去年9月11日在美國(guó)紐約和華盛頓發(fā)生的悲劇性事件，引發(fā)了全世界人民對(duì)美國(guó)人民的廣泛同情和支持。事后，美國(guó)政府以哀兵之態(tài)在阿富汗發(fā)動(dòng)了反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)同樣得到了國(guó)際社會(huì)的默認(rèn)和支持。但是，美國(guó)政府在阿富汗反恐戰(zhàn)爭(zhēng)取得決定性勝利之后，卻圖謀單方面擴(kuò)大反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的范圍，這就不能不引起世界上一切愛(ài)好和平的國(guó)家和人民的深切憂慮。

　　早在2001年11月中旬，美國(guó)太平洋戰(zhàn)區(qū)總司令丹尼斯·布萊爾就對(duì)亞洲6國(guó)進(jìn)行了所謂“反恐考察”，其中包括印度尼西亞；
美國(guó)還派出代表團(tuán)考察了索馬里南部城市；
菲律賓則表示接受美軍顧問(wèn)的幫助，對(duì)付阿布沙耶夫恐怖組織。

　　同月26日，美國(guó)總統(tǒng)布什在白宮表示，目前美國(guó)對(duì)阿富汗實(shí)施的軍事打擊“只是全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的開始”。他警告伊拉克等國(guó)，“如果他們制造大規(guī)模殺傷性武器恐嚇其他國(guó)家，他們將承擔(dān)全部責(zé)任�！� 布什還要求伊拉克，“必須允許聯(lián)合國(guó)武器核查人員重返該國(guó)，以查明伊拉克是否研制和藏匿大規(guī)模殺傷性武器，否則將面臨相應(yīng)后果�！� 布什這番話明顯是要擴(kuò)大反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的范圍，當(dāng)時(shí)就引起了國(guó)際輿論的廣泛關(guān)注。

　　11月29日，美國(guó)政府暗示伊拉克將被列入其軍事打擊的黑名單。

　　12月4日，布什總統(tǒng)在接受美國(guó)廣播公司采訪時(shí)再次表示，他想讓美國(guó)人明白：“政府將在打擊恐怖主義問(wèn)題上保留各種選擇。反恐戰(zhàn)爭(zhēng)不同于一般的戰(zhàn)爭(zhēng)，難免需要實(shí)施軍事打擊，因?yàn)橹挥行�布�?dòng)用武力，人們才會(huì)當(dāng)真。布什最后表示，美國(guó)政府將首先完成在阿富汗的既定任務(wù)，然后再轉(zhuǎn)向其他地方尋找機(jī)會(huì)清除恐怖主義�！�

　　2002年1月8日，美國(guó)副國(guó)防部長(zhǎng)沃爾福威茨在《紐約時(shí)報(bào)》上則宣稱，菲律賓、也門、索馬里、印度尼西亞4國(guó)將很有可能成為下一個(gè)反恐舞臺(tái)。

　　1月10日布什警告伊朗和巴勒斯坦不要妄圖破壞他的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)。

他說(shuō)：“如果他們（伊朗人）膽敢以任何形式使阿富汗政府不穩(wěn)定，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的反恐聯(lián)盟就要收拾他們，首先通過(guò)外交手段�！辈际策�表示：“阿拉法特必須棄絕恐怖，必須棄絕那些企圖通過(guò)恐怖活動(dòng)干擾和平進(jìn)程的人，他必須努力的回到和平談判桌上來(lái)。”

　　1月16日，美國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德宣布，反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的下一站將是菲律賓。從15日起，美菲已在菲律賓棉蘭老島進(jìn)行代號(hào)為"肩并肩"的美菲聯(lián)合軍事演習(xí)。據(jù)菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)雷耶斯透露，總共有1800多名菲美士兵參加了此次聯(lián)合軍事演習(xí)，該演習(xí)將持續(xù)到今年6月，也有可能會(huì)延長(zhǎng)到年底。美國(guó)大兵重新進(jìn)駐菲律賓，表明美國(guó)已將擴(kuò)大反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的計(jì)劃付諸實(shí)行。

　　1月29日，在向國(guó)會(huì)兩院聯(lián)席會(huì)議發(fā)表國(guó)情咨文，布什借“反恐”大做文章，認(rèn)為世界面臨前所未有的威脅，恐怖分子仍逍遙法外，反恐戰(zhàn)爭(zhēng)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，才剛剛開始。他還以“尋求大規(guī)模殺傷性武器”為由指責(zé)朝鮮、伊拉克、伊朗是威脅世界和平的“邪惡軸心”�！靶皭狠S心”一詞的發(fā)明，表明美國(guó)準(zhǔn)備要借反恐戰(zhàn)爭(zhēng)消滅異己，一統(tǒng)江湖。

　　2月28日，格魯吉亞國(guó)防部長(zhǎng)捷夫扎澤對(duì)外界宣布，根據(jù)格美協(xié)議，美國(guó)將派遣200名軍事專家到格魯吉亞，幫助格國(guó)防部培訓(xùn)4個(gè)營(yíng)和1個(gè)連的特種部隊(duì)，以打擊隱藏在格境內(nèi)潘基西山谷的恐怖武裝。此舉表明美國(guó)已將反恐戰(zhàn)爭(zhēng)直接擴(kuò)大到了獨(dú)聯(lián)體國(guó)家。

　　3月2日，美國(guó)總統(tǒng)布什又批準(zhǔn)了一項(xiàng)向也門提供軍事裝備和人員培訓(xùn)的計(jì)劃，以協(xié)助也門政府打擊本國(guó)的恐怖主義分子。

　　6月1日，布什在美國(guó)西點(diǎn)軍校向1000名畢業(yè)生發(fā)表了52分鐘的演講。在演講中，他首次聲稱，美國(guó)面臨著前所未有的來(lái)自“恐怖分子和暴君”的生化或核襲擊威脅，美國(guó)在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中必須準(zhǔn)備發(fā)起“先發(fā)制人”的打擊。

　　目前，美國(guó)已經(jīng)作好了打擊伊拉克，推翻薩達(dá)姆政權(quán)的軍事準(zhǔn)備，第二次的大規(guī)模海灣戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)。至此，美國(guó)借反恐之名，行全球軍事擴(kuò)張之實(shí)的真面目已在世界各國(guó)人民面前暴露無(wú)疑。

　　首先，由于反恐的理由，美國(guó)大幅度增加了軍事預(yù)算。2002年2月4日，布什政府建議美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)2002 -2003財(cái)政年度的國(guó)防預(yù)算，準(zhǔn)備再增加480 億美元，使明年的國(guó)防開支增加到3800億美元。這是近20年來(lái)美國(guó)對(duì)國(guó)防增幅最大的一次撥款。顯然，美國(guó)并不滿足它現(xiàn)在的軍事超強(qiáng)地位，仍決心要追求絕對(duì)安全，并長(zhǎng)期保持美國(guó)對(duì)世界各國(guó)的軍事優(yōu)勢(shì)�！　�

　　其次，在反恐的借口下，美國(guó)悍然撕毀了《限制反導(dǎo)條約》，NMD等將要進(jìn)入實(shí)際部署階段。去年12月11日，美國(guó)挾反恐戰(zhàn)爭(zhēng)勝利之威，單方面宣布退出1972年美俄《限制反彈道導(dǎo)彈條約》。根據(jù)條約的規(guī)定，應(yīng)限制發(fā)展全國(guó)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。簽約一方如果準(zhǔn)備正式退出條約必須提前6個(gè)月通知對(duì)方。美國(guó)起初與俄羅斯談判修改條約，遭到拒絕�，F(xiàn)在，美國(guó)竟然不顧國(guó)際條約的義務(wù)，單方面撕毀條約，破壞了幾千年來(lái)誓約的神圣性原則，從而把美國(guó)釘在了歷史的恥辱柱上，同時(shí)也剝?nèi)チ诉^(guò)去籠罩在美國(guó)頭上的道義面紗。該條約的被撕毀，必然影響到國(guó)際戰(zhàn)略力量的平衡，引發(fā)新一輪軍備競(jìng)賽的狂潮。

　　再次，美國(guó)因反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，前所未有地伸張了其在全球的軍事觸角�，F(xiàn)在，美國(guó)已經(jīng)重返菲律賓、巴基斯坦；
美國(guó)同印度建立了密切的軍事合作關(guān)系；
美國(guó)甚至深入到歐亞大陸的腹地，特別是已經(jīng)控制了阿富汗，這是美國(guó)也是西方勢(shì)力傳統(tǒng)上未能完全染指的地區(qū)；
更有甚者，美國(guó)的黑手還伸到了獨(dú)聯(lián)體內(nèi)部，除中亞的幾個(gè)斯坦以外，還到達(dá)了高加索地區(qū)，這些地區(qū)傳統(tǒng)上是俄羅斯的勢(shì)力范圍。這些情況必將引起俄羅斯的強(qiáng)烈擔(dān)心。

　　最后，由于反恐戰(zhàn)爭(zhēng)及其美軍在中東和中亞的軍事存在，美國(guó)將能夠控制世界兩大產(chǎn)油區(qū)，從而扼住全球經(jīng)濟(jì)的喉管。10年前爆發(fā)的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，使美國(guó)有借口長(zhǎng)期屯兵于中東地區(qū),從而控制了世界的最大產(chǎn)油區(qū)—波斯灣油田；
現(xiàn)在通過(guò)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)進(jìn)入了中亞和高加索地區(qū)，將要控制世界另一大產(chǎn)油區(qū)—里海油田。如果美國(guó)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，則世界各國(guó)均要仰美國(guó)人鼻息，成為美國(guó)頤指氣使的對(duì)象。

　　冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)正處于其國(guó)力的高峰。當(dāng)前的美國(guó)政府是信奉武力至上的政府。美國(guó)的國(guó)家目標(biāo)是要建立全球的霸權(quán)。但是，國(guó)家的盛衰總有其規(guī)律性，上帝也并非總是保佑美國(guó)。如果美國(guó)不能謹(jǐn)慎地、合法地使用其龐大武力，則美國(guó)可能重蹈20世紀(jì)60－70年代美國(guó)衰落的歷史覆轍。

　　作者單位：北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院

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