俄國總統(tǒng)普京最近訪華時，把冷戰(zhàn)結(jié)束后的所謂"中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系"又往前推了一步。

　　為了表示中國政府對發(fā)展中俄關(guān)系的重視，北京宣布今年為"俄羅斯年"。

　　在普京訪華期間，中俄簽定了能源合作協(xié)議。這為開拓中俄的雙邊貿(mào)易和加強中國的能源安全打下了新的基礎(chǔ)。

　　對美國來說，中俄之間表面上看來"十分火熱"的"戰(zhàn)略伙伴"關(guān)系并不是一件好事。在許多有關(guān)全球戰(zhàn)略安全的領(lǐng)域內(nèi)，中俄的緊密合作限制了美國的影響。雖然美國并不擔心中俄結(jié)成一個反美的戰(zhàn)略同盟，不過中俄一旦聯(lián)手，這兩個大國可以給美國造成許多麻煩。

　　在普京訪華之前，美國對中俄關(guān)系的關(guān)注焦點之一是莫斯科和北京之間的軍事合作。自從上個世紀九十年代初以來，俄羅斯向中國出口了大批先進戰(zhàn)機，導(dǎo)彈和軍艦。這些裝備幫助了中國的軍事現(xiàn)代化，使美軍在將來干涉臺灣海峽危機時面臨新的挑戰(zhàn)和風險。

　　關(guān)注能源

　　普京的北京之行的最大實際成果是中俄在天然氣供應(yīng)上的合作。俄羅斯承諾建設(shè)通往中國的兩大輸氣管線，五年后可每年供應(yīng)中國800億立方米的天然氣。中俄的能源協(xié)議是美國媒體的聚焦點，這并不奇怪。

　　中國尋求能源安全的政策已成為中美戰(zhàn)略摩擦點之一。在最近公布的美國國家安全戰(zhàn)略中，白宮直接點了中國的名，指責北京的能源戰(zhàn)略是"舊思維"。在美國眼中，普京利用俄羅斯的能源優(yōu)勢來擴大莫斯科的戰(zhàn)略影響也值得擔憂。所以，中俄的能源交易也成了美國的一塊心病。

　　短期來看，令美國最為惱火的是中俄在伊朗問題上唱的"雙簧"。美國希望通過聯(lián)合國安全理事會向伊朗施加外交壓力，迫使德黑蘭放棄濃縮鈾計劃。

　　但是，中俄在這個關(guān)鍵時刻并不完全順從華盛頓的意愿，而且反對通過制裁伊朗的決議。由于中俄之間的合作，美國孤立伊朗的戰(zhàn)略未見成效。

　　戰(zhàn)術(shù)伙伴

　　從表面上看，中俄之間在一系列問題上的合作似乎構(gòu)成了真正的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。但從美國的角度看來，這些合作仍表示中俄之間的關(guān)系是戰(zhàn)術(shù)伙伴，即莫斯科和北京之間并沒有長久和牢固的共同戰(zhàn)略利益。中俄只是相互利用。

　　美國的這一分析有一定道理。比如，中俄的軍事合作仍受莫斯科對華戰(zhàn)略憂慮的限制。俄羅斯因此并沒有把最先進的裝備賣給中國。另外，中俄的能源合作至今仍處于起步階段。在普京訪華期間并沒有就建立中俄輸油管線這一關(guān)鍵問題向北京做出任何保證。美國當然注意到了這一點。

　　最后，美國認為俄羅斯和中國的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系受地緣政治的限制。俄羅斯不希望看到中國成為一個超級大國，而且由于俄羅斯的人口一直在減少，中國的移民將成為中俄之間的一大矛盾。

　　我記得去年五月和美國駐俄羅斯大使在一次宴會上的談話。我向這位職業(yè)外交官請教他對中俄關(guān)系的看法。他毫不猶豫地告訴我，"中俄不可能成為戰(zhàn)略伙伴。雙方缺乏根本互信。你只要看一下兩國的人口比例就知道了"。

　　我當初對這為外交官的直率印象深刻。現(xiàn)在看來，雖然華盛頓對中俄關(guān)系過分緊密臉上不悅，但美國人心里十分明白這種所謂戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的底線。

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