目錄：

　　一、國家安全邊界存在于大國實力邊界的規(guī)定之中，

　　二、地緣中心與資源中心在印度洋地區(qū)合二為一，是當(dāng)代地緣政治的基本特點

　　三、“印度以它現(xiàn)在所處的地位，是不能在世界上扮演二等角色的”

　　結(jié)論：印度將是西方多米諾牌局中最后一張

　�。玻埃埃蹦�3月5日印度內(nèi)政部長阿德瓦尼在安達(dá)曼群島首府布萊爾港視察時說：“20世紀(jì)屬于西方，中國在21世紀(jì)想成為世界的領(lǐng)導(dǎo)，但本世紀(jì)未來的歲月屬于我們印度�！贝舜问前⒌峦吣釗�(dān)任內(nèi)政部長以來對該群島的首次視察。首次視察又首次作出這么大膽的預(yù)言，自然引起筆者的研究興趣，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，如果印度參與西方一些國家遏制中國的行列，并幫助其達(dá)到目的，那么，印度必將是西方多米諾牌局中的最后倒下的一張，其后果將是極其危險的。

　　一、國家安全邊界存在于大國實力邊界的規(guī)定之中，

　　發(fā)軔于近代英國而又漫泛迄今的資本全球化，如果不考慮其間在戰(zhàn)爭間歇期出現(xiàn)的和平與發(fā)展的“機會”的話，那它在現(xiàn)實中無論如何也不是一個牧歌式的進(jìn)程，相反它則是民族國家間極冷酷的淘汰過程。被淘汰的不一定都是經(jīng)濟不發(fā)達(dá)的和“文明程度”不高的民族，它更多地是那些不思武備的民族。且不說大宋王朝敗于北方強悍的游牧民族的馬下，也不說當(dāng)時綜合文明程度尚不及中國大清王朝的“八國聯(lián)軍”進(jìn)入北京城時所表現(xiàn)的低素質(zhì)的窮酸和貪婪，更不說鐵托時期經(jīng)濟已進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國家的南斯拉夫由于沒有強大的制海權(quán)以至后來被反復(fù)肢解的事實，我們只要比較一下戈爾巴喬夫時期的蘇聯(lián)和現(xiàn)在仍頑強生存并耐心等待發(fā)展機遇的北朝鮮和古巴，人們就不難理解堅定的國家意志和有效的軍事力量在當(dāng)今全球化進(jìn)程中對一個民族國家所具有的生死含義。

　　全球化不能不包括軍事自衛(wèi)手段的全球化。一旦民族國家的利益融入資本全球化進(jìn)程之中，那么不可避免的后果就是它必須從在全球范圍來審視已融入世界的國家利益，而不是只站在敵人是否入侵本土的角度來審視和保衛(wèi)自己的利益；
既如此，民族國家對保衛(wèi)國家安全利益的認(rèn)識，也不能只基于本土的范圍而應(yīng)當(dāng)站在全球的范圍來看問題。在全球范圍，而不僅僅在本土范圍，在大國實力邊界之間，而不是僅僅在自已國土境內(nèi)，盡力使本國的安全邊界及其已融入世界的政治經(jīng)濟利益合理化（對反霸國家而言）或最大化（對霸權(quán)國家而言），便是全球化進(jìn)程中反霸權(quán)國家和霸權(quán)國家的必然選擇。

　　反霸，當(dāng)然需要反霸的理論。在許多場合，人們往往把“國家領(lǐng)土”、“國家領(lǐng)土邊界安全”及“國家安全邊界”，這三個概念混淆使用，往往把一國的安全邊界的擴展混同于領(lǐng)土邊界的擴張，因而稱之為“威脅”。其實這是非常不對的。事實的，這是有聯(lián)系但又不同的三個概念。事實上，任何一個進(jìn)入市場經(jīng)濟的國家都有主權(quán)范圍內(nèi)的利益和主權(quán)范圍外的利益即融入世界的利益及其安全需求。領(lǐng)土邊界安全是指國家對其主權(quán)范圍內(nèi)的領(lǐng)土的可控制和保衛(wèi)的程度。領(lǐng)土是主權(quán)的物質(zhì)載體，因此，領(lǐng)土邊界安全從相當(dāng)?shù)囊饬x上說就是主權(quán)安全。而國家安全邊界則是指國家對其分布于主權(quán)范圍之外的利益的可控制和保護(hù)的程度。比如，美國領(lǐng)土邊界僅限北美洲部分地區(qū)，但由于其強大的政治經(jīng)濟軍事實力，因而它的國安全邊界幾乎覆蓋全球。中國的領(lǐng)土邊界與美國差不多大小，但與美國相比，由于中國軍事力量嚴(yán)重不足，因而在中美沖突中，其安全邊界則不出中國主權(quán)領(lǐng)土之外，盡管中國的許多政治經(jīng)濟利益已廣泛地融入世界。民族國家一旦參與全球化，那它就有權(quán)利保護(hù)自己的已被融于世界的國家利益，而關(guān)心和保護(hù)其海外利益并不就是對其他國家的“威脅”。因此，只要不擴張領(lǐng)土邊界和侵犯他國的主權(quán)，那么，在尊重國際法基本原則的基礎(chǔ)上，為自衛(wèi)在全球范圍延展其安全邊界的行為，就應(yīng)當(dāng)被看作正常合理的國家行為。如果說，國家領(lǐng)土是一個常數(shù)，領(lǐng)土邊界安全則是一個基于國家安全邊界推展的近乎無限的變數(shù)：國家領(lǐng)土邊界安全取決于該國的安全邊界在世界范圍推延的廣度和深度，一國領(lǐng)土邊界安全系數(shù)與國家安全邊界的系數(shù)的比值便是該國的國家安全值。例如，一國的國家安全邊界系數(shù)與領(lǐng)土邊界安全的系數(shù)比值大于１，那么，這個國家則相對比較安全；
如果小于１，則說明該國處于非安全狀況。比如目前的伊拉克就是這樣。如果等于1則說明該國安全邊界與領(lǐng)土邊界重合，國家的邊界安全處于底限，處于被動防衛(wèi)的境地，并具有相當(dāng)程度的脆弱性。比如瑞士就是這樣。１９６２年赫魯曉夫在古巴布署導(dǎo)彈，美國人就很恐慌，覺得影響到它的安全；
同樣，１９５０年美國出兵朝鮮，中國人也覺得影響了自己的安全。這說明，國家安全邊界與領(lǐng)土邊界安全的確是存在著的但又是不同的兩個概念。在國際斗爭中，沒有外延空間保證的安全承諾是絕對靠不住的。這個空間的外延就是一個國家應(yīng)當(dāng)具有的安全邊界。安全邊界的擴展并不是國家領(lǐng)土的擴張，只意味著國家領(lǐng)土邊界安全系數(shù)增高。中國人打贏了朝鮮戰(zhàn)爭，中國東北地區(qū)的和平形勢一直保持至今，但中國并未擴張半寸領(lǐng)土。當(dāng)然，一國的國家安全值也是相對于特定的對手而言的，比如排除美國的因素，印度在南亞的國家安全值是非常高的，但若印美之間沖突，印度的國家安全值則相對要小得多。因此說，一國的安全取決于他國，尤其是大國對該國安全邊界的具體規(guī)定，而不取決于該國政治家一廂情愿的想像。

　　規(guī)定即肯定。在不侵犯他國主權(quán)和國際法的前提下，國家安全邊界就是國家利益的合理邊界。理論上說，國家利益邊界更多地存在于國際法的規(guī)定之中，但在現(xiàn)實里，國家利益的邊界，則更多地只能存在于自身實力邊界和世界大國實力邊界辯證規(guī)定之中。不管一國的國家利益隨歷史如何變化，但它們的最高目標(biāo)都是為了控制和利用更多的國際資源來滿足本國的政治經(jīng)濟需求。如果說，在自然經(jīng)濟條件下，自給自足的生產(chǎn)目的，使得這一時期的國家利益只能是內(nèi)向的和地區(qū)性的，那么，當(dāng)歷史進(jìn)入市場經(jīng)濟軌道后，發(fā)展就成了這一時期國家經(jīng)濟生存的“硬道理”。而當(dāng)一國市場經(jīng)濟發(fā)展到一定程度而國內(nèi)資源和國內(nèi)市場又不能支撐這種發(fā)展時，它就必須走向世界去尋求國際資源和市場。這樣，世界的存在，在這一時期也就成了國家的存在。一國經(jīng)濟，只要它進(jìn)入市場經(jīng)濟并發(fā)展到一定程度，它就不能不需要世界資源和國際市場，從而它也就不能不是與世界經(jīng)濟相互融合的一部分；
這樣，它的國家安全邊界，從而國家安全戰(zhàn)略，就不能不是處于全球視野中并向世界延展的概念，其實現(xiàn)手段也就不能不是一種向全球輻射并能在大國實力間得以有效地擴大本國利益的手段。從這個意義上說，一個國家的安全系數(shù)并不完全取決于該國的存在狀況（如人口、版圖等）及該國領(lǐng)導(dǎo)人的愿望本身，而是更多取決于該國利益及其實現(xiàn)手段以及與之相應(yīng)的安全邊界在全球范圍內(nèi)的輻射程度和世界大國對該國的安全邊界所認(rèn)可的限度。

　　二、地緣中心與資源中心在印度洋及其沿岸地區(qū)合二為一，是當(dāng)代地緣政治的基本特點

　　我們知道，歷史上大國爭霸基本上是通過控制海洋和控制陸地兩類戰(zhàn)略交鋒進(jìn)行的。盡管后來出現(xiàn)了空中戰(zhàn)場，但爭奪制空權(quán)的目的，還是為了有效地控制海洋和陸地。當(dāng)然這并不是說，海權(quán)國家對陸權(quán)沒有需求或陸權(quán)國家不需要海權(quán)。而是說，對前者言，陸權(quán)只是海權(quán)的外圍存在；
對后者來說，控制海洋則是為了更有效地保障陸權(quán)。作為英美這樣的海權(quán)國家，它們正是通過控制海上線路來實現(xiàn)對世界資源的控制的；
作為這種實踐的理論表現(xiàn)就是最早由A·T·馬漢（１８４０－１９１４）提出的“海權(quán)論”，其基本論點是：海上力量對一個國家的發(fā)展、繁榮和安全是至關(guān)重要的。如果一個國家的力量能夠控制公海，它就能控制世界的財富，而控制了世界的財富也就控制了世界。為了積累財富，國家就必須生產(chǎn)和在世界范圍交換產(chǎn)品，由于地球表面陸地為海洋所包圍，并且海洋運輸比陸地運輸更方便，因而海洋是大自然賜予的偉大交通工具。富有進(jìn)取性的國家必須依靠海洋獲得海外的原料、市場和基地。所以，一個國家想成為世界強國，必須能在海洋上自由行動，并在必要時阻止海上自由競爭。而要做到這一點，一支強大的海軍是一個國家強大的必不能少的和最為重要的力量。他說：“武力一直是思想將歐洲世界提升到當(dāng)前水準(zhǔn)的工具�！薄荆薄慷�“將海洋由自然狀態(tài)有效地轉(zhuǎn)變?yōu)榇嬖谥�海�?quán),最具決定性的方式是商業(yè)控制�！薄荆病狂R漢已注意到世界海權(quán)是一個體系，他從英美國家利益出發(fā)，認(rèn)為：海上掌握海權(quán)的關(guān)鍵在于控制海上交通線。而決定歐洲和美國命運的海上交通線，最重要的是兩條。一是從歐洲經(jīng)蘇伊士的航線，另一是從美國穿越太平洋的航線。由此出發(fā)連接經(jīng)太平洋和大西洋的最短距離的海上島嶼和海峽，便是美英海軍必須控制的海權(quán)地區(qū)所在�！爸辈剂_陀、馬耳他、塞浦路斯、埃及、亞丁和印度──按地理上的順序而不是嚴(yán)格的時間上的先后排列──向世人展示出一根完整的鏈條。這根被一環(huán)一環(huán)地打造而成，或通過公開使用武力或憑借政治交易，但一直為一種民族特性牢牢地駕馭�！薄荆场� “英國為了自己的偉大需要而掌握埃及。另外，埃及對于整個東方世界來說也處于中樞地位。在任何情況下，來自各個地區(qū)的物資都可流入埃及。在軍事上，埃及是個理想之地，因為從四面八方流向埃及的物資供應(yīng)是任何海軍都很難完全切斷的，這就十分有益于在埃及集中力量以進(jìn)行針對直布羅陀或印度的防御或進(jìn)攻的行動�！薄荆础� 應(yīng)當(dāng)說明的是，馬漢所處的以歐洲為中心時代并沒有使他充分意識到印度洋在世界海權(quán)體系中的關(guān)鍵意義，他說“印度并不是英國的主要政治、軍事活動場所。只是英國所屬的許多塊土地中的一塊，它們遍布全球，由英國的超級海權(quán)聯(lián)為一體。在這么多地方中，印度由于距離和地形最適合于被用來對中亞發(fā)揮影響或?qū)Χ韲鴶U張線的前沿采取行動。印度的陸上邊境受阿富汗的山脈及喜馬拉雅山的保護(hù)，其后翼也是無懈可擊的，只要英國海軍依然優(yōu)勢在握。這樣印度實際上是一個前進(jìn)基地，它可成為開往埃及或中國的遠(yuǎn)征軍的初始或最終的出發(fā)地；
作為開往其他任何方向上的更近地點更是不在話下�！北M管如此，馬漢意識到印度洋在大國，尤其是英俄兩國爭霸世界的重要地區(qū)。他說：“可以說，英國和俄國在亞洲的領(lǐng)土擴張構(gòu)成了當(dāng)前的地區(qū)背景”，“俄國正努力在地理上倚托東西兩翼向南推進(jìn)，而前進(jìn)的中心地帶就是阿富汗山地及多沙漠的東突厥斯坦與蒙古地區(qū)�！痹谀蟻啞斑@邊的海峽殖民地和香港以及那邊的亞丁和埃及象陸地?fù)?jù)點一樣發(fā)揮著巨大作用，有力支持了英國在東西兩個方向上的海上經(jīng)營。在廣泛的意義上，這種經(jīng)營是針對于亞洲分割地帶，或者說是南北力量的爭鋒地帶的側(cè)翼�！薄荆怠狂R漢與麥金德（１８６１－１９４７）這兩位具有世界眼光的學(xué)者從海陸（矛和盾）兩向為現(xiàn)代地緣政治理論【６】奠定了互為依存和不可分割的原生性基礎(chǔ)。

　�。取ぃ省�麥金德認(rèn)為，世界力量重心所在的歐、亞、非三大洲由于發(fā)達(dá)的交通已變成一個“世界島”，世界島可分六個地區(qū)，其中最重要的地區(qū)是歐亞大陸板塊地區(qū)。這個地區(qū)除東歐這個門戶外，其余方向海權(quán)國家均不易進(jìn)入，歐亞大陸的結(jié)合部的中亞中東地區(qū)，被麥金德稱之為“軸心地區(qū)”或“心臟地區(qū)”。占據(jù)心臟地區(qū)的國家在歷史上卻屢屢向沿海擴張。麥金德從歐洲人的視角提出“誰統(tǒng)治東歐，誰就能主宰心臟地帶；
誰統(tǒng)治心臟地帶，誰就能主宰世界島，誰能主宰世界島，誰就能主宰全世界”的論斷�！荆贰繎�(yīng)當(dāng)說明的是，與馬漢一樣，麥金德所處的以歐洲為中心時代也沒有使他充分意識到印度洋在世界地緣政治體系中的關(guān)鍵意義。

　　在對世界地緣政治體系及其中心環(huán)節(jié)的認(rèn)識上，政治家似乎比學(xué)者的眼光更敏銳些。且不說彼德大帝、拿破侖等是怎樣認(rèn)識印度洋在世界地緣政治體系中的關(guān)鍵意義的，就是被首任印度駐華大使，同時又是印度現(xiàn)代海權(quán)理論的奠基人Ｋ·Ｍ · 潘尼迦（Ｋ.M. Panikkar）譏諷為“只把海洋當(dāng)作一條邊界” 【８】的曾任英國外交事務(wù)次官和印度總督的英國保守黨領(lǐng)袖之一的寇松（Ｇeorge Nathaniel Curzon １８５９－１９２５）似乎也看得明白。他在《遠(yuǎn)東問題》一書中說：“印度帝國處于地球上第三個最重要部分的戰(zhàn)略中心。．．．．．．但是，沒有比在它對遠(yuǎn)近鄰邦的命運所起的政治影響上，以及它們的盛衰系于印度這軸心的程度上更看得出它的中心支配地位了�！薄荆埂吭�任英國殖民、貿(mào)易、內(nèi)政、海軍、軍需、陸軍、空軍、財政及國防大臣和首相的丘吉爾(Winston Leonard Spencer churchill,1874-1905)則把印度稱為“英王皇冠上的那顆真正最為光亮而珍貴的寶石。(點擊此處閱讀下一頁)

　　”【10】而潘尼迦在其著作《印度和印度洋》一書用大量的歷史事實對麥金德及其之后的地緣政治理論中的歐洲中心和忽視印度洋的傾向予以批評，他說：

　　德國的思想家們異常注意考察地理問題，他們?yōu)榱颂接懛彩强刂屏藲W洲大陸中樞的，終必掌握海陸空的控制權(quán)這個觀點，簡直給世界戰(zhàn)略問題迷住了。大有資格以這個新學(xué)派的締造者自居的麥金德也是以同樣的觀點考慮亞洲大陸的，于是印度洋只被當(dāng)作“海島世界”的一個連接區(qū)，而在那個世界上，唯一有效的政治邊界是太平洋和大西洋。結(jié)果，印度洋中的地利問題，從來沒有人認(rèn)真研究過。不過，考察一下印度防備的各種因素，我們就會知道，從十六世紀(jì)起，印度洋就成為爭奪海權(quán)的戰(zhàn)場。印度的各港口，對歐洲和遠(yuǎn)東距離大致相等，而非洲和太平洋各島又都相去不遠(yuǎn)，這個極為重要的戰(zhàn)略地位，使印度商業(yè)具有世界重要性，我們認(rèn)為這是以往印度的一大推動力，它曾在歷史上使印度產(chǎn)生過激烈的政治變化�！�11】值得讓人欽佩的是，作為外交家，他在其著作中坦率地說出一個對地緣政治理論最為重要，對其祖國印度的國家安全也是最冷酷的事實：

　　正是由于英國在印度大陸上的地位，才使英國享有印度洋的絕對制海權(quán)，才使它得以把勢力伸張到太平洋上去的。認(rèn)真研究一下印度歷史上的各種力量，就可以毫不懷疑地認(rèn)識到，誰控制印度洋，誰就掌握了印度。從近三百年的歷史來看，任何強國，只要掌握住絕對制海權(quán)，又有力量打得起陸戰(zhàn)，就可以控制印度帝國，【12】

　　如果說，以前的學(xué)者和政治家們是從爭霸對手所在地理位置及軍事和商業(yè)貿(mào)易的角度理解地緣政治利益重心所在的話，那么，隨著２０世紀(jì)太平洋地區(qū)大國的崛起及其對世界資源需求迅速擴大，戰(zhàn)略大師們?nèi)找孀⒁獾剑涸诂F(xiàn)代市場經(jīng)濟中，生產(chǎn)決定市場，而資源卻決定生產(chǎn)。一國的實力不完全取決于該國的生產(chǎn)力總量，而決定于該國可絕對控制并能穩(wěn)定地獲取世界資源的總量；
一國在全球政治中的勝負(fù)興衰，不再單純地決定于它所表現(xiàn)出的經(jīng)濟（比如市場經(jīng)濟）和政治（比如民主政治）財富總量，而決定于得以保證這些財富不斷得以產(chǎn)出從而使生產(chǎn)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的的資源占有量；
國家的失敗，不再表現(xiàn)為國家財富的喪失，而表現(xiàn)為國家生產(chǎn)這些財富的生產(chǎn)力及支撐這種生產(chǎn)力的海外資源供應(yīng)線路，特別是控制這些線路的軍事力量的喪失。因此，這一時期的地緣政治不應(yīng)再僅僅是一個單純爭奪控制世界地理要道和控制世界市場的理論，它已深化為以控制世界資源為中心的理論。在他們的理論中，控制世界不再是以控制某一地區(qū)為前提和目標(biāo)，而是以控制世界資源貯藏豐富和開發(fā)條件最好的地區(qū)為前提和目標(biāo)；
地緣政治體系的學(xué)說，應(yīng)是一個隨資源中心變化而變化的動態(tài)學(xué)說，而不再僅僅是“地理決定外交”的靜態(tài)學(xué)說；
特定時期人們對貯存于特定地區(qū)的特定資源的需求程度規(guī)定的世界資源中心（或重心），決定這一時期的地緣政治體系的中心。如果說，以往的地緣政治是對手確定戰(zhàn)略的話，那么，新的地緣政治邏輯則是，資源決定戰(zhàn)略：誰控制了資源，誰就能控制世界。

　　資源價值與地緣價值在時間和空間上合二為一并以前者為“主要矛盾的主要方面”，是現(xiàn)代地緣政治理論的鮮明特色。在這新的視野中，印度洋在世界地緣政治體系中的關(guān)鍵意義再次得到大國政治家的高度重視。在這方面理論貢獻(xiàn)最大的，是在上世紀(jì)７０年代曾任美國總統(tǒng)的理查德·尼克松（Richard Nixon）。將地緣政治利益與資源政治利益緊密地結(jié)合并使前者服從于后者，是尼克松考慮全球戰(zhàn)略時貫穿始終的和突出的思想方法。他寫道：

　　誰在波斯灣和中東控制著什么問題，比以往任何時候更加是誰在世界上控制著什么這一問題的關(guān)鍵。

　　 英國早就看到這一情況到來了。在二十世紀(jì)五十年代初期,他們試圖使美國人相信，波斯灣問題“不僅具有經(jīng)濟意義，而且還具有高度的戰(zhàn)略和政治意義”。英國人比美國人更易遭受攻擊，因此，他們需要更清楚地認(rèn)識這些問題，但他們也更有經(jīng)驗，在波斯灣尤其是如此。因此，他們能更加清楚地認(rèn)識這些問題。

　　雖然世界上大部分地區(qū)一直到一九七三年發(fā)生阿拉伯石油禁運之后才知道波斯灣有一些小小的酋長國，但是英國的統(tǒng)治者們一百五十年來一直在注意它們的事務(wù)的最微小的細(xì)節(jié)。

　　英國最初在十九世紀(jì)初進(jìn)入了波斯灣，以阻止海盜破壞他們的貿(mào)易。從那時起一直到二十世紀(jì)七十年代初期，英國軍事力量維持了秩序，提供了保護(hù)，并解決了分布在海灣沿岸各個酋長國里的爭端。

　　在整個海灣和阿拉伯半島周圍，英國一直居于至高無上的地位。在亞丁、阿曼、卡塔爾、巴林、科威特和阿拉伯聯(lián)合酋長國這些通常叫做“海盜海岸”的酋長國里，英國是酋長們和世界其余地區(qū)之間的聯(lián)系。他們用機智、徹底和強硬手腕來執(zhí)行他們的任務(wù)。一九三四年，在一場保衛(wèi)他們的亞丁港的運動中，英國人利用奉承、賄賂和周密策劃地顯示武力的作法，同現(xiàn)在叫作南也門的內(nèi)陸的各位統(tǒng)治者締結(jié)了不下一千四百項“和平條約”。正是在英國的保護(hù)傘下，巨大的跨國公司在它們尋找石油的努力中開始在這個地區(qū)進(jìn)行勘探。

　　英國不僅控制了海灣，而且還控制了從印度洋各個地區(qū)來到海灣的通道。印度洋各個地區(qū)包括新加坡、馬來亞、緬甸、印度、錫蘭、亞丁、蘇伊士、肯尼亞、南非、澳大利亞、迪戈加西亞和印度洋的其他島嶼，這些地方在以前某個時候全是英國屬地。波斯灣和波斯灣外面的印度洋都是“英國的內(nèi)湖”。

　　英國把它在波斯灣的勢力一直保持到一九七一年。但是，英國在第二次世界大戰(zhàn)以后分階段地擺脫了它在“蘇伊士以東”所負(fù)的責(zé)任，從而造成了一系列力量真空，這些真空由蘇聯(lián)人煽動的反英民族主義者填補了�！�13】波斯灣的戰(zhàn)略重要意義今天集中于兩個因素：它的位置和它的石油。這個基本事實在二十世紀(jì)最后這幾十年里使波斯灣成了全球風(fēng)暴的風(fēng)眼。如果蘇聯(lián)有力量關(guān)掉中東的石油龍頭，它就會有力量使工業(yè)化西方的大部分國家向它屈膝。為了做到這一點，蘇聯(lián)人沒有必要象他們接管阿富汗那么實際接管波斯灣。他們通過外部壓力或內(nèi)部動亂，使西方得不到這些國家的資源，也可達(dá)到他們的目的。

　　蘇聯(lián)人長期以來就知道這一點，蘇聯(lián)持不同政見的物理學(xué)家安德烈∙薩哈羅夫追述一位高級官員一九五五年在克里姆林宮發(fā)表的一次談話。這位官員解釋說，蘇聯(lián)在中東的政策的長期目標(biāo)就是“利用阿拉伯民族主義給歐洲國家在獲得原油方面制造困難，從而獲得對它們的影響�！边@番話是一九七三年石油危機之前十八年說的。

　　在二十世紀(jì)的某個時候，核能、太陽能、地?zé)崮芎推渌�能源可能得到充分發(fā)展，以滿足世界上的大部分能源需要。但現(xiàn)在我們生活在石油時代。在今后幾十年里，這一點使波斯灣地區(qū)具有特別的戰(zhàn)略重要意義。這意味著，世界上最多事，最不穩(wěn)定和最受危害的地區(qū)之一，也是世界上最重要的地區(qū)之一�！�14】最近，蘇聯(lián)主席列昂尼德·勃列日涅夫向索馬里總統(tǒng)西亞德·巴雷（當(dāng)時還是蘇聯(lián)的盟友）交心說，“我們的目的是控制西方所依靠的兩大寶庫──波斯灣的能源寶庫以及中部和南部非洲的礦藏寶庫�！�

　　美國只是部分地依靠進(jìn)口石油和戰(zhàn)略礦物，而歐洲和日本則絕對地依靠海外來源。我們用的石油有一半是進(jìn)口的，但是歐洲進(jìn)口百分之八十五，日本進(jìn)口百分之百。至于礦物，西歐進(jìn)口百分之八十，日本進(jìn)口百分之九十五。進(jìn)口的小規(guī)模的中斷只會給美國造成不便和煩惱，但卻可能在我們的工業(yè)化盟國中造成恐慌。因此，它們比我們甚至更有理由對于蘇聯(lián)向“西方所依靠的兩大寶庫”推進(jìn)感到關(guān)注。

　　蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人把眼睛盯在現(xiàn)代社會的經(jīng)濟支柱上。他們的目的是破壞西方工業(yè)機器。西方工業(yè)國的重要原料依靠外國來源，這一點是我們的主要脆弱性之一。這一點以及許多生產(chǎn)國固有的不穩(wěn)定，決定了蘇聯(lián)在象中東、非洲和拉丁美洲這種地區(qū)的戰(zhàn)略。

　　大多數(shù)美國人對于非洲地圖象對于南極地圖一樣是不熟悉的。大多數(shù)人分不清馬里和馬拉維；
他們也不知道索馬里或者厄里特里亞在什么地方，更不知道為什么在那里發(fā)生的事件可能決定世界的未來。他們也說不上象南也門、阿曼、霍爾木茲海峽、巴林或者卡塔爾這些地方在哪里。然而，這些地方以及同它們類似的其他地方，對于美國的利益以及西方的利益卻是十分重要的，美國對這些地方的無知或不感興趣，使蘇聯(lián)人得到了他們的最大有利條件之一�！�15】如果蘇聯(lián)在向非洲滲透方面繼續(xù)取得成功，它將在它的更大的戰(zhàn)略中取得很大的進(jìn)展，這個戰(zhàn)略就是包圍世界這個“城市”，使工業(yè)化西方得不到它賴以生存的資源。甚至是資源豐富的美國，有幾種現(xiàn)代經(jīng)濟必不可少的基本資源，是非常依賴進(jìn)口的。鉻就是說明這種依賴性的潛在危險的一個例子。

　　大多數(shù)人在想到鉻時，就想起汽車上的高級裝飾。但是，對戰(zhàn)略計劃人員來說，鉻意味著滾珠軸承、精密儀器、導(dǎo)彈等東西。一架飛機需要三千六百多磅鉻。正象一位專家所說，“如果沒有鉻，就沒有高質(zhì)量的飛機擎�！睕]有鉻，就生產(chǎn)不出不銹鋼。全國科學(xué)最近得出結(jié)論說，美國在鉻方面的長期脆弱性大于在石油方面的脆弱性。鉻已經(jīng)供應(yīng)不足，而我們迫切需要它重建我們的武裝部隊。我們本國的鉻礦石數(shù)量小，質(zhì)量差；
我們所需的鉻有百分之九十二必須進(jìn)口。最近，我們的兩個主要來源是南非（百分之三十三）和蘇聯(lián)（百分之二十五）。而且，在世界上已知的鉻礦中，百分之九十六在南非聯(lián)邦和津巴布韋－羅得西亞。

　　這種重要的依賴性說明蘇聯(lián)為什么特別要把南部非洲─━西方許多人對其有強烈感情的那部分非洲─━作為干涉目標(biāo)。蘇聯(lián)的行動很少是沒有目的的，而目的總是戰(zhàn)略性的，從來不是道義性的。因此，必須從世界這一地區(qū)的資源以及從這些資源對西方的重要性這種背景，來看待蘇聯(lián)為了在南部非洲這塊已經(jīng)是混水的地方進(jìn)一步推波助瀾而頑固地進(jìn)行的努力。據(jù)一種權(quán)威的估計，光是南非共和國就擁有世界石棉的十分之一，世界鉻礦的四分之三，世界鉑類金屬的一半以上，世界的一半黃金，三分之一的錳礦，五分之一的鈾礦，三分之一的金剛石：具有幾乎是無法估計的戰(zhàn)略和經(jīng)濟重要性的一個礦物寶庫。

　　扎伊爾的銅和鈷，羅得西亞的鉻，南非的黃金、金剛石、錳和鉑類金屬─━這些就是蘇聯(lián)在南部非洲所賭的一部分經(jīng)濟賭注。他們已經(jīng)控制了在好望角兩邊的安哥拉和莫桑比克的優(yōu)良港口。如果南非處于他們的控制之下，他們將能夠控制好望角附近的海路，北約的歐洲國家所需戰(zhàn)略的百分之七十、所需石油的百分之八十是通過這些海路運輸?shù)��！?6】７０年代末，克里姆林宮對海灣形成了鉗形包圍。一邊從西南進(jìn)行包抄。１９７８年蘇聯(lián)向埃塞俄比亞空運了兩萬名古巴士兵，以便一方面支持埃塞俄比亞政府與索馬里進(jìn)行戰(zhàn)爭，一方面從沙特到紅海對岸建立軍事設(shè)施。那年晚些時候，親蘇集團在南也門奪得了政權(quán)，使蘇聯(lián)在阿拉伯半島上有了一個灘頭堡。不久，南也門公開向北也門發(fā)動軍事進(jìn)攻�？植乐髁x分子以南也門為基地對沙特阿拉伯采取行動。游擊隊也以南也門為基地襲擊阿曼的一個邊界省份。鉗形包圍圈的另一邊是從東北方向包抄。１９７８年在阿富汗一場軍事政變使共產(chǎn)黨上臺。阿富汗共產(chǎn)黨政府很快就與莫斯科簽署了協(xié)議。當(dāng)人民起義威脅要推翻共產(chǎn)黨政權(quán)時，蘇聯(lián)侵占了這個國家。有了阿富汗的基地，蘇聯(lián)的戰(zhàn)斗機、轟炸機便可以飛到霍爾木茲海峽�？死锬妨謱m領(lǐng)導(dǎo)人從兩個方向同時推進(jìn)，企圖控制這一“石油咽喉”。

我們必須把蘇聯(lián)與阿富汗之間的戰(zhàn)爭看成是我們與莫斯科競爭中的一場至關(guān)重要的戰(zhàn)役，而不應(yīng)該把它看成是發(fā)生在遙遠(yuǎn)地方的一場邊緣沖突�！�17】尼克松只不過是以其現(xiàn)實主義風(fēng)格拉開了以資源為核心的地緣政治沖突及其理論變革的序幕。“誰在波斯灣和中東控制著什么問題，比以往任何時候更加是誰在世界上控制著什么這一問題的關(guān)鍵�！痹谶@里，波斯灣，從而印度洋及其沿岸地區(qū)成了圍繞資源而構(gòu)筑的世界地緣政治體系的核心所在。尼克松之后，包括中國在內(nèi)的東亞各國于８０年代始迅猛發(fā)展，以及由這種發(fā)展而產(chǎn)生的資源需求，使人們自覺或不自覺地將目光投向波斯灣，投向印度洋，投向印度。這也就是從１９９８年印度核試迄今，印度外交竟在短短幾年內(nèi)從最低谷戲劇性沖向巔峰的原因之一。

　　三、“印度以它現(xiàn)在所處的地位，是不能在世界上扮演二等角色的”

　　福兮禍所伏。目前印度在大國戰(zhàn)略中的地位升值，其速度之快反倒使人對印度有些擔(dān)心。印度是距世界資源貯量最豐富，地緣利益最集中的地區(qū)的最近和最大的國家。正因此，印度獨立后首任總理賈瓦拉哈拉爾·尼赫魯對印度的未來說了一句非常意味深長的預(yù)言，他在對印度共和國歷史有廣泛影響的《印度的發(fā)現(xiàn)》一書中說：“印度以它現(xiàn)在所處的地位，(點擊此處閱讀下一頁)

　　是不能在世界上扮演二等角色的。要么就做一個有聲有色的大國，要么就消聲匿跡，中間地位不能引動我，我也不相信中間地位是可能的�！睘樯髦仄鹨�，我們再看看原文是怎么寫的

　　India, constituted as she is , cannot play a secondary part in the world. She will either count for a great deal or not count at all. No middle position attracted me. Nor did I think any intermediate position feasible.【18】如果我們讀了Ｋ·Ｍ·潘尼迦寫的《印度和印度洋》這本對印度未來的國防政策有深刻影響小冊子，就會對尼赫魯?shù)倪@句名言有更為深刻的認(rèn)識。潘尼迦在全書結(jié)束時說：“印度來日的偉大，在于海洋”。這句話進(jìn)一步解讀就是：僅就印度的地理位置與印度目前所具的版圖而言，如果沒有世界一流而只有中等水平的海權(quán)，那印度注定是“沒有前途”（not count at all）的。

　　為什么這樣說呢？彼德大帝解釋的極清楚，他叮囑后代：“推進(jìn)到印度，它是世界的倉庫�！薄�19】后來，不僅俄國霸權(quán)，而且歷代世界霸權(quán)都嚴(yán)格地遵守著這句戰(zhàn)略格言。

　　如果說，近代歷史上印度洋周邊曾是當(dāng)時世界最大的殖民地“倉庫”，因而是大國必爭之地的話，那么，到現(xiàn)代，僅就油氣資源貯量最為豐富的波斯灣中亞地區(qū)存在于北印度洋及其沿岸這一事實，就足以使印度洋與大國的“生死攸關(guān)利益”產(chǎn)生了聯(lián)系；
如果再考慮到密集于印度洋上的航海線路以及對大國全球戰(zhàn)略具有重大地緣戰(zhàn)略意義的馬六甲海峽和曼德海峽分布于印度洋兩面的事實，印度洋及其沿岸在近現(xiàn)代史上就不可避免地成了非一流大國而不能控制，非一流大國也不能自主存在的絕對排他性的地區(qū)。

　　控制印度洋，就必須控制印度。對世界霸權(quán)而言，控制印度的最徹底的辦法就是從心理上和地理上分解印度。二戰(zhàn)結(jié)束之前，在獨立問題上，印度也存在過“兩條路線斗爭”。一條是以錢德拉· 鮑斯為代表的強力派，主張用暴力趕走英國殖民者，建立強大的印度國家；
另一是受過“良好的”英式教育的尼赫魯，主張以民主的和間接的方式實現(xiàn)印度獨立，并以中間道路為印度在大國中爭取生存和發(fā)展空間�！�20】然而就在二戰(zhàn)快要結(jié)束的時候，錢德拉“因飛機失事”身亡，印度在尼赫魯領(lǐng)導(dǎo)下，獨立之初就建立了英式的民主制度并接受了英國人安排的印巴分裂的事實。前者使印度國民心理在獨立之初就處于分裂狀態(tài)，而后者則從地理上使印度和巴基斯坦長期處于分裂和相互消耗狀態(tài)。這兩點對印度未來發(fā)展造成了幾乎是不可抗的阻力。且不說由英國人一手策劃的印度分裂所耗竭和將要無休止耗竭的印度（和巴基斯坦）的國民財富，累加起來將是怎樣的一個天文數(shù)字，我們只要看看從７０年代英迪拉·甘地提出的包括計劃生育在內(nèi)的許多改革政策到現(xiàn)在都難以推行的事實，以及國內(nèi)各黨為眼前的短期利益無休止地扯皮甚至不惜倒閣致使國家重新大選的事實，就不難知道英國人留給印度的“民主”，已使印度空耗了多少時間，錯過了多少歷史機遇；
也不難明白，在歷史規(guī)定的有限時間和空間內(nèi)，這樣的“民主”是不會將印度引向世界一流國家方向的�！�21】英國人和美國人為了本國的發(fā)展，曾對愛爾蘭人和印地安人（Indian）進(jìn)行了殘酷無情和滅絕人性的屠殺──從這個角度看，僅就哥侖布誤將中美洲一些島嶼認(rèn)為是印度，將當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為是印度人這一歷史性的錯誤而言，今天的印度人是極幸運的，而英國人在印度獨立之前卻給它設(shè)計了一個導(dǎo)致印巴分離的“蒙巴頓方案”。英國人和美國人從１９世紀(jì)本國工人大規(guī)模的罷工浪潮以及他們后來用大規(guī)模的殖民擴張及由殖民地返回的大量財富來緩和日益尖銳的社會和政治矛盾的經(jīng)驗中很明白，只是在國家經(jīng)濟已進(jìn)入市場成熟期，海外有在強大海軍保護(hù)下的利潤回流、及由此在國內(nèi)培養(yǎng)出相當(dāng)數(shù)量的中產(chǎn)階級的情況下，徹底的議會制民主對國家發(fā)展才是有保障和有利的，而對一個剛剛獨立的貧窮國家是不利的。對于一個大國來說，非市場經(jīng)濟國家，不會有可持續(xù)的現(xiàn)代議會民主制度；
貧窮的市場經(jīng)濟初期的國家，不宜于建立成熟和完全的議會制民主；
最后沒有海權(quán)，從而不能將戰(zhàn)爭遠(yuǎn)遠(yuǎn)地推向海外并將世界資源和利潤源源不斷地送回國內(nèi)的國家，則不能堅持和發(fā)展議會制民主。法國大革命就是為民主而發(fā)生的，然而也正是在這一時期產(chǎn)生了至今仍令西方人恐怖的“斷頭臺”。俄國人是為“民主”才把戈爾巴喬夫和葉利欽推上臺并接受了蘇聯(lián)解體的事實，但正是葉利欽和俄國人民發(fā)現(xiàn)自己“許多夢想”卻沒有因民主制度的建立而成為事實時，【22】他們又推出強力人物普京為新世紀(jì)的領(lǐng)袖，這正如１９世紀(jì)初的法國人在大革命狂熱之后推出拿破侖為自己新世紀(jì)領(lǐng)袖一樣。英國在印度獨立之初就促使其過早地享用“議會民主”這種富人用品，并在美國鼓動下﹐【23】印度知識精英界自我陶醉于這種空虛感之中。其結(jié)果只能是使印度永遠(yuǎn)不能將國內(nèi)力量集中形成可以出擊的拳頭，使印度的政治精英被這種“民主”體制耗拖得精疲力竭，最后使印度在險惡的國際競爭中不能高速發(fā)展。而沒有發(fā)展速度，在當(dāng)今世界就沒有國家的生存；
尤其是在美國已將中國作為主要“戰(zhàn)略競爭對手”的時候，發(fā)展速度就對印度具有生死存亡的意義；
就如美蘇冷戰(zhàn)時期，發(fā)展速度對中國具有生死存亡的意義一樣。

　　與太平洋地區(qū)不同，對美國來說，由于印度洋所據(jù)有的對西方世界具有生死攸關(guān)意義的地緣政治地位，美國（還有英國及整個西方世界）當(dāng)然不希望印度洋中心地帶（具體說就是印度）出現(xiàn)與之可以抗?fàn)幍拇髧�，尤其是核大國。如果不是這樣，印度洋地區(qū)就不可能出現(xiàn)象塞舌爾、馬爾代夫及斯里蘭卡那樣的小國；
如果不是這樣，厄里特里亞就不能從俄塞俄比亞這樣的大國中獨立出去,美國也不會為一個小小科威特而興師動眾。從世界地緣政治體系的角度看，巴爾干和南亞次大陸是從西東兩側(cè)支撐和護(hù)衛(wèi)歐亞大陸心臟地帶即中東中亞控制權(quán)的兩個戰(zhàn)略支點。上世紀(jì)末。美國在俄國衰弱之際，促成了南斯拉夫的解體，并通過科索沃戰(zhàn)爭將北約軍事力量楔入巴爾干南部地區(qū)，從而改變了幾個世紀(jì)以來俄國人在巴爾干的傳統(tǒng)影響；
那么，在新世紀(jì)，中國之后的下一個目標(biāo)是誰呢？如果中國真的垮了下去，那它只能是印度。我們假設(shè)，如果印度地處南極洲或格陵蘭島一帶，不管它怎樣發(fā)展，它必是美國最“成熟的”伙伴，但誰讓它處在世界海權(quán)的心臟地帶呢，誰叫它側(cè)臥于波斯灣而又據(jù)有核打擊力量呢，誰又叫它近幾年海軍發(fā)展得那么張揚呢？僅憑這些，海上霸主美國與印度就不可能是“最牢固和最成熟的伙伴關(guān)系”，從本質(zhì)上說，二者在地緣戰(zhàn)略上是絕對不可調(diào)和的競爭關(guān)系。美國和英國絕不可能把彼得大帝和勃列日涅夫沒有得到的，而它們又為此苦守幾百年的印度洋轉(zhuǎn)讓到印度人手里。

　　那么，為什么長期以來，英美國家能夠允許印度這樣一個大國存在于這一地區(qū)，為什么美國人在科索沃之后，沒有將其戰(zhàn)略重點立即轉(zhuǎn)入印度洋而是轉(zhuǎn)入西太平洋呢？在這點上，印度確實應(yīng)感謝英國的占領(lǐng)和印度本身的貧窮。由于印度曾為英國人長期占領(lǐng)，這在客觀上使印度的大國版圖得以保留甚至擴展；
印度獨立后，世界立即進(jìn)入冷戰(zhàn)時期。其間，由于蘇聯(lián)的咄咄攻勢使美英國家根本無暇顧及貧窮的印度；
蘇聯(lián)垮臺后，中國又緊接著崛起，美國又將目標(biāo)轉(zhuǎn)向中國。如果沒有其他大國（比如俄國）再次迅猛崛起，可以說，這就是中國人給印度創(chuàng)造的和美國人給印度留下的歷史上最后一次發(fā)展機會。美國肯定因其特有的“民主體制”使印度不可能有能力在短期內(nèi)抓住這次機會。我們也完全可以假設(shè)，如果今天印度具有今天中國這樣的發(fā)展速度及成就，而中國反處于印度目前的發(fā)展階段，美國一定會象今天聯(lián)盟印度一樣再次聯(lián)盟中國，并毫不猶豫將其戰(zhàn)略重點指向印度。

　　如果研究１９世紀(jì)末和２０世紀(jì)初英國和美國對華政策，就會發(fā)現(xiàn)，正是為了制衡印度、日本與俄羅斯的需要，它們才沒有，可以肯定將來──如果中國真的不幸步了蘇聯(lián)后塵──也不會徹底肢解中國陸地版圖，它們只會用促使中國一些地區(qū)“高度自治”的方式癱瘓中國的陸地主權(quán)，這是軍事上的“癱瘓戰(zhàn)”的政治運用。而根據(jù)上世紀(jì)英國對印政策的經(jīng)驗，從宗教和地理上分裂印度將是本世紀(jì)世界霸主美國的最有可能的選擇。如果說當(dāng)年英國人肢解的是印度西北部的話，那么，將來美國人則最有可能從印度南部下手。從美國的地緣戰(zhàn)略需求看，對美國最有利的是將印度的版圖限制在北緯１５度以北即泰米爾納德邦以北地區(qū)，將印度的有效國力限制在北緯２０度以北即孟買以北，尤其是東北部地區(qū)。印度在美國全球戰(zhàn)略中的地位僅限于用它阻止中國力量進(jìn)入印度洋及從西南方向拖住中國向太平洋及南中國海發(fā)展。在這樣的定位中，如果印度在配合美國遏制中國的行動中真的立了“大功”，也就是說，中國真的垮了下去的話，屆時印度──如果它還沒有迅速崛起為可與美國抗衡的一流國家的話──參加“分贓”的最好的結(jié)果也只能是，以放棄北緯１５度以南地區(qū)，換回美國對其向北部地區(qū)和西藏南部地區(qū)擴張的認(rèn)可，當(dāng)然這時也就顧不上“征求”達(dá)賴集團的意見了。而目前受印度南部泰米爾人同情的斯里蘭卡北部的泰米爾人的獨立運動，將會在條件成熟的時候為美國人啟用，屆時第二個“科索沃”將會在印度南部地區(qū)重演。除此之外，如果它仍堅持與中國作對而不與中國俄國合作的話，那么，２１世紀(jì)的印度的確不可能有其他前景。

　　至于這種厄運降落到印度頭上的時間，取決于印度將來外交政策作出何種選擇：如果印度不參加美國遏制中國的行動，中國的發(fā)展就可為印度分擔(dān)并減輕來自美國對印度的戰(zhàn)略壓力，印度就可獲得較長的和平發(fā)展，特別是在印度洋上發(fā)展自己實力的時間；
如果印度與俄國及中國形成戰(zhàn)略性合作關(guān)系，印度就會獲得更長的自我發(fā)展的時間和更多的機遇，并在印度洋地區(qū)獲得中國和俄國的有力支持──這正如中國目前在南中國海和臺灣問題上獲得俄國支持一樣；
如果印度參與美國遏制中國的行列，那么，２１世紀(jì)“未來的歲月”，就不會是阿德瓦尼所預(yù)言的“屬于我們印度”，而是象本文所預(yù)言的那樣，印度將不得不接受美國在印度洋──這也是印度地緣政治利益的“心臟”── 上的生死挑戰(zhàn)，就象昨天的南斯拉夫曾被迫接受美國的生死挑戰(zhàn)一樣。屆時，印度人就會對尼赫魯所說的“印度以它現(xiàn)在所處的地位，是不能在世界上扮演二等角色的。要么就做一個有有聲有色的大國，要么就消聲匿跡”這句話及尼赫魯時期的對華政策有新的和更深的理解。

　　結(jié)論：印度將是西方多米諾牌局中最后倒下的一張

　　二戰(zhàn)后的美國史是美國全球戰(zhàn)略從幼稚到相對成熟的歷史。上世紀(jì)５０年代，美國就象一夜之間發(fā)了財卻沒有花錢經(jīng)驗的爆發(fā)戶。那時的美國似乎以為有了錢就有了一切。為了遏制蘇聯(lián)和中國，它在朝鮮半島投入大量兵力，結(jié)果卻敗在中國人的手中（在中美實力對比極為懸殊的情況下，美國被迫講和就是中國的勝利），接著美國又開始拉筑從符拉迪沃斯托克到菲律賓繼而到中東地區(qū)的意在防御“共產(chǎn)主義”的鏈條，其結(jié)果又在１９５４年的萬隆會議及１９７３年越美在巴黎草簽和平的協(xié)定中，煙飛灰滅。２０世紀(jì)50和７０年代的的朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭的痛苦慘敗反使美國的全球戰(zhàn)略變得成熟起來。從反共右派尼克松開始，美國將自己的對手按多米諾規(guī)則排為一起，并著手向中國示好。在與中國的合作中，美國迫使蘇聯(lián)從阿富汗及越南從柬埔寨撤兵。此后，１９８９年戈爾巴喬夫訪華，中蘇關(guān)系開始好轉(zhuǎn)，美國則利用當(dāng)時蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人的“幼稚病”，迅速促成了蘇聯(lián)的解體并利用阿富汗以北的五個獨聯(lián)體國家將俄國力量進(jìn)一步向北擠壓。蘇聯(lián)解體前后，中國在鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住歷史機遇，使中國經(jīng)濟在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌中迅速崛起。發(fā)展使中國對海外利益和海權(quán)利益的需求增大以及隨之而來的是美國遏制中國的步伐日益加緊。小布什上臺后迅速調(diào)整對華政策，將克林頓時期中美之間確定的“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”調(diào)整為“戰(zhàn)略競爭對手”關(guān)系，將美國的戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向太平洋，矛頭直指中國，并加快與日、臺、菲、印在遏制中國問題上的戰(zhàn)略合作。

　�。玻埃埃蹦�4月１日上午，美國1架軍用偵察機抵中國海南島東南海域上空與中方1架飛機相碰，致使中方飛機墜毀。事件發(fā)生后雙方立即認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，布什政府在中國放回美機組人員后，立即將遏制中國的政策從原來的經(jīng)濟文化層面直接了當(dāng)?shù)厣仙�到政治軍事層面�?月7日正在美國訪問的印度外交部長兼國防部長賈斯旺特·辛格在與美國國防部長拉姆斯費爾德會晤后對外界稱：印美兩國已達(dá)成國防合作協(xié)議。(點擊此處閱讀下一頁)

　　印度媒體報道稱，印美國防合作協(xié)議將包括兩國國防部長定期對話、兩國軍方領(lǐng)導(dǎo)人互訪等內(nèi)容。當(dāng)問到是否與美方討論聯(lián)合進(jìn)行軍事演習(xí)時，辛格稱：“答案非�？隙�，而且正在進(jìn)行�！薄　。玻慈� 布什在接受美國廣播電臺（ABC）“早安美國”節(jié)目專訪之前，首度突破美國傳統(tǒng)上模糊回應(yīng)戰(zhàn)略，以明確的口吻表示：“一旦中國攻擊臺灣，美國有義務(wù)、并且將不計一切代價協(xié)助臺灣 �！保丛拢玻等�，中國外交部發(fā)言人就美國政府執(zhí)意向臺灣出售基德級驅(qū)逐艦、常規(guī)動力潛艇、P-3反潛巡邏飛機等先進(jìn)武器裝備一事向美國提出警告。２６日，新當(dāng)選為日本執(zhí)政的自民黨領(lǐng)袖的小泉純一郎表示贊成日本修憲建軍并建議考慮允許日本自衛(wèi)隊擴大與美國在亞太地區(qū)軍事力量的合作。同日，臺灣陳水扁接受香港信報專訪時稱，臺灣的未來、海峽兩岸的關(guān)系，“只有臺灣二千三百萬人才擁有最后的選擇權(quán)、決定權(quán)�！保玻啡彰绹鴩�防部已派1700名軍人赴菲律賓參加軍事演習(xí)，美國駐菲代辦邁克爾·馬里諾斯基在菲律賓三軍總部舉行的演習(xí)開場儀式上說：“這同美中關(guān)系和美臺關(guān)系的最新事態(tài)發(fā)展毫無關(guān)聯(lián)。這只是參加演習(xí)的美菲兩國之間的事務(wù)�！�5月1日，布什發(fā)表部署NMD的演講，２日，印度外交部發(fā)表聲明表示歡迎布什的講話，同日，印度又在印巴邊界舉行大規(guī)模的軍事演習(xí)。輿論無不注意到，此前印度政府一直在NMD問題上持批評立場，但就是美國在歐亞的盟國都對布什講話普遍持保留態(tài)度的情況下，印度的立場卻發(fā)生了突變。這三個似不關(guān)聯(lián)在時間上卻前后相隨的信息，無疑在對俄國、中國和美國分別傳送著含義深遠(yuǎn)的信息。

　　從２０世紀(jì)亞太地區(qū)的歷史看，中美關(guān)系最終將是朋友關(guān)系。但在美國人的國際政治詞典中，“朋友”的含義就是打不敗的對手。為取得先發(fā)制人式的戰(zhàn)略主動，美國已在中國主權(quán)范圍內(nèi)公開向中國步步進(jìn)逼并將快速出手。與１９世紀(jì)末美國不得不接受并贏得英國和西班牙在東太平洋上的挑戰(zhàn)一樣，中國現(xiàn)已處在不直面接受并誓死贏得美國挑戰(zhàn)就沒有退路的關(guān)口。與上世紀(jì)５０年代新中國通過打贏朝鮮戰(zhàn)爭后獲得國際社會尊重的道理一樣，擁有光明前景的中國外交，在今天也不得不更多地依托于軍事實力來實現(xiàn)。

　　現(xiàn)在，包括印度在內(nèi)的整個世界都在注視著這場較量及其結(jié)果，并以此決定它們未來的對華政策。對印度而言，如果中國贏得這場挑戰(zhàn)，印度將在相當(dāng)長的時期內(nèi)保持目前這種受到多種力量“追求”的外交環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展機遇；
反之，印度將不可避免地在美國人壘起的自蘇聯(lián)經(jīng)中國最后到印度的多米諾牌局中，成為最后倒下的一張。如果不信，那就請去研究一下美國在印度洋中心的迪戈加西亞軍事基地及其作用。

　　目前印度以“中國威脅”作幌子，其海上軍事力量已達(dá)到南中國海。其實，對此首先感到警覺的是美國；
美在南中國海迅速加強海軍力量意在防御的不僅是中國而且還有印度。２００１年３月３０日，美國《基督教科學(xué)箴言報》發(fā)表該報記者約翰·迪林《亞洲日益崛起，美軍運籌帷幄》文章說得明白：美國是太平洋和印度洋的主宰，它可能會遭遇到新的競爭。到２０２５年，中國和印度都會成為不可小視的海上對手。五角大樓正重新探討今后２０年對美軍的要求。這項研究由戰(zhàn)略家安德魯·馬歇爾負(fù)責(zé)。到目前為止，印度一直全力以赴處理與巴基斯坦風(fēng)暴迭起的關(guān)系，今后２０年內(nèi)，它也有可能揚帆起航。五角大樓的規(guī)劃者說，印度可能會跟中國一樣，設(shè)法擴大海軍，最終控制印度洋。美國可能會在印度洋和南中國海失去立足之地。

　　現(xiàn)在，印度開始揚帆進(jìn)軍南中國海，許多人都說，其目的意在遏制中國，但印度人必須明白，這實際上已經(jīng)拔動了美國人最敏感的海上神經(jīng)�，F(xiàn)在，印度聲稱將具有導(dǎo)彈遠(yuǎn)程打擊能力，【24】以對付“來自中國的威脅”，但事實上遠(yuǎn)程導(dǎo)彈對美國則更具有威懾力。可以肯定，今天印度的成就，尤其是海上而不是北方山區(qū)的國防成就，根本不可能象克林頓所說的那樣被美國人也視為自己的成就。如果印度海權(quán)力量真的達(dá)到某種程度，即使遏制中國沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，美國也會從太平洋迅速調(diào)頭進(jìn)入印度洋。如果印度屆時沒有能力迎接這場挑戰(zhàn)并遭受厄運的話，西方大國在打敗并肢解印度后，就會隨后在某個“和會”上重新洗牌。于是，新一輪多米諾牌局將再次壘起并倒下，前后時間大概是一到兩百年。屆時世界就象是又玩了一場游戲。

　　注釋:

　　【１】馬漢：《海權(quán)論》（中譯本）中國言實出版社，１９９７年版，第２５９頁。

　　【２】馬漢：《海權(quán)論》（中譯本）中國言實出版社，１９９７年版，第２２９頁。

　　【３】馬漢：《海權(quán)論》（中譯本）中國言實出版社，１９９７年版，第３１１頁。

　　【４】馬漢：《海權(quán)論》（中譯本）中國言實出版社，１９９７年版，第２４１頁。

　　【５】馬漢：《海權(quán)論》（中譯本）中國言實出版社，１９９７年版，第２１７－２１９頁。

　　【６】與古代地域性和封閉性的古代地緣政治理論完全不同，現(xiàn)代地緣政治理論是在由英國資本開辟的“歷史向世界歷史轉(zhuǎn)變”的進(jìn)程中產(chǎn)生，因而是從世界體系的視角看待地緣政治的。

　　【７】麥金德《歷史的地理樞紐》商務(wù)印書館，１９８５年版，第１３頁。

　　【８】Ｋ·Ｍ潘尼迦：《印度和印度洋》，世界知識出版社，１９６５年版，第１３頁。

　　【９】轉(zhuǎn)引自姜兆鴻 楊平學(xué)：《印度軍事戰(zhàn)略研究》，軍事科學(xué)出版社，１９９３年版，第１０４頁。

　　【10】轉(zhuǎn)引自Jawaharlal Nehru: The Discovry of India,Teen Murti House,1999.P.438.

　　【11】Ｋ·Ｍ·潘尼迦：《印度和印度洋》，世界知識出版社，１９６５年版，第１３頁；
第１頁；
第８１頁。

　　【12】Ｋ·Ｍ·潘尼迦：《印度和印度洋》，世界知識出版社，１９６５年版，第８１頁。第８８頁。

　　【13】尼克松：《真正的戰(zhàn)爭》（中譯本）新華出版社，１９８０年版，第９２－９３頁。

　　【14】尼克松：《真正的戰(zhàn)爭》（中譯本）新華出版社，１９８０年版，第８８－８９頁。

　　【15】尼克松：《真正的戰(zhàn)爭》（中譯本）新華出版社，１９８０年版，第２８－２９頁。

　　【16】尼克松：《真正的戰(zhàn)爭》（中譯本）新華出版社，１９８０年版，第３６－３７頁。

　　【17】尼克松：《１９９９：不戰(zhàn)而勝》（中譯本）世界知識出版社，１９９７年版，第１３０頁，１５５頁。

　　【18】Jawaharlal Nehru: The Discovry of India,Teen Murti House,1999.P.56.

　　【19】《彼德一世遺囑》，轉(zhuǎn)引自李際均：《軍事戰(zhàn)略思維》，軍事科學(xué)出版社，１９９８年版，第１４５頁。

　　【20】尼赫魯在接受埃德加·斯諾時說：“印度永遠(yuǎn)不會出賣自己的獨立而加入任何一個‘陣營’。我們將竭盡自己一切力量防止它們之間的任何戰(zhàn)爭，萬一發(fā)生這種戰(zhàn)爭，我們將盡一切努力不卷進(jìn)去。我們根本經(jīng)受不起跟強大的敵人作對。我們唯一的機會是爭取五到十年時間，搞建設(shè)�！薄端怪Z文集·第一卷》新華出版社，１９８４年版，第４６８頁。

　　【21】２０００年初，筆者赴印度學(xué)術(shù)訪問一年，總的感覺是仿佛回到三十年前的中國。且不說窮人在印度人口中所占的比例及貧困程度，僅就其“民主制度”的效果而言，筆者真不能給予較高的評價。工人罷工，學(xué)生罷課，公務(wù)員為增加工資而拒絕上班，學(xué)校里到處都是大字報和傳單，就象中國的“文化大革命”在印度重演。

　　【22】曾參與解體蘇聯(lián)并成為俄羅斯聯(lián)邦第一任總統(tǒng)的葉利欽在世紀(jì)末的最后一天，主動辭職并懷著內(nèi)疚的心情要求人民原諒。他說：“我要求你們的原諒。原諒我們分享的許多夢想沒實現(xiàn)這個事實。原諒本對我們似乎簡單的事情，結(jié)果卻困難得使人痛苦這一事實。對于那些相信我們以舉手投足之勞，就可以從灰暗、停滯的極權(quán)過去，一躍而進(jìn)入光明、富裕、文明的未來的人，我要求他們原諒我不為他們的一些希望而辯護(hù)。我自己相信過這點，即舉手之勞就可以克服任何事。結(jié)果發(fā)現(xiàn)我在一些事情上太天真了。在某些地方，問題看來非常復(fù)雜。我們是在錯誤和失敗中強行前進(jìn)，很多人在這困難時期遭受到?jīng)_擊。我要讓你們知道，我以前從未說過這些話，今天重要的是把話告訴你們。你們每一個人的痛苦都引起我內(nèi)心的痛苦。多少無眠的夜晚，擔(dān)心地憂慮著，到底需要怎么做，才能使人民生活得更好。我沒有比這個更重要的任務(wù)。現(xiàn)在我要離開了。我已經(jīng)盡我所能，不僅是我健康的所能，而是在所有難題的基礎(chǔ)上盡了我的所能�！�

　　【23】２０００年９月瓦杰帕依訪美期間，美國總統(tǒng)克林頓稱：“我們已建立起最牢固和最成熟的伙伴關(guān)系，印度的成就就是我們的共同的成就。印度和美國可以改變世界。同天印度報紙稱“這兩個最大的民主制度國家已經(jīng)走到一起�！�，見The Hindu,Sep 19,2000

　　【24】據(jù)5月14日《環(huán)球時報》報道：美國國防部《國防新聞》5月4日報道說，據(jù)印度國防研究與發(fā)展組織一名高級導(dǎo)彈研究人員透露，印度將在2002年1月試射射程超過5000公里的“蘇里亞”洲際彈道導(dǎo)彈。該型導(dǎo)彈將采用由俄羅斯引進(jìn)的低溫火箭發(fā)動機。其推進(jìn)裝置使用液體和固體混合燃料。該文還披露，早在1998年，印度有關(guān)研究機構(gòu)就開始使用從俄羅斯引進(jìn)的低溫火箭發(fā)動機，“蘇里亞”導(dǎo)彈的研制進(jìn)程因而大大加快。2003年，射程達(dá)1.2萬公里(最大射程可能會達(dá)到兩萬公里)的“蘇里亞”II型導(dǎo)彈將問世。

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