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張盛發(fā):建國(guó)初期中蘇兩國(guó)的齟齬和矛盾及其歷史淵源

發(fā)布時(shí)間:2020-05-24 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:

  

  「內(nèi)容提要」建國(guó)初期中蘇關(guān)系的主要特征是和諧和合作。但是,這一時(shí)期的中蘇關(guān)系也存在著齟齬和矛盾。這種齟齬和矛盾表現(xiàn)為:兩國(guó)在不少問題上存在著分歧和對(duì)立、兩國(guó)對(duì)一些問題有著不同的處理方法。產(chǎn)生這些齟齬和矛盾的主要原因是斯大林對(duì)華政策中的大國(guó)主義和民族利己主義等因素。

  「關(guān)鍵詞」中蘇關(guān)系/斯大林/毛澤東/大國(guó)主義/民族利己主義

  

  眾所周知,中華人民共和國(guó)成立后初期,蘇聯(lián)是中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上反對(duì)美國(guó)對(duì)華進(jìn)行封鎖和遏止的最有力的支持者,而中國(guó)則是蘇聯(lián)在美蘇冷戰(zhàn)愈益熾熱的情況下而獲得的一個(gè)新的寶貴盟友。建國(guó)初期(1949~1952年)的中蘇關(guān)系是兩國(guó)共同反對(duì)美國(guó)等西方國(guó)家的一種全面的戰(zhàn)略同盟關(guān)系。這種戰(zhàn)略同盟關(guān)系是具有相同的意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的中蘇兩黨和兩國(guó)在美蘇冷戰(zhàn)和兩個(gè)陣營(yíng)對(duì)抗的形勢(shì)下面對(duì)共同敵人的必然選擇。它的基本特征就是和諧和合作。但是,即使是在中蘇關(guān)系的“蜜月”時(shí)期,和諧和合作也并非兩國(guó)關(guān)系中的全部?jī)?nèi)容。主要由于斯大林對(duì)華政策中的消極因素,這段時(shí)期中蘇兩國(guó)關(guān)系中也存在著齟齬和矛盾。本文將根據(jù)一些新的檔案材料,論述這些齟齬和矛盾的表現(xiàn)及其產(chǎn)生的根源和原因。

  

  一、齟齬和矛盾

  

  建國(guó)初期中蘇兩國(guó)的齟齬和矛盾主要表現(xiàn)為:兩國(guó)在不少問題上存在著分歧(有時(shí)甚至是對(duì)立)、兩國(guó)對(duì)一些問題有著不同的處理方法。這在毛澤東訪問蘇聯(lián)期間表現(xiàn)得最為明顯。毛澤東訪問蘇聯(lián)時(shí)確實(shí)受到了隆重的歡迎和熱情的接待,并且取得了豐碩的成果。但是,毛澤東在蘇聯(lián)既非諸事順?biāo)煲辔刺幪幐械綔剀叭缫狻?/p>

  

  對(duì)于中蘇兩國(guó)是否需要簽訂一個(gè)新的條約的問題,至少開始時(shí)斯大林是有所顧慮的,并且顯得彷徨不定。毛澤東訪蘇的主要目的之一就是要與斯大林商談中蘇條約的問題,并在此基礎(chǔ)上建立中蘇戰(zhàn)略同盟。這對(duì)斯大林來說,不僅是清楚的而且也正是所期望的。但是由此雙方就必須首先處理棘手的蘇聯(lián)同國(guó)民黨政府之間的條約問題。而從蘇聯(lián)的角度講,這個(gè)條約還不能簡(jiǎn)單地一腳踢開。這首先是因?yàn)樗婕暗教K聯(lián)在中國(guó)乃至遠(yuǎn)東的權(quán)益。米高揚(yáng)訪華和劉少奇訪蘇時(shí)已經(jīng)暴露出雙方在這個(gè)事關(guān)民族利益的問題上存在著不小的分歧。因此,盡管從戰(zhàn)略上來講,斯大林非?释M快確定兩國(guó)的同盟關(guān)系,但是在策略上,他必須小心謹(jǐn)慎,避免為此付出太多的代價(jià)。其次,蘇聯(lián)與國(guó)民黨政府的條約本身就是雅爾塔協(xié)議的產(chǎn)物。

  

  雖然美蘇之間冷戰(zhàn)正酣,并且雙方都按自己的方式詮釋雅爾塔體制的內(nèi)容,但是誰(shuí)都無(wú)意去觸動(dòng)它的基本框架。因此盡管在中國(guó)政權(quán)已經(jīng)發(fā)生變更的情況下,蘇聯(lián)廢除與前政權(quán)的舊約并與新政府重訂新約是符合國(guó)際法的正常行為。但是斯大林對(duì)廢除雅爾塔協(xié)議副產(chǎn)品的中蘇舊約是否會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身地影響整個(gè)雅爾塔協(xié)議的有效性多少也是有點(diǎn)顧慮的。所以當(dāng)毛澤東在會(huì)談中提出中蘇條約問題時(shí),斯大林只是同意修改而不是另訂新的中蘇條約:“毛澤東:劉少奇回國(guó)后,中共中央討論了中蘇之間的友好同盟互助條約的問題。

  

  斯大林:我們應(yīng)該討論和解決這個(gè)問題。我們需要弄清,是否應(yīng)該宣布保留現(xiàn)有的1945年簽訂的中蘇友好同盟條約,或者宣布將來進(jìn)行修改,或者現(xiàn)在就對(duì)它進(jìn)行相應(yīng)的修改。?眾所周知,蘇中之間是根據(jù)雅爾塔協(xié)議締結(jié)這個(gè)條約的,該協(xié)議規(guī)定了條約中最重要的幾項(xiàng)條款(有關(guān)千島群島、南庫(kù)頁(yè)島、旅順問題等等)。這就意味著,上述條約的締結(jié)應(yīng)該說是得到美國(guó)和英國(guó)同意的。鑒于這一情況,我們?cè)谛》秶鷥?nèi)決定暫時(shí)不改動(dòng)這項(xiàng)條約的任何條款,因?yàn)槟呐赂膭?dòng)任何一條條款,都可能給美國(guó)和英國(guó)提出修改條約中涉及千島群島、南庫(kù)頁(yè)島等條款的問題提供法津上的借口,因此要尋求一種可行的辦法,在形式上保留,而在實(shí)際上修改現(xiàn)行條約,即形式上保留蘇聯(lián)在旅順駐軍的權(quán)利,但按照中國(guó)政府的建議,撤出那里的蘇聯(lián)軍隊(duì)。最好是根據(jù)中國(guó)方面的請(qǐng)求采取這樣的措施。

  

  至于中長(zhǎng)鐵路,在此情況下,考慮到中方的愿望,也可以在形式上保留,而實(shí)際上對(duì)協(xié)議的有關(guān)條款做些修改!

  

  對(duì)于斯大林關(guān)于不必簽訂新條約的立場(chǎng),毛澤東當(dāng)然是不滿意的。但是,既然斯大林已經(jīng)作此考慮,毛澤東也只好表示,“在中國(guó)討論條約時(shí),我們沒有考慮到美國(guó)和英國(guó)在雅爾塔協(xié)議中的立場(chǎng)。我們應(yīng)該按如何對(duì)共同的事業(yè)有利來行事。對(duì)這個(gè)問題應(yīng)當(dāng)考慮周到。但是,現(xiàn)在已經(jīng)清楚的是,目前不必修改條約,正如不必匆忙從旅順撤軍一樣!笨墒敲珴蓶|顯然也不甘心簽訂中蘇條約問題就此擱淺。他緊接著又說,“是否需要周恩來前來莫斯科解決條約問題呢?”斯大林模棱兩可地回答,“這個(gè)問題您必須自己決定。可能需要周恩來來解決其他一些問題。”

  

  斯大林對(duì)毛澤東關(guān)于簽訂中蘇條約的建議持冷漠態(tài)度,使毛澤東對(duì)蘇聯(lián)的訪問出現(xiàn)了罕見的冷淡場(chǎng)面。從12月16日與斯大林的第一次會(huì)談后到24日的第二次會(huì)談之間,中間除了21日參加斯大林的70壽辰慶賀活動(dòng)外,毛澤東一直呆在別墅里,情緒不佳,煩燥不安。22日,毛澤東把科瓦廖夫請(qǐng)去談話。讓他轉(zhuǎn)告斯大林:毛澤東希望大約在12月23~24日舉行一輪會(huì)談,解決中蘇條約、貸款協(xié)定、貿(mào)易條約和航空協(xié)定等問題。打算請(qǐng)周恩來前來莫斯科履行簽字手續(xù)。但是,在12月24日斯大林與毛澤東的第二次會(huì)談時(shí),關(guān)于中蘇條約問題根本就沒有提及。毛澤東對(duì)此非常失望。

  

  只是當(dāng)時(shí)發(fā)生的幾件事情和毛澤東對(duì)簽訂中蘇新條約的執(zhí)著態(tài)度才促使斯大林改變了初衷。毛澤東在1950年1月1日與羅申大使的談話中透露:“最近幾天,他收到北京的報(bào)告,說緬甸和印度政府表示他們?cè)敢獬姓J(rèn)中華人民共和國(guó)。”“還有消息說,不久英國(guó)和其他英聯(lián)邦國(guó)家也將在承認(rèn)中華人民共和國(guó)的問題上采取明顯步驟!泵珴蓶|所傳遞的這一信息,對(duì)于斯大林立場(chǎng)的改變是起了很大作用的。第一,如果美國(guó)和英國(guó)立場(chǎng)一致的話,那么英國(guó)及其受其影響的印度和緬甸對(duì)中國(guó)的承認(rèn)就表明,西方國(guó)家正在努力與中國(guó)改善關(guān)系,而這正是蘇聯(lián)所憂慮并且想要盡力防止的。而最有力的方法當(dāng)然是盡快與中國(guó)簽訂同盟條約。第二,如果英國(guó)以及印度和緬甸承認(rèn)中國(guó),而美國(guó)并不承認(rèn)中國(guó),表明美國(guó)和英國(guó)的立場(chǎng)并不一致的話,那么蘇聯(lián)與中國(guó)簽訂聯(lián)盟條約未必會(huì)引起美英的聯(lián)合反對(duì)。此外,毛澤東多次提議要簽訂中蘇條約并大有不訂條約不罷休的樣子。如果一味拒絕,恐怕不僅會(huì)失去中蘇簽訂同盟條約的最佳時(shí)機(jī),而且有可能使中蘇關(guān)系受到很大的傷害。

  

  與此同時(shí),由于毛澤東到蘇聯(lián)后大部份時(shí)間悶居別墅足不出戶,西方的媒體竟然報(bào)道說,毛澤東被斯大林軟禁起來了。雖然這是謠言,但也證明西方國(guó)家多少也看出了中蘇之間不和諧的某些跡象。為了在西方國(guó)家面前顯示中蘇團(tuán)結(jié)和防止它們對(duì)中蘇關(guān)系的挑拔和破壞,簽訂同盟條約當(dāng)然是最好的方法。這以后,又經(jīng)過幾次摸底和試探,了解到毛澤東在簽訂新條約問題上的堅(jiān)定態(tài)度后,斯大林才最終改變了原先的立場(chǎng)。1月22日,在同毛澤東進(jìn)行的第三次會(huì)談中,斯大林同意了毛澤東關(guān)于中蘇簽訂新條約的意見。

  

  事實(shí)上,在毛澤東訪蘇期間,中蘇雙方在其它問題上也存在著較大的分歧。試舉如下:臺(tái)灣問題。在劉少奇于1949年6~8月訪蘇時(shí)就曾提出過在解放臺(tái)灣時(shí)讓蘇聯(lián)提供援助的請(qǐng)求。

  

  蘇聯(lián)方面因擔(dān)心與美國(guó)發(fā)生直接沖突,表示無(wú)能為力。毛澤東訪蘇時(shí)又以另一種方式重新提出了這一問題。他說,“國(guó)民黨分子在臺(tái)灣島上建立了海軍基地和空軍基地。我們沒有海軍和空軍,使人民解放軍難以攻占臺(tái)灣。鑒于這一點(diǎn),我們的一些將領(lǐng)主張呼吁蘇聯(lián)援助,希望蘇聯(lián)派遣志愿飛行員或秘密部隊(duì),以便盡快解放臺(tái)灣!彼勾罅值幕卮鸷芮擅睿骸安粫(huì)不給予援助,但援助的形式需要考慮周到。這里主要的問題是不給美國(guó)人的干預(yù)提供借口。至于參謀人員和教官,我們隨時(shí)都可以提供。其他問題我們要仔細(xì)考慮!边@種不進(jìn)不退的答復(fù),似同意又象拒絕,實(shí)際上就是要讓毛澤東知難而退。臺(tái)灣問題對(duì)于中國(guó)來說事關(guān)領(lǐng)土的統(tǒng)一和完整。但是就蘇聯(lián)而言,則事不關(guān)己,無(wú)關(guān)宏旨。因而在談到這個(gè)問題時(shí)難免各唱各的調(diào)。這是民族利益的不同而使然。

  

  對(duì)艾奇遜講話的反應(yīng)和處理問題。1950年1月12日,正是在毛澤東訪問期間,美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜在演講中說:“蘇聯(lián)正在將中國(guó)北部地區(qū)實(shí)行合并,這種在外蒙所實(shí)行了的辦法,在滿洲(東北)亦幾乎實(shí)行了。我相信蘇聯(lián)的代理人會(huì)從內(nèi)蒙和新疆向莫斯科作很好的報(bào)告。

  

  這就是現(xiàn)在的情形,即整個(gè)中國(guó)居民的廣大地區(qū)和中國(guó)脫離與蘇聯(lián)合并。蘇聯(lián)占據(jù)中國(guó)北部的四個(gè)區(qū)域,對(duì)于與亞洲有關(guān)的強(qiáng)國(guó)來說是重要的事實(shí),對(duì)于我們來說是非常重要的!疤K聯(lián)認(rèn)為這是對(duì)蘇聯(lián)的造謠中傷,決定予以反擊。

  

  1月17日,莫洛托夫在與毛澤東會(huì)談時(shí)把艾奇遜的這篇講話交給了他,并提議兩國(guó)“以相應(yīng)的方式做出反應(yīng)”。莫洛托夫要求先由中國(guó)政府發(fā)表聲明,然后蘇聯(lián)外交部再發(fā)表相應(yīng)的聲明。毛澤東問,“這樣的聲明由新華社來做不是更好嗎?”莫洛托夫認(rèn)為,這樣的聲明不應(yīng)由通訊社發(fā)表,“而應(yīng)由中華人民共和國(guó)外交部來發(fā)表”。毛澤東表示同意,并說,明天就起草中華人民共和國(guó)外交部聲明的文稿,交蘇方征求意見和修改后,再發(fā)往北京,由行使外交部長(zhǎng)職責(zé)的副外長(zhǎng)公布這一聲明。但是,1月21日,蘇聯(lián)和蒙古以外交部長(zhǎng)名義發(fā)表了聲明,而中國(guó)的聲明則是以新聞總署署長(zhǎng)胡喬木的名義發(fā)表的。結(jié)果引起了蘇聯(lián)方面的強(qiáng)烈不滿。

  

  不久,斯大林和莫洛托夫一起專門與毛澤東和周恩來就此事進(jìn)行了會(huì)談。斯大林問:“胡喬木是什么人?”毛澤東答:“是新聞署長(zhǎng),也是以這個(gè)身份發(fā)表聲明的。”斯大林說:“按照國(guó)際慣例,任何新聞?dòng)浾叨伎梢詫?duì)任何問題發(fā)表自己的觀點(diǎn)、談話或評(píng)論,但他們的一切言論并不代表官方的立場(chǎng)和觀點(diǎn)。所以,以個(gè)人身份(即新聞?dòng)浾撸┌l(fā)表聲明,怎么說都可以,但那是一文不值的!彼勾罅诌說,“這么一來,我們的步調(diào)就亂了。各行其是,減弱了我們的力量。……亂了步伐,給敵人留下了可鉆的空子!边@些話在相當(dāng)程度上激怒了毛澤東。他始終一言不發(fā)。這件事情表明,所謂的兩國(guó)在國(guó)際問題上的協(xié)商一致,某種程度上已經(jīng)異化為別國(guó)必須服從蘇聯(lián)的指揮。

  

  條約的秘密《補(bǔ)充協(xié)定》問題。它規(guī)定,“無(wú)論是在蘇聯(lián)的中亞共和國(guó)和遠(yuǎn)東地區(qū)的領(lǐng)土上,還是在中華人民共和國(guó)的滿洲和新疆境內(nèi),都不給外國(guó)人提供租讓權(quán),并不允許有第三國(guó)的資本或這些國(guó)家的公民以直接或間接的方式參予的工業(yè)的、財(cái)政的、商業(yè)的及其他的企業(yè)、機(jī)關(guān)、公司和團(tuán)體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)!边@項(xiàng)協(xié)定產(chǎn)生的背景是中蘇談判期間(2月6日)

  

  發(fā)生的國(guó)民黨集團(tuán)派機(jī)襲擊上海的事件。中方要求蘇聯(lián)提供空中保護(hù)。斯大林答應(yīng)給予支援,但條件是簽訂一個(gè)秘密的《補(bǔ)充協(xié)定》。周恩來當(dāng)時(shí)就曾詢問協(xié)定中所說的“第三國(guó)”指的是哪些國(guó)家?斯大林回答說:“主要是指美、英、日”。這樣的規(guī)定嚴(yán)重地削弱了中國(guó)對(duì)東北和新疆的主權(quán),實(shí)際上就是要把上述地區(qū)變成蘇聯(lián)的勢(shì)力范圍。所以,毛澤東不肯簽訂這個(gè)文件。后來為了照顧中蘇團(tuán)結(jié)的大局,中方作了讓步,同意簽訂補(bǔ)充協(xié)定。但是只是為了平衡的緣故,中方才要求把蘇聯(lián)的中亞共和國(guó)和遠(yuǎn)東地區(qū)列入到協(xié)定中去。事實(shí)上,無(wú)論從哪方面看,所謂的中亞共和國(guó)和遠(yuǎn)東地區(qū)的租讓權(quán)都與中國(guó)沒有任何實(shí)際的關(guān)聯(lián)。斯大林對(duì)此當(dāng)然是明白的。為了表示安撫,他決定把東北的敵偽財(cái)產(chǎn)和北京的蘇聯(lián)財(cái)產(chǎn)交由中方接收。

  

  后來周恩來一針見血地指出,兩個(gè)勢(shì)力范圍交換兩個(gè)東西,一是在上海對(duì)中方提供空中保護(hù),二是給一點(diǎn)敵偽財(cái)產(chǎn)。毛澤東在同尤金的談話時(shí)說,根據(jù)斯大林的倡議,東北和新疆實(shí)際上變成了蘇聯(lián)的勢(shì)力范圍。斯大林堅(jiān)持這些地區(qū)只允許中國(guó)人和蘇聯(lián)公民居住。

  

  關(guān)于蘇聯(lián)軍隊(duì)沿中長(zhǎng)鐵路調(diào)動(dòng)的問題。蘇方在會(huì)談中要求簽訂一個(gè)專門的議定書,保證蘇軍及其軍用物資可以沿中長(zhǎng)鐵路在中蘇境內(nèi)作自由調(diào)動(dòng)。周恩來反對(duì)給予蘇軍這種調(diào)動(dòng)權(quán),認(rèn)為它侵犯了中國(guó)的主權(quán)。他提出了相應(yīng)的要求是:允許中國(guó)軍隊(duì)利用蘇聯(lián)鐵路由東北經(jīng)蘇聯(lián)領(lǐng)土向新疆進(jìn)行調(diào)動(dòng)。周恩來認(rèn)為這是遵守平等的原則,就是說,如果蘇軍可以通過中國(guó)領(lǐng)土,那么中國(guó)政府也應(yīng)當(dāng)有經(jīng)蘇聯(lián)領(lǐng)土調(diào)動(dòng)自己軍隊(duì)的類似權(quán)利。但是蘇方卻說中國(guó)的要求是不合理的。它認(rèn)為,首先,中國(guó)軍隊(duì)可以經(jīng)自己的領(lǐng)土由東北調(diào)往新疆,因而經(jīng)蘇聯(lián)領(lǐng)土調(diào)動(dòng)沒有實(shí)際必要。而蘇軍只有通過陸上通道經(jīng)中國(guó)東北才能調(diào)往旅順港海軍基地。蘇軍從海路調(diào)往那里在許多情況下不太方便,如果遠(yuǎn)東和太平洋地區(qū)的形勢(shì)緊張的話,這種調(diào)動(dòng)是不太安全的。其次,中蘇兩國(guó)是盟國(guó),作為盟國(guó)解決問題應(yīng)從相互利益的角度出發(fā)。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  讓蘇軍沿中長(zhǎng)線經(jīng)中國(guó)東北調(diào)往旅順港是符合相互利益的,因?yàn)槁庙樃酆\娀鼐褪菫榱吮Wo(hù)兩國(guó)免遭外來的侵略。當(dāng)然,這種冠冕堂皇的理由仍然掩蓋不了侵犯別國(guó)主權(quán)的實(shí)質(zhì)。只是中方顧全大局,在提議加上“在遠(yuǎn)東地區(qū)出現(xiàn)針對(duì)蘇聯(lián)的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅時(shí)”的前提條件后,同意了蘇聯(lián)的要求。最后的議定書是這樣規(guī)定的:“在遠(yuǎn)東地區(qū)出現(xiàn)針對(duì)蘇聯(lián)的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅時(shí),為了盡快調(diào)動(dòng)蘇聯(lián)軍隊(duì),蘇聯(lián)的軍隊(duì)和軍用物資將自由地從滿洲里車站到綏芬河車站以及沿中國(guó)長(zhǎng)春鐵路往返調(diào)運(yùn)……”

  

  關(guān)于中長(zhǎng)鐵路的問題。蘇方主張?jiān)诤炗喠藢?duì)日和約后再歸還鐵路,而中方要求不遲于1952年年底歸還。關(guān)于中長(zhǎng)鐵路如何共同經(jīng)營(yíng),雙方的意見也是相左的。中方的要求是:合資的資本比例為51:49;
局長(zhǎng)由中方擔(dān)任。但是蘇方卻主張:維持各占一半的比例;
正副局長(zhǎng)實(shí)行輪換制。最后雙方互作讓步后才達(dá)成了妥協(xié):在歸還問題上滿足了中方的要求,在經(jīng)營(yíng)問題上則同意了蘇方的主張。

  

  在毛澤東訪蘇結(jié)束后不久,3月27日,由中國(guó)大使與蘇聯(lián)外長(zhǎng)簽訂了關(guān)于創(chuàng)辦中蘇石油股份公司和中蘇有色金屬股份公司的協(xié)定。按照協(xié)定的規(guī)定,股份公司是建立在平等的基礎(chǔ)上的,目的是促進(jìn)中國(guó)民族工業(yè)的發(fā)展和加強(qiáng)中蘇的經(jīng)濟(jì)合作。但是40年后,俄羅斯方面公布的檔案材料披露了這兩個(gè)股份公司在具體的活動(dòng)過程中所存在的許多問題。早在1959年,蘇聯(lián)外交部遠(yuǎn)東司司長(zhǎng)齊米亞寧就在一份報(bào)告中指出:“在談到中華人民共和國(guó)成立后頭三內(nèi)年蘇中關(guān)系發(fā)展總的來說是順利的同時(shí),必須要看到這一關(guān)系中存在著一些破壞中華人民共和國(guó)主權(quán)和利益的消極因素,這反映在蘇中簽訂的一些協(xié)定里,譬如,……關(guān)于成立蘇中股份公司的協(xié)定……”蘇聯(lián)駐華使館黨組書記瓦日諾夫在一份題為“關(guān)于在新疆的‘蘇中金屬股份公司’和‘蘇中石油股份公司’活動(dòng)中缺陷的報(bào)告”中,非常尖銳地揭露了蘇聯(lián)方面粗暴地破壞自己在股份公司中的義務(wù)、蘇聯(lián)工作人員對(duì)股份公司的中方人員的不尊重和不友善的態(tài)度的種種表現(xiàn)。報(bào)告在談到蘇聯(lián)方面破壞股份公司的平等管理權(quán)說,盡管股份公司的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)每過三年由雙方輪換,但是,“蘇聯(lián)方面的代表迄今為止仍然領(lǐng)導(dǎo)著公司及其管理機(jī)構(gòu)……蘇聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)常不把中方的副主席放在眼里,干預(yù)中方行使職能,沒有完全地向中方工作人員傳授自己的工作經(jīng)驗(yàn)!逼茐木葯(quán)原則的實(shí)際事例還有,在股份公司的許多企業(yè)里,帳目和其它報(bào)表、指示等都是用俄語(yǔ)制定和發(fā)布的。還有只讓蘇方人員而不讓中方參與的秘密公文處理。有關(guān)從蘇聯(lián)運(yùn)送材料的年度申請(qǐng)報(bào)告的制定沒有中方人員的參加。

  

  股份公司內(nèi)一家石油企業(yè)的蘇方主任謝爾蓋耶夫承認(rèn):“我們對(duì)中國(guó)人的態(tài)度是極其官腔化的。我們干我們的,他們干他們的。我們干什么,他們不知道,而他們干什么,我們也不知道。誰(shuí)也沒有指示我們要同中國(guó)同志一起開會(huì)!倍蟹焦ぷ魅藛T則說:“俄國(guó)人的表現(xiàn)使人無(wú)法同他們合作。他們很狡猾,什么都瞞著我們!

  

  中蘇之間在建國(guó)初期的最大合作體現(xiàn)在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中兩國(guó)的相互支持和相互配合。但是在這過程中特別是在有關(guān)出兵的決策中,兩國(guó)同樣存在著分歧和矛盾。在毛澤東訪問蘇聯(lián)期間,斯大林同金日成正在通過電文往來討論朝鮮問題,但他并未對(duì)毛澤東透露他在這方面的思考和計(jì)劃。5月14日,維辛斯基向毛澤東轉(zhuǎn)達(dá)斯大林的電文:“在與朝鮮同志的會(huì)談中,菲利波夫(斯大林化名——引注)提出,鑒于國(guó)際形勢(shì)已經(jīng)改變,他們同意朝鮮人關(guān)于實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的建議。與此同時(shí)已商定,問題最終必須由中國(guó)和朝鮮同志共同解決,在中國(guó)同志不同意的情況下,問題必須留待下一次討論解決。會(huì)談詳情可由朝鮮同志向您講述!边@是毛澤東第一次知道斯大林在朝鮮問題上的計(jì)劃。但是,有關(guān)軍事行動(dòng)的具體準(zhǔn)備情況斯大林則盡量對(duì)中國(guó)進(jìn)行隱瞞。中國(guó)在明確了出兵朝鮮的意圖后,希望蘇聯(lián)能夠出動(dòng)空軍給予空中掩護(hù)。但是10月11日,斯大林對(duì)專程前去與他會(huì)談的周恩來表示,蘇聯(lián)無(wú)法(至少在初期無(wú)法)向在朝鮮的中國(guó)軍隊(duì)提供掩護(hù)。會(huì)談后,斯大林和周恩來聯(lián)名致電中共中央。電文說,蘇聯(lián)將充分滿足中國(guó)在大炮、坦克、飛機(jī)和其它軍事裝備方面的需要,但是,至少在兩個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)蘇聯(lián)空軍才能完成支援中國(guó)軍隊(duì)的準(zhǔn)備。要在至少兩個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)蘇聯(lián)才能出動(dòng)空軍,等于是使中國(guó)方面要蘇聯(lián)向入朝作戰(zhàn)的中國(guó)軍隊(duì)提供空中掩護(hù)的期望落空。后來,毛澤東和周恩來都曾以不滿的口吻談到過這個(gè)問題。毛澤東說,“我們只要他們空軍幫忙,但他們不干。”周恩來說,“我們只要蘇聯(lián)出點(diǎn)空軍,這樣我們就可以去了,沒有空軍有困難。斯大林說空軍不能派”。

  

  二、根源和原因

  

  建國(guó)初期中蘇兩國(guó)之間產(chǎn)生齟齬和矛盾的原因是多種多樣的,諸如:兩國(guó)不同的歷史特點(diǎn)和傳統(tǒng)、不同的民族利益、兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不同的觀察和思考問題的角度、兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人歷史存在著的誤解和彼此缺乏了解等。但是主要的根源在于斯大林對(duì)華政策中的消極因素。建國(guó)初期的中蘇關(guān)系,從時(shí)間上來說正好與斯大林的晚年時(shí)期相吻合。指出這一點(diǎn)并非不重要,因?yàn)樾碌闹刑K關(guān)系恰恰是在斯大林的主導(dǎo)和影響下形成和發(fā)展起來的。斯大林的對(duì)華政策和斯大林本人的意旨成為主導(dǎo)這一關(guān)系走向和決定這一關(guān)系性質(zhì)的重要因素。而正是斯大林對(duì)華政策中的大國(guó)主義和民族利己主義以及斯大林對(duì)中共的偏見和猜疑等,使得中蘇兩國(guó)的關(guān)系并不具有完全平等和完全信任的性質(zhì)。

  

  斯大林對(duì)中共的偏見和斯大林對(duì)華政策中的大國(guó)主義和民族利己主義表現(xiàn),最早可以追溯到中國(guó)的抗戰(zhàn)和內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期。

  

  早在抗戰(zhàn)時(shí)期,蘇聯(lián)對(duì)中共的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì)以及它在抗戰(zhàn)中的地位和作用就持懷疑和否定的態(tài)度。1940年秋天,斯大林在同即將赴華擔(dān)任蔣介石顧問的崔可夫?qū)④姷恼勗挄r(shí)說:“您在中國(guó)呆過,您應(yīng)當(dāng)知道,中國(guó)是一個(gè)農(nóng)民國(guó)家,而不是無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家。中國(guó)工人階級(jí)在數(shù)量上甚至在組織性方面都遠(yuǎn)遜于農(nóng)民!袊(guó)共產(chǎn)黨依靠的也正是這些最貧窮的被壓迫和沒文化的農(nóng)民。中國(guó)共產(chǎn)黨低估了正在成長(zhǎng)中的工人階級(jí),這不能不對(duì)中共的意識(shí)形態(tài)、它的口號(hào)、它對(duì)革命中的政治任務(wù)的理解打下烙印。中共黨內(nèi)存在著相當(dāng)強(qiáng)烈的民族主義傾向。在中共隊(duì)伍里無(wú)產(chǎn)階級(jí)團(tuán)結(jié)的情感沒有得到足夠的發(fā)展!彼勾罅诌說,“中共和工人階級(jí)還軟弱,不能在反對(duì)侵略者的斗爭(zhēng)中充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者。要爭(zhēng)取群眾則需要時(shí)間,而需要多少時(shí)間則很難講!彼勾罅稚踔脸庳(zé)中共黨內(nèi)某些人被希特勒在歐洲和日本人對(duì)蔣介石軍隊(duì)的輕易勝利搞暈了頭腦:“他們認(rèn)為,如果日本人打敗了蔣介石,那么中共就能夠支配局勢(shì)并把日本侵略者驅(qū)趕出去。他們是非常錯(cuò)誤的!庇纱,斯大林就把中國(guó)抗戰(zhàn)勝利的希望寄托在蔣介石身上。他叮囑崔可夫:“您的任務(wù)不僅是幫助蔣介石及其將領(lǐng)們學(xué)會(huì)使用我們向他們提供的武器,而且要鼓舞蔣介石戰(zhàn)勝日本侵略者的信心。”

  

  二戰(zhàn)時(shí)期斯大林對(duì)華政策的主要目標(biāo)是:支持蔣介石政府抗戰(zhàn),維持中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)以使日本不敢輕舉妄動(dòng)地對(duì)正在西線與希特勒德國(guó)交戰(zhàn)的蘇聯(lián)發(fā)起進(jìn)攻。這一點(diǎn)斯大林對(duì)崔可夫交代得很清楚。他說:“您的任務(wù)、我們?cè)谌A所有的人的任務(wù)就是牢牢地束縛日本侵略者的手腳。只有在日本侵略者的手腳被束縛住的時(shí)候,我們才能避免兩線作戰(zhàn),如果德國(guó)侵略者向我們發(fā)起進(jìn)攻的話……”

  

  抗戰(zhàn)后期,斯大林仍然沒有改變他對(duì)中共的成見。1944年6月,斯大林在與美國(guó)駐蘇聯(lián)大使哈里曼的談話中,一面指責(zé)蔣介石不用真正的愛國(guó)者共產(chǎn)黨人進(jìn)行抗日,而是與他們?cè)谝庾R(shí)形態(tài)方面進(jìn)行爭(zhēng)吵,另一面則稱中共不是真正的共產(chǎn)主義者,而是“人造黃油”式的共產(chǎn)黨。

  

  戰(zhàn)后初期,盡管中共武裝力量和解放區(qū)有了很大的發(fā)展,斯大林卻對(duì)中共和中國(guó)革命采取消極冷漠的態(tài)度和立場(chǎng)。除了斯大林對(duì)中共和中國(guó)革命的偏見外,其根本原因是為了維護(hù)蘇聯(lián)在雅爾塔體制范圍內(nèi)與美國(guó)等西方國(guó)家的合作,為了保障建立在雅爾塔協(xié)定基礎(chǔ)上的蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東和中國(guó)的權(quán)益。

  

  戰(zhàn)后初期斯大林對(duì)外政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是大國(guó)合作,即:在雅爾塔體制基礎(chǔ)上維持與西方國(guó)家一定程度的合作,暫時(shí)抑制甚至停止對(duì)外國(guó)革命運(yùn)動(dòng)的支持和幫助。因?yàn)榛旧蠞M足了蘇聯(lián)在領(lǐng)土、安全和勢(shì)力范圍方面要求(包括在遠(yuǎn)東的要求)的雅爾塔體制,就是與西方國(guó)家合作與妥協(xié)的產(chǎn)物。要維護(hù)雅爾塔體制給蘇聯(lián)帶來的既得利益,就必須與西方國(guó)家繼續(xù)保持合作。

  

  與此同時(shí),斯大林的遠(yuǎn)東戰(zhàn)略目標(biāo)則是:通過兌現(xiàn)和落實(shí)雅爾塔秘密協(xié)定,使遠(yuǎn)東地區(qū)的地緣政治環(huán)境發(fā)生有利于蘇聯(lián)的變化,以此確保蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東的安全。具體而言就是:讓蒙古從中國(guó)的版圖中正式獨(dú)立出來,成為蘇聯(lián)可靠的軍事基地;
恢復(fù)沙俄在中國(guó)東北的勢(shì)力范圍,使蘇聯(lián)獲得太平洋地區(qū)的出?诤筒粌龈郏
奪回沙俄在1905年戰(zhàn)爭(zhēng)中失去的南薩哈林島和千島群島,確保蘇聯(lián)太平洋地區(qū)港口的聯(lián)系。以此在蘇聯(lián)遠(yuǎn)東地區(qū)建立起廣闊的安全帶。

  

  正是戰(zhàn)后初期斯大林的大國(guó)合作政策和遠(yuǎn)東戰(zhàn)略決定了蘇聯(lián)戰(zhàn)后初期的對(duì)華政策,即:與國(guó)民黨政府建立友好合作關(guān)系,確保蘇聯(lián)在中國(guó)東北的特殊權(quán)益,保障蘇聯(lián)遠(yuǎn)東地區(qū)的安全。

  

  1945年6月底到8月中旬,斯大林與來訪的國(guó)民黨政府行政院長(zhǎng)宋子文一行就中蘇關(guān)系問題了長(zhǎng)達(dá)九次的會(huì)談。對(duì)于蔣介石最為憂慮的蘇聯(lián)援助中共的問題,斯大林作了如下的承諾:至于中共,我們不支持他們,不幫助他們,我們不打算這么做。……眾所周知,以前我們向蔣介石提供了援助。今后還將是這樣。如果有必要援助中國(guó)的話,那么這種援助將提供給蔣介石政府。這種情況對(duì)于所有的人來說都是清楚的。我們?cè)敢馀c中國(guó)真誠(chéng)相處,愿意與中國(guó)簽訂同盟條約。斯大林還答應(yīng)不向中共提供武器,并認(rèn)為國(guó)民黨政府力求合并軍隊(duì)和建立國(guó)家統(tǒng)一的政權(quán),是“完全合法的愿望,因?yàn)閲?guó)家應(yīng)有一支軍隊(duì)和一個(gè)政府”。8月14日,蘇聯(lián)與國(guó)民黨政府簽訂了《中蘇友好同盟條約》、關(guān)于中國(guó)長(zhǎng)春鐵路(中東鐵路和南滿鐵路之改稱)、關(guān)于大連、關(guān)于旅順口和關(guān)于蘇軍進(jìn)入東北后蘇軍指揮部同東北行政當(dāng)局的關(guān)系的四項(xiàng)協(xié)定及兩項(xiàng)附屬議定書。

  

  中蘇條約及其議定書保障了蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東和中國(guó)的優(yōu)勢(shì)和特權(quán),符合并且滿足了斯大林遠(yuǎn)東戰(zhàn)略的基本目標(biāo)和要求。因此,斯大林有理由感到滿意并努力將其付諸實(shí)現(xiàn)。中蘇條約一經(jīng)簽訂,實(shí)際上就塑造了戰(zhàn)后初期以蘇聯(lián)為主導(dǎo)的蘇聯(lián)、國(guó)民黨政府和中共這樣的兩國(guó)三方關(guān)系的框架。在這樣的框架中,蘇聯(lián)使自己居于中蘇關(guān)系的支配地位,將國(guó)民黨政府確定為主要的合法的交涉對(duì)象和伙伴,而把中共置于一種次要的從屬地位。按照對(duì)國(guó)民黨政府的許諾和條約的規(guī)定,斯大林必然要努力維持與國(guó)民黨政府的同盟關(guān)系,以保證蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東和中國(guó)的戰(zhàn)略利益的實(shí)現(xiàn)。由此也決定了他必然要對(duì)中共和中國(guó)革命采取消極冷漠的態(tài)度和立場(chǎng)。

  

  這種消極和冷漠表現(xiàn)為:不支持中共軍隊(duì)獲得對(duì)日軍的受降權(quán);
限制中共及其軍隊(duì)在東北的活動(dòng);
削弱中共的政治自主權(quán),要求中共通過與國(guó)民黨談判達(dá)成政治妥協(xié);
回避中共征求意見的要求,與中共保持一定的距離,同時(shí)支持蔣介石統(tǒng)一中國(guó)的努力。

  

  1947年下半年,隨著美蘇在歐洲冷戰(zhàn)的爆發(fā)和蘇聯(lián)大國(guó)合作政策的結(jié)束以及中國(guó)革命由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻,蘇聯(lián)對(duì)華政策才作了相應(yīng)的調(diào)整,對(duì)中共由消極冷漠轉(zhuǎn)向積極支持和援助,但同時(shí)也不放棄與國(guó)民黨政府合作的愿望。蘇聯(lián)大使羅申曾經(jīng)為此進(jìn)行了積極的活動(dòng)。由于國(guó)民黨政府不可救藥地倒向美國(guó)一邊,由于中國(guó)人民解放軍在三大戰(zhàn)役中取得了輝煌的勝利,從1948年下半年起,蘇聯(lián)才完全丟掉了對(duì)國(guó)民黨政府的幻想,開始全力支持中共和中國(guó)革命。

  

  蘇聯(lián)的支持和援助無(wú)疑是中國(guó)革命取得勝利的一個(gè)重要因素。但是由于擔(dān)心被人指責(zé)支持和操縱中國(guó)革命,在中蘇兩國(guó)簽署同盟條約之前,斯大林一直避免公開宣揚(yáng)兩黨之間的關(guān)系和兩國(guó)之間的友誼。1949年5月26日,斯大林在致毛澤東的電文中表示:“我們不認(rèn)為現(xiàn)在是廣泛顯示蘇聯(lián)同民主中國(guó)之間友誼的合適時(shí)機(jī)!边@不僅可以解釋為何1949年1月米高揚(yáng)訪問西柏坡和6月劉少奇訪問蘇聯(lián)都是秘而不宣的,同樣還可以說明為何在中國(guó)建國(guó)前后中蘇兩黨兩國(guó)在處理中蘇關(guān)系時(shí)會(huì)出現(xiàn)一個(gè)熱情高昂而另一個(gè)冷漠低調(diào)的那種令人困惑的現(xiàn)象。

  

  1949年7月16日,中國(guó)各民主黨派代表召開會(huì)議,通過了成立中蘇友好協(xié)會(huì)籌委會(huì)的決定。周恩來在會(huì)上發(fā)言時(shí)作了稱頌中蘇友誼的熱情洋溢的講話。但是蘇聯(lián)的報(bào)刊卻以低調(diào)方法報(bào)道了這次會(huì)議。

  

  1949年10月1日,中國(guó)政府以周恩來外長(zhǎng)的名義向蘇聯(lián)政府轉(zhuǎn)告了毛澤東主席關(guān)于中華人民共和國(guó)成立的公告;
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  蘇聯(lián)致周恩來外長(zhǎng)的關(guān)于蘇聯(lián)承認(rèn)中華人民共和國(guó)并與之建交的復(fù)函卻是以較低級(jí)別的外交部副部長(zhǎng)葛羅米柯的名義簽發(fā)的。中國(guó)政府任命黨的資深活動(dòng)家王稼祥為駐蘇聯(lián)大使;
蘇聯(lián)政府卻讓前駐國(guó)民黨政府大使羅申搖身一變而成為駐新中國(guó)的大使。這顯然不僅僅是一個(gè)禮儀上不妥的問題,而是有著深層的政治因素的。

  

  中華人民共和國(guó)成立后,斯大林對(duì)華政策的主要目標(biāo)是:與中華人民共和國(guó)建立戰(zhàn)略同盟關(guān)系,利用中蘇同盟的力量來對(duì)抗美國(guó)在亞洲和太平洋地區(qū)的存在,以此確保蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東地區(qū)的安全。為此,蘇聯(lián)于1950年2月與中國(guó)簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》,并在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面全面援助中國(guó)。

  

  綜觀從抗戰(zhàn)到內(nèi)戰(zhàn)再到建國(guó)初期的斯大林對(duì)華政策,盡管由于時(shí)間、對(duì)象和局勢(shì)的不同,這一政策的具體內(nèi)容有所變化,但是,其設(shè)定的目標(biāo)是一以貫之的,即,維護(hù)蘇聯(lián)遠(yuǎn)東地區(qū)的安全。無(wú)論是對(duì)中共持消極冷漠的態(tài)度還是積極支持的立場(chǎng),無(wú)論是支持和幫助新中國(guó)還是在某些問題上對(duì)新中國(guó)持保留態(tài)度甚至是損害的立場(chǎng),維護(hù)蘇聯(lián)安全始終是它的至上考慮。

  

  換言之,蘇聯(lián)安全成為斯大林對(duì)華政策中左右一切的基點(diǎn)。

  

  蘇聯(lián)開始時(shí)在有關(guān)中蘇新條約問題上表現(xiàn)得猶豫和彷徨,就是擔(dān)心新條約會(huì)影響整個(gè)雅爾塔協(xié)議的有效性,損害蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東的領(lǐng)土所得和安全利益。蘇聯(lián)不愿在解放臺(tái)灣問題上明確支持中國(guó)、不愿在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上向中國(guó)志愿軍提供空中掩護(hù),就是害怕蘇聯(lián)由此而卷入與美國(guó)的直接的軍事沖突。蘇聯(lián)要求簽訂一個(gè)不允許第三國(guó)勢(shì)力在中國(guó)新疆和東北活動(dòng)的秘密補(bǔ)充協(xié)定、要求允許沿中長(zhǎng)線經(jīng)中國(guó)東北調(diào)動(dòng)蘇軍、不愿盡早歸還中長(zhǎng)鐵路,就是為了盡可能多地維護(hù)其在華的特殊權(quán)益,其出發(fā)點(diǎn)也是蘇聯(lián)的遠(yuǎn)東安全。至于這些做法是否損害中國(guó)的主權(quán)和安全,那是不在斯大林的考慮之內(nèi)的。正是這種蘇聯(lián)安全至上的絕對(duì)性導(dǎo)致了斯大林對(duì)華政策中的大國(guó)主義和民族利已主義的因素和行為,而它們則是建國(guó)初期中蘇兩國(guó)產(chǎn)生齟齬和矛盾的主要原因。

  

  聯(lián)共(布)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中國(guó)革命的性質(zhì)缺乏了解和理解,也是中蘇兩國(guó)產(chǎn)生齟齬和矛盾的原因之一。1950年1月27日劉少奇在同蘇聯(lián)《真理報(bào)》記者切喬特金的談話中曾意味深長(zhǎng)地指出:“在中國(guó),進(jìn)步人士是了解蘇聯(lián)情況的,但是,蘇聯(lián)和歐洲的進(jìn)步人士卻顯然對(duì)中國(guó)沒有興趣和不了解中國(guó)。反動(dòng)派有時(shí)倒比歐洲的進(jìn)步人士和同志更加了解我們(當(dāng)然是從有利于他們的角度來說的)。我們所見過的那些人不了解中國(guó)的情況,不理解中國(guó),說起話來很天真!薄翱梢愿杏X到,很少有人理解中國(guó)問題……中國(guó)革命的勝利,對(duì)于蘇聯(lián)人民和一些黨的同志(當(dāng)然不是全部)來說,是出乎意料的。他們經(jīng)常問我們,中國(guó)革命為什么會(huì)取得勝利?”“常常出現(xiàn)這種情況,蘇聯(lián)同志認(rèn)為某人是好人,而我們卻認(rèn)為他不是好人。所以我們同某些蘇聯(lián)同志是存在著分歧的!

  

  雖然斯大林曾經(jīng)承認(rèn)在中國(guó)革命問題上的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,但是在中國(guó)革命取得勝利后,斯大林對(duì)中共仍然抱有成見和猜疑,擔(dān)心中共黨內(nèi)出現(xiàn)所謂民族主義傾向和鐵托分子。而這不可能不對(duì)中蘇關(guān)系產(chǎn)生消極的影響。

  

  必須指出的是,由于斯大林不僅在蘇聯(lián)而且在中國(guó)黨和人民中間享有崇高的威望以及他在國(guó)際共運(yùn)中的獨(dú)一無(wú)二的領(lǐng)導(dǎo)地位,在新的中蘇關(guān)系起源時(shí),斯大林所表現(xiàn)出來的大國(guó)主義和民族利已主義以其它的失當(dāng)行為,除非他自己本身能夠有所醒悟和認(rèn)識(shí),否則是很難予以糾正的。遺憾的是,正是這些在“哥倆好”的時(shí)候被和諧和合作所掩蓋并且未能得到有效和妥善處理的齟齬和矛盾,到了50年后期特別是60年代,又由于其它各種原因,終于發(fā)展為中蘇兩黨之間口誅筆伐的大論戰(zhàn)和兩國(guó)關(guān)系的深度惡化。

  

  當(dāng)然,同樣需要指出的是,建國(guó)初期中蘇關(guān)系的主流是和諧和合作,這是由中蘇兩國(guó)在國(guó)內(nèi)建設(shè)社會(huì)主義和對(duì)外反對(duì)帝國(guó)主義的基本方向上的一致所決定的,并且在實(shí)踐中得到了充分的顯示和證明。而齟齬和矛盾即便有時(shí)很深很重,畢竟還是次要的。無(wú)論如何,當(dāng)時(shí)兩國(guó)所擁有的更多的一致利益和共同需求足以壓倒這些齟齬和矛盾。

  

  (載《東歐中亞研究》,1999年第5期)

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