在中日關(guān)系因?yàn)槿毡拘薷慕炭茣?shū)、否認(rèn)和歪曲侵華歷史等問(wèn)題而激起中國(guó)民眾反日情緒高漲的非常時(shí)刻，日本政府卻或上澆油。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部13日宣布，將會(huì)逐漸開(kāi)始授權(quán)日本民企在主權(quán)有爭(zhēng)議的中國(guó)東海開(kāi)采天然氣，并將于當(dāng)日晚些時(shí)候?qū)ι暾?qǐng)企業(yè)進(jìn)行審議，辦理相關(guān)手續(xù)。這無(wú)疑將激起中國(guó)反日情緒的進(jìn)一步高漲，使局勢(shì)更加復(fù)雜、更難以駕御和控制。日本要求中國(guó)政府抑制國(guó)內(nèi)的反日抗議活動(dòng)，自己卻很不負(fù)責(zé)任地作出這樣的決定，給中國(guó)政府增加了新的負(fù)擔(dān)和難題。對(duì)這樣的行為，我們必須堅(jiān)決反對(duì)，中國(guó)外交部已經(jīng)表明了中國(guó)的立場(chǎng)。但在另一方面，我們對(duì)于中日東海之爭(zhēng)也應(yīng)該有比較冷靜的評(píng)估，對(duì)問(wèn)題的性質(zhì)、重要性程度以及對(duì)未來(lái)中國(guó)的海洋權(quán)益和發(fā)展的影響等，要有比較恰當(dāng)和實(shí)事求是的評(píng)估，不應(yīng)夸大嚴(yán)重性和后果，使普通民眾更加擔(dān)憂，情緒更加高漲。事實(shí)上，我們需要清晰地認(rèn)識(shí)到，中日在東海問(wèn)題上的爭(zhēng)議是非常普遍、自然的國(guó)家間領(lǐng)土與領(lǐng)海爭(zhēng)議，一般可以通過(guò)外交斗爭(zhēng)和外交談判加以解決，因此需要用平常心冷靜以對(duì)。

　　隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的迅速擴(kuò)大和對(duì)能源需求的快速增長(zhǎng)以及國(guó)際石油市場(chǎng)價(jià)格的不斷攀升，中國(guó)對(duì)能源特別是石油的重視已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，不僅政府高度重視，而且學(xué)術(shù)界和普通民眾都對(duì)這個(gè)問(wèn)題非常敏感。隨著越來(lái)越多的家庭擁有汽車，國(guó)際石油市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)直接影響中國(guó)普通民眾的生活，這是以前包括1970年代世界石油危機(jī)期間所沒(méi)有遇到過(guò)的。這也使中國(guó)普通民眾對(duì)石油問(wèn)題產(chǎn)生了高敏感度。一個(gè)問(wèn)題如果只是政府和學(xué)術(shù)界在重視而民眾有所疏離，那么問(wèn)題本身的變化和升級(jí)不太引起民眾的關(guān)切；
但如果超越了這個(gè)層次，成為民眾普遍關(guān)切的問(wèn)題，那么，問(wèn)題本身的變化和升級(jí)對(duì)民眾的思維與情緒會(huì)帶來(lái)比較大的沖擊。中日關(guān)于東海的領(lǐng)土爭(zhēng)議是一個(gè)老問(wèn)題，雖然以前在臺(tái)灣、香港和海外也有保釣運(yùn)動(dòng)，那么，今日再出現(xiàn)領(lǐng)土問(wèn)題的爭(zhēng)議本不需要引起民眾特別的情緒。但是，因?yàn)橹袊?guó)民眾對(duì)于石油和能源的擔(dān)憂和焦慮，與歷史問(wèn)題上的情緒和對(duì)于美日聯(lián)合遏制中國(guó)崛起的印象交織在一起，這個(gè)問(wèn)題在中國(guó)社會(huì)中的重要性和影響就非同尋常了。一個(gè)本可以讓政府間通過(guò)正常外交談判處理的問(wèn)題，由于民眾的高度介入，變得復(fù)雜化了，并且給外交施加了很大的壓力，給中國(guó)政府抑制反日情緒增加了難度。

　　但是，我們認(rèn)為，我們?cè)谡J(rèn)識(shí)海洋在戰(zhàn)略與能源的重要性的時(shí)候，對(duì)中日東海石油開(kāi)采問(wèn)題的評(píng)估是明顯地夸大了，由于媒體特別是網(wǎng)絡(luò)的一些誤道，是民眾對(duì)這個(gè)問(wèn)題的評(píng)估判斷上有所偏差。首先，今后世界的能源在沒(méi)有找到比較理想的替代之前，會(huì)比較緊張，也不排除出現(xiàn)能源的危機(jī)，因此，維護(hù)自己的海洋石油權(quán)益是應(yīng)該高度重視。但是，解決能源問(wèn)題的最佳途徑是維護(hù)國(guó)際自由貿(mào)易。就中國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及未來(lái)20年的發(fā)展趨勢(shì)看，即使東海石油資源非常豐富，恐怕也不能夠滿足中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)石油的需求。解決中國(guó)能源需求問(wèn)題的根本途徑是與國(guó)際社會(huì)包括美國(guó)、日本一起，維護(hù)國(guó)際自由貿(mào)易體系，并精心布局，使中國(guó)能夠比較通暢地從國(guó)際市場(chǎng)獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的石油和其他能源。其次，與前一個(gè)問(wèn)題相應(yīng)的是，在全球化時(shí)代，領(lǐng)土對(duì)于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要性與以往有了很大的差異。全球化降低了領(lǐng)土在以往時(shí)代的至高無(wú)上的地位，科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和貿(mào)易能力的重要性上升。在以往的時(shí)代，領(lǐng)土爭(zhēng)奪異常激烈，殖民主義流行，國(guó)家間圍繞領(lǐng)土爭(zhēng)奪而頻繁戰(zhàn)爭(zhēng)�，F(xiàn)在這種情況依然存在，但是，由于全球化和自由貿(mào)易，一個(gè)領(lǐng)土面積小、資源嚴(yán)重不足的國(guó)家，可以通過(guò)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和加強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易能力來(lái)彌補(bǔ)領(lǐng)土和資源上的不足，這就是日本的奇跡。日本也只有在這樣的時(shí)代和國(guó)際環(huán)境下，才可以這樣長(zhǎng)時(shí)間保持經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先與繁榮。美國(guó)加州的經(jīng)濟(jì)規(guī)模如果與國(guó)家一起排列可以排在全球第5位，中國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)和香港地區(qū)同樣如此。領(lǐng)土在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國(guó)力中的重要性在比例上呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，更有的國(guó)際政治學(xué)學(xué)者提出了貿(mào)易國(guó)家和虛擬國(guó)家理論，后者把制造業(yè)等延伸到世界各地，本土只是總部和大腦，是研發(fā)基地，全球的領(lǐng)土和自然與人力資源已經(jīng)為它所用。有這樣的認(rèn)識(shí)，我們對(duì)于領(lǐng)土爭(zhēng)議問(wèn)題就會(huì)有比較平常的心態(tài)，對(duì)問(wèn)題本身會(huì)有比較理性的評(píng)估。第三，就中日之間的東海之爭(zhēng)看，中日兩國(guó)各有自己的國(guó)際法或國(guó)際慣例依據(jù)，因此，與歷史和臺(tái)灣問(wèn)題不同，日本在歷史和臺(tái)灣問(wèn)題上的態(tài)度與行為是我們不能夠予以容忍與妥協(xié)的，但是，在東海問(wèn)題上，是可以妥協(xié)的。中國(guó)政府提出“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”就是一種比較現(xiàn)實(shí)而靈活的主張。我們反對(duì)日本現(xiàn)在在這個(gè)問(wèn)題上做法，它不利于問(wèn)題的緩和與解決，反而激化了矛盾。但同時(shí)，我們認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題本身不應(yīng)該被無(wú)限夸大。此外，從成本與收益的角度看，如果處理不善發(fā)生非和平的沖突，所要付出的代價(jià)可能大于海底石油本身可以帶來(lái)的收益，或者比從國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)買石油的成本和代價(jià)更高。這就是現(xiàn)在國(guó)家間處理領(lǐng)土爭(zhēng)議普遍通過(guò)外交談判解決的經(jīng)濟(jì)學(xué)根源。

　　日本首相小泉表示希望能夠使東海成為合作的海洋，因此，我們的希望是，日本政府能夠拿出誠(chéng)意和相應(yīng)的行動(dòng)來(lái)，主動(dòng)平息事態(tài)，不讓中國(guó)政府承受更大的壓力。同時(shí)，我們希望國(guó)內(nèi)民眾基于我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題的評(píng)估，能夠理性地對(duì)待中日東海之爭(zhēng)。

　　(原刊《大公報(bào)》4月19日，標(biāo)題有變動(dòng)。)

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