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黎明:要民主法治,不要“民主作風(fēng)”

發(fā)布時(shí)間:2020-05-25 來(lái)源: 感恩親情 點(diǎn)擊:

  

  日常一些常用的和重要的詞語(yǔ),不一定經(jīng)過(guò)了認(rèn)真的思考!懊裰髯黠L(fēng)”就是一個(gè)沒(méi)經(jīng)大腦嚴(yán)格過(guò)濾而在口頭和書(shū)面上泛濫的模糊名詞。

  

  平時(shí)說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)干部“有民主作風(fēng)”,大概要表達(dá)的是對(duì)他有“好脾氣”的印象。領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)做自我批評(píng),喜歡說(shuō)的一條缺點(diǎn)是“有時(shí)發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)不夠”。因?yàn)樗肋@不算什么大毛病,也利用了“民主作風(fēng)”的含混特點(diǎn)。這“作風(fēng)”怎樣才足夠怎樣不算夠,有誰(shuí)知道又有誰(shuí)來(lái)加以界定呢?

  

  “民主作風(fēng)”,按合乎思想政治正確要求的標(biāo)準(zhǔn)答案來(lái)解釋,指的是“與家長(zhǎng)制作風(fēng)相反的作風(fēng)……能夠尊重并廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的精神和風(fēng)格”,“主要指領(lǐng)導(dǎo)者善于充分發(fā)揚(yáng)民主,讓大家暢所欲言,聽(tīng)取各方面的意見(jiàn);
勇于提倡不同意見(jiàn)的爭(zhēng)辯開(kāi)展充分自由的討論;
對(duì)發(fā)表不同意見(jiàn)的人,實(shí)行不抓辮子、不扣帽子、不打棍子的‘三不主義’”。

  

  抽掉形容修飾詞,說(shuō)白了,“民主作風(fēng)”就是“讓人說(shuō)話的精神和風(fēng)格”。提到非常高的高度,甚至強(qiáng)調(diào)到事關(guān)“生死存亡”的“發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)”,也就是“發(fā)揚(yáng)讓人說(shuō)話的精神和風(fēng)格”。作為一種認(rèn)真的政治要求,這很奇怪。說(shuō)話是人區(qū)別于獸的特征,不讓人說(shuō)話,那還能算是個(gè)人嗎?從這個(gè)角度理解,有無(wú)“民主作風(fēng)”,才能和“社會(huì)人”的生死存亡問(wèn)題發(fā)生聯(lián)系。

  

  “發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)”,是領(lǐng)導(dǎo)者的專屬。尊重不尊重,聽(tīng)取不聽(tīng)取,全取決于領(lǐng)導(dǎo)者,他不尊重不聽(tīng)取誰(shuí)也沒(méi)辦法。一個(gè)“讓”字,就泄漏了天機(jī)。既然他有“讓”的特權(quán),那他要是抓辮子扣帽子打棍子誰(shuí)都管不了。“讓人說(shuō)話,天不會(huì)塌下來(lái)”,“讓”!讓說(shuō)就能說(shuō),不讓說(shuō)就不能說(shuō),天已經(jīng)塌了。

  

  民主權(quán)利不是被賜予的。將言論和公共事務(wù)參與權(quán)利的保障寄托于個(gè)人道德,指望當(dāng)家人的“精神和風(fēng)格”并希望其擴(kuò)展為執(zhí)政團(tuán)體的“精神和風(fēng)格”,具有明顯的人治特色。家長(zhǎng)制下的“民主作風(fēng)”,斷不會(huì)是“家長(zhǎng)制作風(fēng)”的對(duì)立面,而是和“家長(zhǎng)制作風(fēng)”相輔相成的“陰陽(yáng)兩面”。它是家長(zhǎng)制的必然產(chǎn)物,正是由于沒(méi)有民主制度的制衡,才會(huì)產(chǎn)生“發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)”的要求。

  

  民主理念誰(shuí)也不敢公然否定,民主制度的正確性和感召力,逼迫它的敵人也自我標(biāo)榜“真正民主”。大權(quán)獨(dú)攬的“家長(zhǎng)”,對(duì)民主的外衣是極為珍惜的,獨(dú)斷專行到極點(diǎn),這件外衣也不會(huì)脫下片刻。實(shí)質(zhì)不能講,內(nèi)容不能變,就特別強(qiáng)調(diào)以民主的外在形式出現(xiàn)!凹议L(zhǎng)”樂(lè)于作秀,屬下可以在不傷“發(fā)揚(yáng)權(quán)”、“集中權(quán)”的前提下,把“發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)”作為理論肯定下來(lái),同時(shí)也把贊美“家長(zhǎng)”的一個(gè)焦點(diǎn)確定下來(lái)。

  

  “民主作風(fēng)”據(jù)說(shuō)是優(yōu)良傳統(tǒng)。對(duì)這個(gè)“傳統(tǒng)”也有異議,官方文本中有這樣的敘述:“黨的十一屆三中全會(huì)以后,黨內(nèi)恢復(fù)了民主氣氛”。也就是說(shuō),這個(gè)傳統(tǒng)并非一貫地傳而統(tǒng)之,至少,從20世紀(jì)50年代后期到文革期間,是被認(rèn)定為“不正常”和沒(méi)有“民主氣氛”的。

  

  應(yīng)該指出,政治高層和普通民眾,對(duì)“民主氣氛”如何,感覺(jué)上有著較大差異。開(kāi)國(guó)元?jiǎng)讓?duì)國(guó)家政策、事務(wù)的發(fā)言權(quán)被剝奪,甚至連“中央副主席都見(jiàn)不到主席”,他們當(dāng)然認(rèn)為“沒(méi)了民主氣氛”;
而那時(shí)老百姓卻不認(rèn)為“民主作風(fēng)”沒(méi)有了。其時(shí),在宣傳中,在下層干部中,“民主作風(fēng)”被發(fā)揚(yáng)的如同12級(jí)臺(tái)風(fēng)。干部不僅“從群眾中來(lái),到群眾中去”,并且實(shí)行同吃同住同勞動(dòng)的“三同”。“群眾是真正的英雄”大呼小叫地天天講時(shí)時(shí)講。然而這些個(gè)宣傳和踏踏實(shí)實(shí)的“民主作風(fēng)”,絲毫改變不了人民飽受物質(zhì)、政治、精神三重災(zāi)難蹂躪的現(xiàn)實(shí)。“群眾是真正的英雄”,但“英雄”隨時(shí)都會(huì)因不是“群眾”而被專政。下層干部作風(fēng)再好,也反映不了民意,更不能突破高度集權(quán)的“一元化領(lǐng)導(dǎo)”,拿出減輕苦難的某種決策?梢(jiàn),無(wú)論有無(wú)“民主作風(fēng)”,無(wú)論各階層對(duì)“民主作風(fēng)”的感覺(jué)如何,總之它對(duì)正確政策沒(méi)什么貢獻(xiàn);
無(wú)論是對(duì)高官還是對(duì)民眾,它都沒(méi)保障過(guò)他們起碼的人身權(quán)利。事實(shí)就是這樣:一直強(qiáng)調(diào)“發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)”,而“家長(zhǎng)制”一直毫發(fā)無(wú)損,瘋狂愚蠢的決策沒(méi)因強(qiáng)調(diào)這作風(fēng)而避免,人民的民主權(quán)利也從來(lái)沒(méi)有因強(qiáng)調(diào)這作風(fēng)而得到落實(shí)。

  

  搞“陽(yáng)謀”,“勇于提倡不同意見(jiàn)的爭(zhēng)辯開(kāi)展充分自由的討論”,靠這“民主作風(fēng)”引蛇出洞;
狂吹“畝產(chǎn)XX萬(wàn)斤”,據(jù)說(shuō)就是“尊重群眾”;
廬山“神仙會(huì)”大群高官瘋咬“一小撮”高官,也是“充分發(fā)揚(yáng)民主”;
憲法保護(hù)不了包括國(guó)家主席在內(nèi)的各色人等,也說(shuō)是“充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)”的作為……“民主作風(fēng)”發(fā)揚(yáng)到這地步,就成雜碎裹尸布了。其實(shí)這是古人玩剩下的東西,趙高指鹿為馬,朝臣若不“暢所欲言”,他還達(dá)不到清除異己的目的呢!叭嗣裰鳌眰兌季邆渥銐虻摹懊裰髯黠L(fēng)”,只要是還沒(méi)栽尚未臭的獨(dú)裁者,連薩達(dá)姆都“和人民群眾心連心”。

  

  官員對(duì)上峰“民主作風(fēng)”的評(píng)價(jià),取決于“御(堂)前議事”時(shí)的感覺(jué)。上峰待見(jiàn)他,肯重視、采納他的意見(jiàn),就以為“民主”且“作風(fēng)浩蕩”了。其實(shí)包括暴君嬴政在內(nèi)的歷代帝王,都是這種“民主作風(fēng)”的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和受益者。沒(méi)有任何帝王一貫不聽(tīng)取不采納臣子意見(jiàn)的,臣子不說(shuō)話不出謀劃策,朝廷還養(yǎng)他干嗎?人家皇上為此還搞點(diǎn)“組織制度保障”,設(shè)個(gè)諫官職務(wù)或機(jī)構(gòu)什么的,有的還親自“微服私訪”,“深入群眾調(diào)查研究”。認(rèn)真聽(tīng)取東宮、西宮、兵部、刑部、戶部、二大爺以及朕***“各方面意見(jiàn)”,對(duì)天子、天朝而言并非難事,算不上多高的政治品格。中國(guó)觀眾熟悉大小臣子各方代表在朝堂慷慨陳詞的場(chǎng)景,臣子們?cè)谟爸毖圆恢M公然對(duì)陣,所表現(xiàn)出的那份坦蕩磊落,如今的官場(chǎng)、官員不能望其項(xiàng)背?蛇@和“民主”能扯上什么關(guān)系呢?該叫什么就叫什么吧——那叫“朝議制”。如果硬要和民主發(fā)生聯(lián)系,我就奉送一句好話:“朝內(nèi)民主”,古已有之。

  

  民主和法治得以實(shí)行,則不存在什么發(fā)不發(fā)揚(yáng)“民主作風(fēng)”的問(wèn)題。決策和執(zhí)行過(guò)程不靠領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)格,作為公民委托的代理、代言人,依據(jù)法定授權(quán)和程序,在輿論監(jiān)督、權(quán)力制衡下,他不能不讓人說(shuō)話,借給他個(gè)“中國(guó)膽”,他也不敢顯擺他讓人說(shuō)話的“大度”和“寬厚”。真民主,領(lǐng)導(dǎo)者就沒(méi)了“民主作風(fēng)”,更聽(tīng)不到“發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)”的頌歌。

  

  可能又有人要指責(zé)我偏激了,那就看一下鄧小平在中共十一屆三中全會(huì)主題報(bào)告中的一段話吧:“必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”。

   

  吃葡萄吐葡萄皮,正常;
吃葡萄不吐葡萄皮,也湊合;
不吃葡萄倒吐葡萄皮,有可能--那就惡心了。

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