侯若石:大眾經(jīng)濟,還是貴族經(jīng)濟——論構(gòu)建和諧社會的經(jīng)濟基礎
發(fā)布時間:2020-05-24 來源: 感恩親情 點擊:
江蘇省人大常委會副主任張艷指出,該省城鎮(zhèn)居民家庭高收入組別與低收入組別人均可支配收入的差距,由2000的5.39倍,擴大到2003年的9.91,2004年達到10.71倍。浙江省省長呂祖善承認,2004年,全省城鎮(zhèn)20%最高收入家庭人均可支配收入是20%最低收入家庭的5.1倍;
農(nóng)村最高收入家庭人均純收入是最低收入家庭的6.2倍。農(nóng)村居民人均純收入與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的比例,由1985年的1∶1.65擴大到2004年的1∶2.39,這一勢頭現(xiàn)在還難以有效遏制。與貧富差距拉大現(xiàn)象相對照的是,近年來卻刮起一股貴族式消費風氣,天價年夜飯和天價月餅便是突出的例證。2005年春節(jié),重慶的一家菜館的年夜飯標價18萬元8千元。其中一道“長白山百年人參燉土雞”為16萬元。2004年中秋期間,昆明竟出現(xiàn)了標價31萬元的月餅。貴族式消費風惹起眾人爭議。但是,在現(xiàn)實生活中,我們又不得不面對消費的多層次現(xiàn)象。民航客機有頭等艙和經(jīng)濟艙;
火車有硬座和軟臥;
在食品中,有燕窩魚翅,也有白菜豆腐。換句話說,在經(jīng)濟活動中,既有貴族經(jīng)濟,也有大眾經(jīng)濟。問題是,兩者究竟哪個是經(jīng)濟活動的主流。中共中央提出要構(gòu)建和諧社會。實現(xiàn)這個目標必須具備堅實的經(jīng)濟基礎。正如胡錦濤所指出的,“要通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力來不斷增強和諧社會建設的物質(zhì)基礎”。為此,中國應大力發(fā)展大眾經(jīng)濟。
企業(yè)要為大眾消費服務
前不久,房地產(chǎn)商 任志強說出了企業(yè)只為貴族服務的“豪言壯語”:“我堅持一個觀點,不要讓所有的老百姓都買房子,因為我們沒有那么大的生產(chǎn)量。在供應量很少的情況下,一定要滿足最富的人。我是一個商人,我不應該考慮窮人。如果考慮窮人,我作為一個企業(yè)的管理者就是錯誤的。”每個人都要吃飯,也都要住房。在住房商品化的條件下,老百姓不買房子,住在哪里呢?作為企業(yè)家,我們不是非要任志強效仿比爾·蓋茨為窮人捐款,但把企業(yè)做大的美國福特汽車公司的第一任老板福特還是值得他學習的。
20世紀初,當轎車剛剛商品化時,一輛福特公司生產(chǎn)的T型轎車的售價相當于一般工薪階層三年的工資。由于價格過高,大眾是買不起的。福特想,為了實現(xiàn)公司利潤最大化,轎車必須進入家庭,因為只有批量生產(chǎn)才能減低成本。他說,如果把車價為440美元時,顧客有50萬人;
價格為360美元,顧客就會有80萬人。盡管每輛車的利潤少了,但銷售量上去了,總的利潤一樣令人滿意。他宣布,我們要大量地生產(chǎn)轎車,供給每個家庭使用。價格低到一般收入人家也能買得起。福特設計了T型轎車并應用了生產(chǎn)流水線,提高了生產(chǎn)效率。1913-1914年,效率提高10倍多,T型轎車的價格1908年的從850美元降到1924年的290美元。不斷降價意味著不斷提高產(chǎn)量。美國的汽車普及率在1927年達到每5.3人一輛。
福特追求的目標是把美國工人都變成轎車的顧客,這絕不是他的仁慈,而是為了獲利,因為他是資本家,但他著眼于大眾消費,從而推動了大眾經(jīng)濟的發(fā)展。對福特的作為,西方著名經(jīng)濟學家熊彼特形象地說,“便宜的衣服、便宜的棉織品與人造絲織品、鞋、汽車等等,才是資本主義的典型的成就”,“伊麗沙白女王有絲襪。資本主義的成就一般不在于為王后準備更多的絲襪”,而在于“使絲襪成為女工能夠買得起的東西”。
比較任志強的“豪言壯語”和福特的作為之后,我們應該認識到,企業(yè)家的成功或許不在于他是否救濟窮人,但一定在于他能否服務大眾。否則,他就是一個不會賺錢的老板。有人責備任志強不善待窮人,實際上他也沒善待自己。
經(jīng)濟增長的成果應惠及大眾
企業(yè)服務大眾,不僅是一個微觀經(jīng)濟問題。為落實它,應該從宏觀經(jīng)濟角度探討經(jīng)濟增長的問題。
讓女王穿的絲襪也同樣能穿在普通女工的腳上,資本主義市場經(jīng)濟尚且著眼于大眾消費。連生活在封建時代的杜甫都懂得安得廣廈千萬間,天下寒士俱歡顏。社會主義市場經(jīng)濟怎么能只注重發(fā)展貴族經(jīng)濟?就財富生產(chǎn)而論,有兩種產(chǎn)品。一是個人產(chǎn)品。它具有排他性。例如,甲擁有住房A,如果他不出售,乙就不能擁有這套住房。二是公共產(chǎn)品。它不具有排他性。例如,任何人都可以行走在公共道路上。每個國家的國民財富都由這兩種產(chǎn)品組成。根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的特點,這不但包括有形產(chǎn)品,也包括無形的服務。
發(fā)展大眾經(jīng)濟,應該保障經(jīng)濟增長的成果惠及大眾,促進個人產(chǎn)品的大眾化。在現(xiàn)代經(jīng)濟中,產(chǎn)品(也包括服務)生命周期的更替,即產(chǎn)品(服務)從誕生到普及的過程加快。它的核心是把產(chǎn)品(服務)推廣到大眾手中。由于技術(shù)進步,這個過程呈現(xiàn)加速趨勢。以使用者達到6000萬以上作為普及的門檻,蒸汽機普及用了130年,電力普及用了80年,收音機普及用了38年,電視機花了15年,個人電腦花了13年,互聯(lián)網(wǎng)只花了4年。福特公司把T型轎車推向大眾,靠的是價格大幅度下降,這些產(chǎn)品的普及也是由于價格下降。如果民航客機以電腦價格同樣的速度下降,一架波音767飛機的價格將只有500美元!經(jīng)濟迅速增長導致大眾性個人產(chǎn)品價格的下降,因為隨著收入的增加,消費數(shù)量不斷增長,生產(chǎn)規(guī)模擴大,生產(chǎn)成本下降。但是,在中國,伴隨經(jīng)濟增長產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟效應似乎沒有起作用。不斷上升的房價,使普通百姓難以買得起住房;
遏制不住的農(nóng)資產(chǎn)品價格,使農(nóng)民望而生畏。
隨著技術(shù)進步和規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟總量成為國家福利的體現(xiàn),更突出了經(jīng)濟活動的公共性。公共產(chǎn)品在經(jīng)濟生活中的作用和地位增強。交通和通訊基礎設施形成了巨大的公共產(chǎn)品群。由于價格下降,它們的普及速度也在加快。1990年,國際電話的通話時間為3300萬分鐘;
2000年達1100億分鐘。瀏覽互聯(lián)網(wǎng)的人數(shù)從1990年的2300萬增加到2001年初的2.5億。發(fā)達國家之所以富裕,不僅是因為擁有豐富的個人產(chǎn)品,更在于公共產(chǎn)品的普及。近年來,中國的交通運輸和通訊業(yè)迅速發(fā)展,例如移動電話的使用者已經(jīng)達到3億人。但是,面對行業(yè)壟斷,消費者不得不支付更多的開支。這也妨礙了公共產(chǎn)品向低收入人群的普及。因此,為了使經(jīng)濟增長的成果惠及大眾,我們還有許多工作要做。
實行良性的經(jīng)濟增長方式
中國創(chuàng)造了經(jīng)濟增長的世界奇跡。但是,增長的動力是投資,而不是消費,因此不可避免地實行了資源高消耗的經(jīng)濟增長方式。我國綜合能源利用效率約為33%,比發(fā)達國家低10個百分點,單位產(chǎn)值能耗是世界平均水平的兩倍多,主要產(chǎn)品單位能耗平均比國外先進水平高40%。慘痛的教訓使我們認識到,必須改變經(jīng)濟增長方式,于是提出要發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟或循環(huán)經(jīng)濟。但是,這只是就人與自然的關(guān)系提出的。更全面地看,經(jīng)濟增長方式可分為兩類:扭曲的經(jīng)濟增長和良性的經(jīng)濟增長。扭曲的經(jīng)濟增長,往往是由對物質(zhì)資產(chǎn)投入的過度刺激和對人力資產(chǎn)的忽視造成的。世界銀行的一項研究說明,犧牲大多數(shù)人的經(jīng)濟利益,向富人提供物質(zhì)投資補貼,能夠暫時刺激經(jīng)濟增長,但不可能持久,并導致增長扭曲。其表現(xiàn)是自然資源和大眾同時受損害。在中國,限制小排輛汽車,不鼓勵使用可再生能源,就是扭曲式經(jīng)濟增長的表現(xiàn)。實行良性的經(jīng)濟增長方式就要大力發(fā)展大眾經(jīng)濟,它需要具備三個要素:第一,全面利用所有資產(chǎn),包括物質(zhì)資產(chǎn)、人力資產(chǎn)和自然資產(chǎn)。第二,格外關(guān)注收入分配問題。第三,強調(diào)大眾參與的治理結(jié)構(gòu)。為此,必須保障大眾充分享用社會公共產(chǎn)品。
首先,向大眾提供平等的發(fā)展機會
平等的發(fā)展機會意味著個人能力的平等趨勢。大眾能力的強弱不僅涉及到一個國家的軟國力,也影響到社會凝聚力,從而影響未來經(jīng)濟增長的潛力。經(jīng)濟增長本身不會自動帶來平等,必須采取措施,通過提供平等的機會,解決這個問題。公共產(chǎn)品不具有排他性,一些社會公共產(chǎn)品是免費向大眾提供的,如公共教育和公共醫(yī)療保健。所謂平等的發(fā)展機會,首先是讓大眾平等地使用這些社會公共產(chǎn)品。
但是,在教育產(chǎn)業(yè)化的口號下。一些地方和學校把本來屬于公共產(chǎn)品的基礎教育事業(yè)辦成賺錢的產(chǎn)業(yè),于是教育亂收費愈演愈烈。非排他性的公共產(chǎn)品變成由個人負擔開支的個人產(chǎn)品。2001年至2003年10月,45個縣違規(guī)收費4.13億元,其中政府部門違規(guī)制定政策收費2.46億元;
中小學校自行違規(guī)收費1.67億元。由于政府的公共衛(wèi)生開支不足,大眾不得不自掏腰包。據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)計:我國目前有近一半的人有病不就醫(yī),近三成病人應住院而不住院。人均門診費和住院費增長速度大大高于人均收入增長幅度。在衛(wèi)生費用構(gòu)成中,政府投入只占15%。相比之下,世界各國的醫(yī)療保健費用是政府開支的,一般要承擔費用的70%,連一些最不發(fā)達國家也要承擔60%。
其次,切實保護大眾的經(jīng)濟利益
國家對窮人的法律保護也是一種公共產(chǎn)品?s小貧富差距不只是一個國民收入再分配問題,也是一個讓窮人擁有獲得收入的手段問題。這就要切實保護他們的財產(chǎn)。中國的憲法已經(jīng)把保護私有財產(chǎn)寫入條文。遺憾的是,許多人把它看作是對民營企業(yè)財產(chǎn)的保護,很少有人提到要保護大眾的私有財產(chǎn),F(xiàn)實生活中,這類問題卻十分突出,如農(nóng)民工工資被拖欠,國有企業(yè)下崗職工的經(jīng)濟利益被侵占,農(nóng)民土地被征用的補償費過低。截止到2002年底,北京市發(fā)生的民工工資拖欠累計達到30億元。據(jù)建設部權(quán)威統(tǒng)計,全國的數(shù)字在323億元以上。有人建議,拒不給工人發(fā)工資的企業(yè)應該收到法律的懲罰,因為他侵犯了私人財產(chǎn)權(quán)。
要突出大眾在經(jīng)濟增長中的作用,政府必須向大眾提供充足的社會公共產(chǎn)品。只看物,不見人的經(jīng)濟增長方式是不可取的。
企業(yè)要負社會責任
有人提出,企業(yè)的社會責任也是一種公共產(chǎn)品,而且是全球公共產(chǎn)品。近年來,它成為全球企業(yè)界的熱門話題,連道.瓊斯公司都搞了一個企業(yè)社會責任指數(shù),《財富》雜志也編制了有關(guān)的指標。發(fā)達國家的政府間政策咨詢研究機構(gòu) 經(jīng)濟合作與發(fā)展組織制定了跨國公司治理指導原則,突出地強調(diào)企業(yè)要尊重勞動者的利益,即企業(yè)要承擔社會責任。一些跨國公司不但向公眾發(fā)表年度財務報告,也發(fā)表執(zhí)行社會責任的年度報告。
有人把企業(yè)承擔社會責任僅僅看作社會良知的呼喚和社會道德的要求。實際上,企業(yè)要負社會責任,更是生產(chǎn)力發(fā)展的要求。換句話說是經(jīng)濟增長的需要。究其原因,是全球外包生產(chǎn)發(fā)展的結(jié)果。過去,一臺電腦由一個企業(yè)完整地生產(chǎn)出來;
今天,任何一個電腦企業(yè)只能生產(chǎn)一部分,多家企業(yè)合作才能生產(chǎn)出完整的電腦。由于技術(shù)的進步,數(shù)字化技術(shù)和模塊化技術(shù)的進步,大型垂直一體化企業(yè)被分解,設計、開發(fā)、營銷、服務等生產(chǎn)過程被分到不同的企業(yè)。從而出現(xiàn)了制造加工和信息服務的外包生產(chǎn),形成了全球生產(chǎn)體系。
一個需要解決的問題是,企業(yè)之間如何合作?它們之間的關(guān)系如何處理?由于發(fā)達的信息技術(shù),特別是互聯(lián)網(wǎng)的應用,企業(yè)之間的信息溝通方便,企業(yè)之間的協(xié)調(diào)與合作更容易了。還有一個問題是,怎么選擇合作對象?對所選擇的合作對象是不是值得信任?2003年的世界經(jīng)濟論壇主題是,世界經(jīng)濟要發(fā)展就要增強信任,這不是空穴來鳳。蓋洛普公司調(diào)查的結(jié)果是,公眾最不信任的就是大型企業(yè)。為什么信任問題被突出出來?就是因為企業(yè)被分解以后,企業(yè)間的合作關(guān)系必須以信任為前提。信任如何建立?辦法是制定一系列標準,如產(chǎn)品標準和技術(shù)標準,執(zhí)行標準,落實標準,最后產(chǎn)品符合標準的企業(yè)才值得信任。但是,這是事后的標準。在合作之前,如何解決信任的問題?如果一個企業(yè)能善待員工,能善待附近的居民,即保護生態(tài)環(huán)境,這個企業(yè)就是值得信任的。于是,產(chǎn)生了企業(yè)的社會標準,即勞工標準和環(huán)境標準。如果一個企業(yè)能實施這兩個標準,這個企業(yè)基本上可以信任。因此,社會標準的產(chǎn)生是企業(yè)之間進行生產(chǎn)合作所必需的條件。換句話說,企業(yè)擔負社會責任是生產(chǎn)的客觀需要,而不只是社會良知的呼喚和社會道德的要求。
對中國來說,是否執(zhí)行企業(yè)的社會標準,已經(jīng)成為影響出口業(yè)績的大問題。現(xiàn)在,發(fā)達國家跨國公司委托發(fā)展中國家企業(yè)加工產(chǎn)品,對加工企業(yè)執(zhí)行社會標準提出嚴格要求。在中國,給外國公司加工產(chǎn)品的企業(yè)已經(jīng)受到外國公司企業(yè)的社會責任執(zhí)行情況的檢查。如果加工企業(yè)不執(zhí)行社會標準,將要冒出口丟掉訂單的風險。要求企業(yè)擔負社會責任,使企業(yè)行為有利于勞動者和全社會,同時也有利于企業(yè)之間生產(chǎn)合作的效率。中國出口增長對國民經(jīng)濟增長的推動已經(jīng)證明了它的作用。
構(gòu)建和諧社會將成為中國發(fā)展的長期任務,我們要大力發(fā)展大眾經(jīng)濟,不但需要政府實行良性的經(jīng)濟增長方式,也需要以市場經(jīng)濟原則運行的企業(yè)服務大眾,擔負社會責任。但是,我們還必須正視社會經(jīng)濟發(fā)展不和諧:一是消費對經(jīng)濟增長的作用有限。在經(jīng)濟統(tǒng)計中體現(xiàn)為消費率偏低,投資率偏高。二是在世界各國的比較中,人力發(fā)展指標與經(jīng)濟增長指標相比,處于落后狀態(tài)。當中國的消費率和人力發(fā)展指標都達到世界先進水平之時,便是我們實現(xiàn)和諧社會目標之日。(大軍經(jīng)濟觀察)
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