國和英國將冒遭受國際社會多數(shù)國家反對的更大的風(fēng)險,其合法性將受到國際社會嚴(yán)厲的質(zhì)疑,而且可能引起美英兩國國內(nèi)民眾更強(qiáng)烈的反對,F(xiàn)有美國的輿論表明,美國民眾約有30%反戰(zhàn),約有30%多支持對伊開戰(zhàn),還有24%民眾有條件支持開戰(zhàn),即如果聯(lián)合國授權(quán),美國國內(nèi)民眾多數(shù)會支持對伊動武,而如果相反,就會使現(xiàn)在已經(jīng)具有很大聲勢的反戰(zhàn)運(yùn)動更快發(fā)展和蔓延,從而近使布什政府受到制約,使戰(zhàn)爭的時間、范圍和規(guī)模受到限制,減輕戰(zhàn)爭對世界和平的損害。

  2002年10月就已開始逐步撤離伊拉克;
目前,中國在伊拉克的貴重和機(jī)密物件已經(jīng)處理完畢,一旦戰(zhàn)爭爆發(fā),在伊拉克的中國人可在十幾分鐘內(nèi)撤離伊拉克;
撤離的路線已經(jīng)選好,而2月14日則是他們是否撤離的一個關(guān)鍵日子……這是一位不愿透露姓名的中國外交官向中國青年報(bào)記者透露的。

  2月10日,中國外交部發(fā)言人章啟月在回答中國駐伊拉克外交人員是否準(zhǔn)備近期撤離時說:“中國政府十分重視中國在伊拉克人員的安全。鑒于目前伊拉克局勢日趨緊張,中方?jīng)Q定減少中國駐伊拉克使館非急需人員!鄙院螅蟹治鋈耸繉Ρ緢(bào)記者表示,章啟月的發(fā)言表明,中國要么即將撤離在伊拉克的人員,要么不再向伊拉克派出已經(jīng)回到國內(nèi)的中國外交官。

  據(jù)悉,外國人離開伊拉克就像進(jìn)入伊拉克一樣困難。外交官得先去伊拉克外交部要放行的“路條”,而一般常駐伊拉克的人員則必須提前去主管部門辦理離境審批手續(xù),一旦被批準(zhǔn),一周之內(nèi)必須離開。中國人從伊拉克撤離,一般都先撤到離伊拉克最近的約旦,但開車也需要十多個小時。

  另據(jù)中國駐伊拉克大使館外交官石岳文在《戰(zhàn)云籠罩巴格達(dá)》一書中披露,撤離之前,在伊拉克的中國人有100多人,他們分別來自中國駐伊拉克大使館、中國媒體駐伊拉克記者、中資機(jī)構(gòu)以及在聯(lián)合國駐伊拉克分支機(jī)構(gòu)中供職的中國人。后據(jù)記者了解,中資公司大約有五六十名、使館人員三四十名,還有少量記者和其他人員。中國駐伊拉克使館經(jīng)常召集中國公民開會,介紹伊拉克的安全形勢。

  目前,在伊拉克還沒有有關(guān)華僑的報(bào)道,也沒有聽說有中國人在伊拉克打工。巴格達(dá)雖然有一家中餐館,但餐館老板是印度人。在巴格達(dá)的一名中國自費(fèi)留學(xué)生也已經(jīng)回國。

  此前,曾有中國媒體報(bào)道說,在伊拉克的中國人生活相對來說都不錯。在伊拉克貨幣連續(xù)貶值的情況下,甚至可以說,他們的生活都很富裕。只要有錢,在伊拉克什么都可買到,只不過,商品的質(zhì)量會差一些。

  石岳文在書中透露說,他的一名同學(xué)曾在巴格達(dá)娶了一名美女,還在巴格達(dá)最好的地段買了兩處房子,但由于擔(dān)心伊拉克的局勢,他的同學(xué)始終沒在巴格達(dá)居住,甚至連房子也沒裝修,而是帶著老婆孩子在也門定居,過著飄忽不定的生活。

  撇開中國在伊拉克的戰(zhàn)略利益不談,那么,中國在伊拉克的實(shí)際利益究竟有多少?那位不愿透露姓名的外交官說,目前中國在伊拉克的主要利益有3個方面:石油、欠款和一些沒完工的工程。

  這名外交官說,伊拉克的石油儲量可供開采200年,而中國的石油只能開采20年。中東已是中國重要的石油來源地,伊拉克的石油不僅便宜而且油質(zhì)非常好,可以說是價廉物美。伊拉克走私的石油在海上賣,一噸石油只需50美金,約合450元人民幣。

  據(jù)悉,在聯(lián)合國“石油換食品”協(xié)議下,中國公司在伊拉克承包了很多工程,有些工程規(guī)模還比較龐大,比如,東方電力公司去年在伊拉克的供電改造項(xiàng)目,價值10億美元。此外,在伊拉克到處可以看到中國的輕工業(yè)品和耐用消費(fèi)品,如VCD產(chǎn)品、五金礦產(chǎn)品、卡車、中國服裝等等。戰(zhàn)爭一旦爆發(fā),這些項(xiàng)目的完成就會成問題;
戰(zhàn)爭一旦結(jié)束,伊拉克就是在美國的控制下,美國壟斷下的伊拉克市場,中國企業(yè)再進(jìn)去也非常困難。

  該外交官還向本報(bào)透露,伊拉克對中國某公司一直耿耿于懷。由于伊拉克通訊系統(tǒng)很不發(fā)達(dá),伊拉克至今也沒有手機(jī)。中國某私人公司曾在伊拉克中標(biāo)獲得發(fā)展伊拉克手機(jī)市場的項(xiàng)目。中伊雙方都已經(jīng)簽訂合同,而且,聯(lián)合國也已經(jīng)批準(zhǔn)了這個項(xiàng)目(伊拉克與外國人簽每一份合同都必須經(jīng)過聯(lián)合國批準(zhǔn))。后來,這家中國企業(yè)因擔(dān)心其在美國市場上的利益受損而單方中止了與伊拉克的合同,伊對此很是不滿。(

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