昏暗、潮濕的出租屋里，陸建積父親陸中強欲哭無淚。

　�。担埃岸鄠�日日夜夜，父子倆經(jīng)歷著心靈與肉體疼痛的煎熬。

　　１３歲的陸建積救下了一名２歲孩子，自己卻被枯樹砸成下肢截癱。得到點滴安慰的是，陸建積事跡已在當?shù)匾�起反響，當�(shù)卣�府和一些好心人已紛紛向這位見義勇為的孩子伸出援助之手。但“陸建積事件”再次說明為見義勇為者織就一個安全保障網(wǎng)刻不容緩。

　　英雄一下子，痛苦一輩子。這是社會的悲劇。

　　見義勇為與沉重債務

　　陸建積今只能躺在床上，羨慕地看著同齡的孩子們上學。

　　那天賓陽縣新賓鎮(zhèn)木構村一棵大樹上約７米長的枯萎樹枝突然落下，一名兩歲孩子正在樹下玩耍，陸建積飛身護住這名孩子。孩子得救了，但陸建積卻因為被樹枝砸中腰部，造成Ｔ１２椎體骨折并脊髓損傷（截癱）。

　　陸建積事跡經(jīng)當?shù)孛襟w報道后，來自廣西、浙江、上海、遼寧、黑龍江等地社會各界人士紛紛伸出援助之手，但人們的關懷并沒有使陸建積重新站起來，２０萬元的醫(yī)藥費對于并不富裕的陸中強一家還是一個天文數(shù)字。

　　當陸建積截癱的腿稍微有所好轉(zhuǎn)時，陸家已經(jīng)背上了９萬多元的債務，包括２萬多元未結(jié)算的醫(yī)藥費。治療還沒結(jié)束，陸建積不得不離開了醫(yī)院。

　　近日，記者來到陸建積父子倆租住的廣西醫(yī)科大第二附屬醫(yī)院對面一間１０平方米，月租１５０元的房子。簡陋的房子里，除了一張床，兩張凳子和陸建積的一疊書外，沒有其他任何擺設。

　　記者采訪時，陸建積正躺在床上，他想用手支撐著坐起來。但他的腰部因為重壓而變得畸形，兩條腿也萎縮得厲害�！艾F(xiàn)在醫(yī)院都停止了治療，我們每周去醫(yī)院做一下檢查，每天自己做按摩。但只能維持現(xiàn)狀。如果真的這樣下去，孩子可能永遠都不能站起來了�！备赣H陸中強無奈地說。

　　陸中強稱，聽說賓陽縣目前有１６萬元的“見義勇為基金”，他就想辦法為陸建積爭取，可是幾天跑下來卻一無所獲。

　　賓陽縣政法委是“見義勇為基金”的管理單位，辦公室副主任陳韋霖說：“聽說過陸中強想要申請基金，但是按照規(guī)定程序，該申請必須由縣教育局調(diào)查確認后向政法委提出，而由陸中強個人拿來的蓋有學校、教育局的公章的申請不予受理�！彼�說：“陸建積的行為屬于什么性質(zhì)還需要進一步界定，可能是‘舍己救人’，也可能是‘見義勇為’，如果是‘見義勇為’的話才考慮給予一定補助。但是性質(zhì)的界定還需要一個過程�！�

　　“見義勇為”界定的怪胎：有錢無處花

　　已經(jīng)過了一年，到底這個過程是否有了結(jié)果。１０月１２日，記者再次來到賓陽縣政法委，陳韋霖表示目前還無法判定，因為上面也沒給個說法。對陸建積的事情他們也很無奈。

　　陳韋霖說，賓陽縣教育局和陸建積所在的木構小學團委曾親自向政法委提出“見義勇為基金”的申請，但因政法委無法為陸建積的情況確定性質(zhì)，所以報告就退了回去。“根據(jù)賓陽縣目前的條例，見義勇為適用于維護社會治安的行為，一般指與歹徒搏斗。去年，賓陽縣的林成永在勇斗歹徒時犧牲，中共賓陽縣委、縣政府在甘棠鎮(zhèn)就為他召開了見義勇為表彰大會，追授他見義勇為的光榮稱號，并當場給其家屬發(fā)放扶困慰問金２萬元。”“如果真是屬于見義勇為的行為，我們一定會頒發(fā)基金的，陸建積的行為，我們只能說是舍己救人。”

　　賓陽縣幾年來到底有多少人獲得過見義勇為的基金呢？

　　“基金的主要來源是各個單位的捐助，原來就有十幾萬，但七八年來都很少出現(xiàn)見義勇為的現(xiàn)象，所以我們的基金很少開支。”

　　根據(jù)規(guī)定，廣西壯族自治區(qū)、南寧市和賓陽縣人民政府設立見義勇為獎勵和保護基金，縣級年余額不得少于１０萬元，市級年余額不少于１００萬元。雖然賓陽縣的資金并不緊缺，但卻面臨有錢沒處支的尷尬局面。很多人因為界定不了性質(zhì)而被擋在了資助的門外。

　　新《條例》，新希望

　　見義勇為一直是中華民族倡導的美德，面對罪惡、危險時總是有人挺身而出，然而由于法律上規(guī)定的界限模糊，出現(xiàn)了很多“英雄一下子，痛苦一輩子”、“英雄流血后流淚”的情況。

到底什么才是見義勇為？舍己救人還不能算是“義”嗎？

　　記者了解到，２００４年４月２３日南寧市人大常委會審議通過的《南寧市獎勵和保護見義勇為人員條例（草案修改稿）》（簡稱條例）中，《條例》對見義勇為這一概念作出了明確界定。

　　見義勇為是指非法定職責或義務的人員為了保護國家、集體利益或他人人身、財產(chǎn)安全，不顧個人安危，同正在發(fā)生的違法犯罪作斗爭或搶險救災等其他突發(fā)事件中舍己救人、勇于救助的行為。

　　這就是說，如果《條例》一旦實施，像陸建積這種站在見義勇為界限邊緣的英雄就可以堂堂正正地接受國家資助了。

　　另外，《條例》第二十五條規(guī)定，見義勇為人員因搶險救災、救死扶傷或緊急避險造成第三人經(jīng)濟損失，由受益人給予補償，受益人補償不足的部分，由見義勇為基金支付等等。可以說，見義勇為基金將從以社會捐贈為主變?yōu)橐载斦�撥款為主，在保障見義勇為人員權益上發(fā)揮更突出的作用，成為他們最后的“保護傘”。

　　但記者了解到，該條例到目前還沒有真正實施。１０月１２日，廣西南寧市賓陽縣政府舉行了向舍己救人好少年陸建積募捐活動啟動儀式，團縣委辦公室已經(jīng)在農(nóng)業(yè)銀行為陸建積開設了“愛心直通車”的專項帳戶，人們可以直接按照特定的帳號為他捐款。但除去拖欠的１０萬元不說，小建積的康復醫(yī)藥費都要花上１０多萬元，單靠社會的自發(fā)幫助能還他一個健康的未來嗎？

　　“我們只能通過政府呼吁和媒體宣傳來尋求幫助�！辟e陽縣委宣傳部副部長陳維說。

　　一位時刻關注陸建積的熱心老人黎家摸告訴記者：“去年賓陽市出了很多舍己救人的好人，好人一多，原本是好事，但在沒有對做好事的人安全保障機制的情況下，單一捐款渠道已經(jīng)顯得微不足道，而且人們逐漸對此有點麻木了�！�

　　一些群眾反映，如果再有人因舍己救人而負傷，他們應該向哪里尋求幫助？社會捐贈并不是萬能的，財政撥款才能更有效地解決問題。

　　但愿此類悲劇在人們的視野中越來越少……（完）

　　來源：
新華網(wǎng)廣西頻道

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