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汪公文:中國(guó)法治的百年危機(jī)

發(fā)布時(shí)間:2020-05-27 來(lái)源: 感恩親情 點(diǎn)擊:

  

  內(nèi)容摘要:近百年來(lái)的中國(guó)法治之路并沒(méi)有從實(shí)踐上說(shuō)明,中國(guó)是否確實(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)行法治。在各種反思中人們逐漸將目光鎖定在中國(guó)傳統(tǒng)文化的保守性上,卻鮮有人明了中華民族文化傳統(tǒng)之精義。由此在民族救亡中的彷徨與羈絆、舊學(xué)與新知、革命與改良、制度與學(xué)術(shù),交互在一起構(gòu)成復(fù)雜的一道難題。但是,西學(xué)之法律技能以及其所屬的知性文明與以中國(guó)為代表的心性文明所攀升的哲學(xué)觀念,從另一個(gè)側(cè)面印證了百年危機(jī)的根源。正因?yàn)槿绱,不明中?guó)傳統(tǒng)文化之精髓應(yīng)為中國(guó)法治建設(shè)之大忌;謴(fù)文明本相,從千百年來(lái)的歷史流變中考察中華文明以及人類(lèi)社會(huì)之走向,方為最上之選擇。

  關(guān)鍵詞:法治中國(guó) 百年危機(jī) 路徑選擇 舊學(xué)新知 學(xué)術(shù)革命 文明本相 民族精神

  

  如何客觀地評(píng)價(jià)中國(guó)傳統(tǒng)法律文化以及如何定位中國(guó)文明在世界文明中的地位,這是當(dāng)今中國(guó)法學(xué)界在中國(guó)法治現(xiàn)代化道路中遇到的百年難題。毋寧如此,如何對(duì)待西方法律技術(shù)的成就,如何批判繼承和借鑒西方文明、重構(gòu)中國(guó)法律思想體系,亦同具深刻之意義。我們篤信中國(guó)法治問(wèn)題的結(jié)癥只有一個(gè),太多的原因就是沒(méi)有原因。從理論上講,當(dāng)主要矛盾或者矛盾的主要方面解決時(shí),其他問(wèn)題就會(huì)迎刃而解,不存在思亂如麻,無(wú)法自擇的情況。如果尚存爭(zhēng)議,就是沒(méi)有找到根本原因(在尋征之前的爭(zhēng)論過(guò)程仍屬必要)。

  

  一、民族危亡中的法律路徑選擇

  

  如果從清末慈禧流亡西安下詔變法的1901年算起,中國(guó)法治化的道路歷程大概已逾百年之久。出洋考察的五大臣在后來(lái)奏請(qǐng)立憲的密奏中稱(chēng)實(shí)行立憲有三利,“一曰,皇位永固,一曰,外患漸輕,一曰,內(nèi)亂可彌”。從當(dāng)時(shí)的各種情況來(lái)看,中華帝國(guó)之法制已到不可不變之地步?涤袨樾稳葜袊(guó)當(dāng)時(shí)的國(guó)運(yùn)是:“瓜分豆剖,漸露機(jī)芽”。被八國(guó)聯(lián)軍炮火趕到西安“西狩”途中的慈禧太后,于1月29日發(fā)布了第一道變法上諭,其中道:

  法令不更,錮習(xí)不破,欲求振作,當(dāng)議更張,著軍機(jī)大臣,大學(xué)士,六部九卿,出使各國(guó)大臣,各省督撫,各就現(xiàn)在情形,參酌中西政要,舉凡朝章國(guó)故,吏治民生,學(xué)?婆e,軍政財(cái)政,當(dāng)因當(dāng)革,當(dāng)省當(dāng)并,或取諸人,或求諸己,如何而國(guó)勢(shì)始興,如何而人才始出,如何而度支始裕,如何而武備始修。各舉所知,各抒已見(jiàn),通限兩個(gè)月,詳悉條議以聞!

  這時(shí)內(nèi)外交困的清政府已經(jīng)尋求改革。1906年,出使各國(guó)考察政治大臣戴鴻慈等人在《奏請(qǐng)改定全國(guó)官制以為立憲預(yù)備折》中,援引日本的先例,認(rèn)為“日本之實(shí)施憲法在明治二十三年,而先于明治七年,明治十八年兩次大改官制,論者謂其憲法之推行有效,實(shí)由官制之預(yù)備得宜。誠(chéng)以未改官制以前,任人而不任法,既改官制以后,任法而不任人!袊(guó)今日欲加改革,其情勢(shì)與日本當(dāng)日正復(fù)相似”。1906年9月1日,慈禧公布《仿行立憲上諭》:

  我朝自開(kāi)國(guó)以來(lái),列圣相承,漠烈昭垂,無(wú)不因時(shí)損益,著為憲典,F(xiàn)在各國(guó)交通,政治法度,皆有彼此相因之勢(shì),而我國(guó)政令積久相仍,日處陸險(xiǎn),憂(yōu)患迫切,非廣求智識(shí),更訂法制,……但目前規(guī)制未備,民智未開(kāi),若操切從事,涂飾空文,何以對(duì)國(guó)民蔭昭大信。故廓清積弊,明定責(zé)成,必從官制入手,亟應(yīng)先將官制分別議定,次第更張,并將各項(xiàng)法律詳慎厘訂,而又廣興教育,清理財(cái)務(wù),整飭武備,普設(shè)巡警,使紳民明悉國(guó)政,以預(yù)備立憲之基礎(chǔ)。”。

  在立憲的背后,;室恢笔且粋(gè)核心問(wèn)題。載澤的密折中表示了他的擔(dān)憂(yōu),“旬日以來(lái),夙夜籌慮,以為憲法之行,利于國(guó),利于民,而不利于官。若非公忠謀國(guó)之臣,化私心,破成見(jiàn),則必有多為之說(shuō),以熒惑圣聽(tīng)者。蓋憲法即立,在外各督撫,在內(nèi)諸大臣,其權(quán)必不如往日之重,其利必不如往日之優(yōu),于是設(shè)為疑似之詞,故作異同之論,以阻撓于無(wú)形。彼其心,非有所愛(ài)于朝廷也,保一己之私權(quán)而已。顧其立言則必曰防損主權(quán)”。[1]此論可謂一語(yǔ)破的?尚Φ氖,僅僅有點(diǎn)憲政改革味道的戊戌變法失敗以后,朝中無(wú)人敢提“變法”二字。但在“新政”及《辛丑條約》之后,維新成為時(shí)髦名詞,“人人欲避頑固之名!痹谥醒牒偷胤叫纬闪松舷潞魬(yīng)的體制內(nèi)的改革力量。清朝在確定憲政化目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,體制內(nèi)的最高當(dāng)權(quán)派之間雖然有分歧,但已經(jīng)完全不是反對(duì)與贊成憲政目標(biāo)的分野,而主要是速行派與緩行派之別。自從1901年“新政”開(kāi)始后,憲政化已經(jīng)逐漸成為體制內(nèi)開(kāi)明派的改革思想主流。[2]就連平日十分謹(jǐn)慎的李鴻章都認(rèn)為“至于根本大計(jì),尤在于變法圖強(qiáng)!盵3]從權(quán)力之爭(zhēng)而言,立憲派已完全占據(jù)上風(fēng)。立憲派在技術(shù)上采取了對(duì)于立憲的真正目的隱而不發(fā)的態(tài)度,使清廷認(rèn)為立憲好像對(duì)于君主有利。實(shí)際上情勢(shì)也不容不對(duì)皇權(quán)產(chǎn)生限制!稇椃ù缶V》前言中寫(xiě)道:“上自朝廷,下至臣遮,均守欽憲法,以期永遠(yuǎn)率循,罔有逾越”!熬髁椪w,君上有統(tǒng)治國(guó)家大權(quán),凡立法,行政,司法皆歸總攬,而以議院協(xié)贊立法,以政府輔弼行政,以法院遵律司法!边@使得權(quán)力受到限制得清王朝感到不安,致使在后來(lái)的變法中又不斷的破壞改革以重獲權(quán)力。但是憲政觀念至少在政治的一定范圍內(nèi)已有一定之根基,皇族內(nèi)閣當(dāng)然的受到了強(qiáng)烈的抵制和反對(duì)。1911年10月29日,資政院議決,奏請(qǐng)罷皇族內(nèi)閣。后來(lái)的《憲法十九信條》就明確規(guī)定:“皇族不得為總理大臣及其他國(guó)務(wù)大臣并各省行政長(zhǎng)官”,正式否決了皇族內(nèi)閣的合法性。不久,主持改革法治的清廷覆滅了,可以說(shuō),在一定意義上,法制改革已經(jīng)宣告失敗。“從改革的現(xiàn)實(shí)結(jié)果來(lái)看,清廷所面臨的岌岌可危形勢(shì)不但沒(méi)有因此而得到暫時(shí)的緩解,反而誘發(fā)了許多先前潛在的不穩(wěn)定因素,加上清廷在其他方面改革的失敗措施造成的惡劣后果,使危機(jī)進(jìn)一步加深了!盵4]在其后反反復(fù)復(fù)的權(quán)力爭(zhēng)斗中,立憲成了官僚爭(zhēng)霸的工具。中國(guó)法治建設(shè)實(shí)際上并沒(méi)有多少進(jìn)展。但是立憲運(yùn)動(dòng)最大的功德即在于廣泛的傳播了民主觀念。

  現(xiàn)在的史學(xué)家在研究這段歷史時(shí)已大多能夠平靜的對(duì)待這一問(wèn)題。但是可以想見(jiàn),面對(duì)西方的船堅(jiān)炮利和文明入侵,當(dāng)時(shí)的國(guó)人是如何的惶恐和不知。兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗、甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中中國(guó)軍隊(duì)的全軍覆滅、戊戌變法的文弱、義和團(tuán)的盲動(dòng)、日俄戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)局,都不得不使中國(guó)的知識(shí)分子寢食難安。孫中山在同其《倫敦蒙難記》的俄文譯者的談話(huà)中表示:“目前中國(guó)的制度以及現(xiàn)今的政府絕不可能有什么改善,也絕不會(huì)搞什么改革,只能加以推翻,無(wú)法進(jìn)行改良!盵5]由此革命派同維新派(;逝桑┲疇(zhēng)逐漸發(fā)端。而后的論戰(zhàn)逐漸涉及中華文化之命脈。

  這是一段史家不得不慎重對(duì)待的重要?dú)v史,其可以說(shuō)是中國(guó)法治現(xiàn)代化的開(kāi)始以及由此而生紛擾的發(fā)端。因?yàn)楹髞?lái)的各種革命和各種運(yùn)動(dòng)均以反傳統(tǒng)、繼西學(xué)為己任。由此,中國(guó)進(jìn)入了文明與制度的全面危機(jī)時(shí)期。當(dāng)我們?cè)趯徱曂砬逡詠?lái)中國(guó)的變法情況時(shí),不難發(fā)現(xiàn)中國(guó)問(wèn)題的結(jié)癥所在。歷史不容假設(shè),但是,如果可以這樣設(shè)想,即中國(guó)當(dāng)時(shí)的國(guó)力強(qiáng)大到諸列強(qiáng)不敢侵略的地步,中國(guó)是否還會(huì)向當(dāng)時(shí)那樣急著變法以期以此為契機(jī)來(lái)排除內(nèi)憂(yōu)外患?如果排除外患,中國(guó)的傳統(tǒng)的治理方式還會(huì)不會(huì)向今天這樣做著無(wú)奈的改變?從這個(gè)意義上,我們?cè)噲D追問(wèn),中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)對(duì)法制變革的內(nèi)生訴求究竟有多大?中國(guó)在近代的落后是否是因?yàn)檎沃贫群头芍贫鹊穆浜笤斐傻?還是由于中國(guó)文化本身造成的?是歷史發(fā)展的必然還是人為的結(jié)果?延續(xù)了幾千年的中國(guó)傳統(tǒng)文明是否真的在全球化時(shí)代落后了,甚至無(wú)法改變其淪落的悲慘命運(yùn)?無(wú)論如何,中國(guó)——傳統(tǒng)中國(guó)是被歷史拖到了全球化的視域當(dāng)中,已成了不可改變的史實(shí)。今天回過(guò)頭來(lái),冷靜的看待這個(gè)問(wèn)題時(shí),我們?yōu)橹腥A傳統(tǒng)文明的勢(shì)衰表示同情之外又暗自慶幸。中華文明的大部分優(yōu)秀傳統(tǒng)畢竟還是保留下來(lái)了(當(dāng)然,一個(gè)綿延數(shù)千年的文明脆弱到能夠在一夜之間崩潰,確實(shí)是一種無(wú)法想象的事。否則,綿延數(shù)千年就肯定是學(xué)者們杜撰的假說(shuō)),而且在百年中,無(wú)數(shù)精英賢哲皆投身其中,為達(dá)中國(guó)法治事業(yè)之真詮而殫精竭慮,可謂費(fèi)盡移山心力。真理自是愈辯愈明,其為國(guó)碎己之心,扼腕之狀,堪為吾輩楷行之模本。但是他們對(duì)中國(guó)法治道路之選擇的論說(shuō)、制度設(shè)計(jì)以及對(duì)中華文明的評(píng)價(jià)總是無(wú)法令人完全信服。第一,救亡圖存的功利心態(tài)嚴(yán)重的影響了人們理性的去評(píng)價(jià)傳統(tǒng)中國(guó)的自我復(fù)蘇的能力,漠視傳統(tǒng)資源和文明的延傳性。第二,學(xué)者們錯(cuò)誤的以為西學(xué)乃世界之最高文明,并視西方之治世模式為摹仿之藍(lán)本。從專(zhuān)攻“聲光電氣”救國(guó)到整個(gè)國(guó)家、社會(huì)組織制度及其法律制度的移植,實(shí)際上都是“可規(guī)劃的社會(huì)變遷”。其主旨是否符合歷史規(guī)律并適合中國(guó)國(guó)情還是一個(gè)尚待斟酌的問(wèn)題。第三,在當(dāng)時(shí)的情境下,整個(gè)以國(guó)家的形式來(lái)挽救民族危亡的求存運(yùn)動(dòng)不單顯示了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明在現(xiàn)代化的工業(yè)文明之前的敗退和喪節(jié),而且也確實(shí)暗含著中國(guó)農(nóng)業(yè)文明在西方工業(yè)文明為主導(dǎo)的世界中的不平等性。在追求民族國(guó)家平等的過(guò)程中卻不自覺(jué)的導(dǎo)入到“啟發(fā)的歐洲中心主義”或者是“規(guī)范的歐洲中心主義”中去了。第四,文明與話(huà)語(yǔ)系統(tǒng)之不同直接影響了人們對(duì)于國(guó)家、社會(huì)、自然以及個(gè)人生活的理解和處世姿態(tài)。不同路徑后面掩藏的是截然不同的哲學(xué)思想。第五,當(dāng)人們錯(cuò)誤的以為西方文明乃是世界中心的時(shí)候,無(wú)形中錯(cuò)解了思想文明與制度文明的關(guān)系,迷亂和混淆了歷史、現(xiàn)在和未來(lái)的關(guān)系。即將現(xiàn)世的存在的誤以為是人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展的永恒目標(biāo)和終極歸宿。在歷史的一定時(shí)期內(nèi),關(guān)于“西方中心主義”的兩種截然相反的作法都曾經(jīng)發(fā)展到登峰造極的地步。這不能不說(shuō)是中國(guó)民眾在思想上不成熟的根本原因之一。應(yīng)當(dāng)特別注意的是,在評(píng)價(jià)歷史文明問(wèn)題時(shí),人們往往一廂情愿的以為自己所擁有的哲學(xué)識(shí)見(jiàn)乃是確定歷史或者情勢(shì)的終極標(biāo)準(zhǔn),或者至少?gòu)囊庵镜囊饬x上,他們?cè)敢鈱⒆约旱亩ㄓ杏^念作為解決和認(rèn)識(shí)世界的客觀標(biāo)準(zhǔn)。在認(rèn)識(shí)中,每一個(gè)歷史學(xué)家都必須放棄簡(jiǎn)單的民族主義。否則,就不可能得出比較公允的結(jié)論。我們也無(wú)法從現(xiàn)有的證據(jù)或者觀念中能夠證明某些民族缺乏法的觀念。即使如此,治理社會(huì)和國(guó)家的方式并不限于現(xiàn)在所崇尚的“法治”一途。只要能夠有效的維護(hù)社會(huì)秩序和能夠保護(hù)民眾的生活幸福,即是一個(gè)圓滿(mǎn)的設(shè)置。而且,分析一個(gè)社會(huì)的管理模式應(yīng)當(dāng)與社會(huì)文化背景密切相關(guān),脫離與此,就是一個(gè)真實(shí)的謬見(jiàn)。

  

  二、撇清中國(guó)法學(xué)的歷史問(wèn)題

  

  威廉·瓊斯在研究清朝法律時(shí)說(shuō),中國(guó)政府是一個(gè)按照官僚(與此相對(duì)應(yīng)的是家庭)脈絡(luò)組織起來(lái)的高度集權(quán)化的等級(jí)制政府。在認(rèn)清了中國(guó)政治體制總得結(jié)構(gòu)和目的之后,再來(lái)看待中國(guó)的法典就沒(méi)有什么可以大驚小怪的了。如果法律的確是中華帝國(guó)法律的主體與核心,則法律只不過(guò)皇帝的敕令而已,他的發(fā)布只是為了實(shí)現(xiàn)帝國(guó)政府的目的!斑@不只是一種用以解釋法律的理論基礎(chǔ)的實(shí)證主義?梢哉f(shuō),法律是政府創(chuàng)設(shè)以用來(lái)保護(hù)政府的一種方法。我們的法律的基本因素?zé)o論如何在中國(guó)沒(méi)有‘法定’的意義!盵6]這可能是中國(guó)不能構(gòu)筑西方式法律的一個(gè)原因。他還說(shuō),中國(guó)的法律較之與同期的法國(guó)法或者英國(guó)法具有更大的穩(wěn)定性。但是可以斷言“中華帝國(guó)并不存在近代意義上的法律家。法律家全部出自官方,他們負(fù)責(zé)按法典所要求的那樣一致地、正確地解釋和執(zhí)行法典!盵7]威廉·瓊斯可能在無(wú)意中點(diǎn)出了中國(guó)傳統(tǒng)體制中的一個(gè)結(jié)癥,就是中國(guó)社會(huì)的治理方式就從來(lái)不是西方式的。從制度層面而言,官僚政治是中國(guó)法律制度的核心。中國(guó)也從來(lái)沒(méi)有培訓(xùn)出獨(dú)立的法律人。毋論古代,就是當(dāng)下中國(guó)司法官亦并未完成專(zhuān)業(yè)法律人的轉(zhuǎn)換,同古代如清朝的格律一樣,都依賴(lài)于刑部(法院)而獲得“在職訓(xùn)練”的舊式法律人還大量存在。唯一不同的是,清朝的舊式法律人是有科舉制度而來(lái)的舉子,而現(xiàn)在充任法官的則是復(fù)員軍人。我們不得就此同情中國(guó)因國(guó)情而采取的這種措施,只需借助于理論分析得出一個(gè)應(yīng)然的結(jié)論。孟德斯鳩曾經(jīng)在其《論法的精神》中對(duì)中華帝國(guó)評(píng)論道:“中國(guó)雖然有暴政,但是由于氣候的原因,中國(guó)的人口將永遠(yuǎn)繁殖下去,并戰(zhàn)勝暴政”,然而在他看來(lái), “中國(guó)是一個(gè)專(zhuān)制的國(guó)家,它的原則是恐怖。在最初的那些朝代,疆域沒(méi)有這么遼闊,政府的專(zhuān)制精神也許稍微差些,但是今天的情況卻正相反”。[8]這些遺留的帝國(guó)制度至今還有不小的影響。不過(guò),孟德斯鳩還是多少有點(diǎn)夸大的成分。清朝晚期的文人多從這一點(diǎn)來(lái)探尋中國(guó)問(wèn)題的結(jié)癥所在。以至于西學(xué)東漸成為當(dāng)時(shí)中國(guó)思想界實(shí)在的警照。古學(xué)與新知由此成為社會(huì)轉(zhuǎn)型暨學(xué)術(shù)思想中的一對(duì)無(wú)法化解的矛盾。或許,由于學(xué)術(shù)思想感的過(guò)于敏銳,反而使得中國(guó)社會(huì)變革中的動(dòng)靜太大,致使無(wú)法直接進(jìn)入目的界域。梅因說(shuō),“社會(huì)的需要和社會(huì)的意見(jiàn)常常是或多或少走在‘法律’的前面的。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  ”[9]在此意義上,社會(huì)運(yùn)動(dòng)的后面總是有一個(gè)思想的運(yùn)動(dòng)。在近代中國(guó)處在國(guó)家危亡之時(shí),不僅是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)治秩序和社會(huì)秩序的法律制度首當(dāng)其沖的受到了質(zhì)疑,更為嚴(yán)重的危機(jī)則來(lái)自于對(duì)維系中華帝國(guó)五千年的歷史背景和思想文明的質(zhì)疑。

  

  三、從學(xué)術(shù)“微業(yè)”到法律思想的革新

  

  研究中國(guó)近代法治歷史,戊戌變法可能是一個(gè)比較好的起點(diǎn)。因?yàn)樵诖酥螅裰菨u開(kāi),“庶人不議”的禁令被解除了。人們第一次可以合法地指陳時(shí)政,議論國(guó)事,博愛(ài)、自由、平等、民主等思想漸次成為中國(guó)文人所追求的實(shí)在目標(biāo)。為了開(kāi)啟民智,立憲派翻譯編輯出版了上百種西方國(guó)家的政治、法學(xué)、財(cái)政、政黨、歷史、教育著作。民學(xué)復(fù)興,由此掀開(kāi)了中國(guó)歷史新的一頁(yè)。侯外廬在40年代撰寫(xiě)其《中國(guó)近代思想學(xué)說(shuō)史》時(shí)一定要將17世紀(jì)的啟蒙思想、18世紀(jì)的漢學(xué)運(yùn)動(dòng)以及19世紀(jì)中葉至20世紀(jì)初葉的文藝再?gòu)?fù)興運(yùn)動(dòng)作為整體敘述策略;
50、60年代開(kāi)始醞釀分而治之;
80年代因明白“近代的民主潮流在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)解決”后,方才明確從百日維新說(shuō)起的論述策略。[10]著名的國(guó)學(xué)大師錢(qián)穆堅(jiān)定的認(rèn)為“言近三百年學(xué)術(shù)者,必以長(zhǎng)素為殿軍”,在其名著《中國(guó)近三百年學(xué)術(shù)史》中列有康有為專(zhuān)章,以為戊戌變法有承上啟下之意;
賀麟在其《五十年來(lái)的中國(guó)哲學(xué)》中亦稱(chēng),“要敘述最近五十年來(lái)從舊傳統(tǒng)發(fā)展出來(lái)的哲學(xué)思潮,似乎不能不從康有為開(kāi)始”。[11]面對(duì)此“三千年未有之大變局”,中國(guó)之文化精英們已是滿(mǎn)懷憂(yōu)患。“保守”與“激進(jìn)”,“舊知”與“新學(xué)”之爭(zhēng)已初見(jiàn)端倪。但是在此中決然有一個(gè)“共謀”,那就是“共扶中華微業(yè)”。梁?jiǎn)⒊J(rèn)定在“清末三四十年間。清代特產(chǎn)知考證學(xué),雖然依然有相當(dāng)部分的進(jìn)步,而學(xué)界活力的中樞,已經(jīng)移到‘外來(lái)思想之吸受’”;
[12]康有為的經(jīng)學(xué)成就雖然不高,但其貢獻(xiàn)在于“成為歐西思想輸入之導(dǎo)引”。[13]王國(guó)維在《沈乙庵先生七十壽序》中道:“國(guó)初之學(xué)大,乾嘉之學(xué)精,道咸以降之學(xué)新”。沈王諸君已深刻的認(rèn)識(shí)到國(guó)家之危機(jī)企圖走出“或托于先秦西漢之學(xué),以圖變革一切”的樊籬,追求新范式的建立。[14]雖然晚清的思想變化沒(méi)有五四運(yùn)動(dòng)之形象鮮明,但梁?jiǎn)⒊是認(rèn)為在“第二思潮之啟蒙期”于“混亂粗造之中,自有一種元?dú)饬芾熘瘛。?dāng)時(shí)所有的學(xué)問(wèn)幾乎都轉(zhuǎn)向到“致用”方面。就連章永麟這樣的國(guó)學(xué)大師也常常主張“講學(xué)不忘革命,革命不忘講學(xué)”,“用宗教發(fā)起信心,增進(jìn)國(guó)民的道德”。[15]劉師培在《新方言后序》中到:“昔歐洲希、意諸國(guó),受制非種,故老遺民,保持舊語(yǔ),而思古之念沛然而生,光復(fù)之勛,灌蕍于此。今諸華夷與希、意同,欲革夷言,而從夏聲,又必以此書(shū)為嚆矢。此則太炎之志也。”黃侃亦曾如是披漏章太炎之追求:“其授人以國(guó)學(xué)也,以為國(guó)不幸※衰亡,學(xué)術(shù)不絕,民猶有所觀感,庶幾收碩果之效,有復(fù)陽(yáng)之望!盵16]不過(guò),這些情況與當(dāng)時(shí)的國(guó)運(yùn)有關(guān)!熬韧鰤旱箚⒚伞笔侵袊(guó)近代史的基本線(xiàn)索。然對(duì)于知識(shí)分子來(lái)說(shuō),可能還夾雜了一些政治上的個(gè)人因素。1905年,戊戌變法后一度復(fù)辟的科舉制度終于被廢除了。可是作為一項(xiàng)政治和社會(huì)制度的科舉制度,“集文化、教育、政治、社會(huì)等多方面功能的體制,它上及官方之政教,下系士人之耕讀,是整個(gè)社會(huì)處于一種循環(huán)的流動(dòng)之中,在中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)中起著重要的聯(lián)系和中介作用。”[17]制度坍塌之后的精神斷裂致使知識(shí)分子皓首窮經(jīng)的努力失去依托,由國(guó)家社會(huì)的經(jīng)世致用的棟梁之材一下子變?yōu)槭赝贾纳鐣?huì)邊緣人,情緒反彈就非常明顯。雖然失去了政治和社會(huì)的認(rèn)同,但是那種“天下興亡,匹夫有責(zé)”的傳統(tǒng)政治情懷卻保留了下來(lái)。強(qiáng)烈的不滿(mǎn)夾雜著傳統(tǒng)士大夫的政治關(guān)懷,就成了當(dāng)時(shí)科舉失意者聲音激進(jìn)的潛動(dòng)力之一。[18]然而問(wèn)題并不僅僅如此,傳統(tǒng)體制的變革已經(jīng)勢(shì)在必行,不論是溫和的改良還是激烈的革命。中國(guó)的歷史沒(méi)有在這里轉(zhuǎn)向,帝制已為千夫所指,革命的暗流已經(jīng)洶涌澎湃,被時(shí)人以為救亡的“憲政改革”卻被更為激進(jìn)的救亡方式——革命所打斷。在這中間,知識(shí)分子起到了核心作用!凹孜鐟(zhàn)爭(zhēng)以后,除了政府公費(fèi)和其他資金資助的留學(xué)生,也開(kāi)始出現(xiàn)了大量的自費(fèi)留學(xué)生,其中日本地理上靠近中國(guó),文化上相近,很多人都首選日本作為留學(xué)地。1901年為180余人,1905年為8000多人,正式停止丙午科舉考試地1906年則多達(dá)兩萬(wàn)人以上。在日本,他們一方面學(xué)習(xí)政法、工藝之類(lèi)的西學(xué),一面接受革命者和保皇派的政治宣傳,有時(shí)自覺(jué)參加政治活動(dòng)。有許多人為革命的宣傳所吸引,加入革命隊(duì)伍。大量具有政治熱情的青年受到政治宣傳的鼓舞和現(xiàn)實(shí)政治活動(dòng)的訓(xùn)練之后回國(guó),必然在民間和體制外形成一股極其龐大的政治參與力量。同樣,政府沒(méi)有辦法消解和轉(zhuǎn)移這種熱情,也無(wú)法平息他們對(duì)時(shí)局的抱怨。更無(wú)法撫慰他們‘救亡’的沖動(dòng),只好任其自流。”[19]

  

  四、作為觀念的法律沖突與歷史之捷達(dá)

  

  當(dāng)自下而上的憲政救亡變成一種狂熱的運(yùn)動(dòng)時(shí),隱藏在運(yùn)動(dòng)背后的思想就慢慢的與其脫離了牽連性關(guān)系。思想性的啟蒙變成了一種時(shí)髦的話(huà)語(yǔ)和統(tǒng)攝人們行為的口號(hào)。社會(huì)精英們企圖在歷史的深刻檢討中重新獲得經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),他們奉西方文明為人類(lèi)社會(huì)之最高成就,企圖借助西方的歷史知識(shí)和文明經(jīng)驗(yàn)重構(gòu)中國(guó)社會(huì)和政治制度。傳統(tǒng)的東西因?yàn)椴痪哂小敖?jīng)世致用”的顯著功效而幾乎被完全放棄。政府片面的讓步并不能換的片刻的安寧。傳統(tǒng)的社會(huì)和政治體制已經(jīng)難以為繼了。但是憲政并沒(méi)有給中國(guó)帶來(lái)好運(yùn)。王伯崎先生道:“自民國(guó)政府成立之后”,“整套的西洋最新立法”,以“改頭換面惑照章謄錄”的方式全面移植進(jìn)來(lái)。[20]在漫長(zhǎng)的法治現(xiàn)代化中,文化之沖突,社會(huì)之轉(zhuǎn)型,均為刻意為之。以西學(xué)為藍(lán)本的臨摹過(guò)程中,“中國(guó)固有的法意何法制悉遭批判與拋棄,而引植的西法卻又與固有的人生和人心頗多捍格不鑿,以至于百年來(lái)的中國(guó)法律,多少時(shí)候,既缺內(nèi)在的倫理品質(zhì)和邏輯力量,亦缺乏外在的技術(shù)品質(zhì)”。[21]蔡樞衡教授言道,清末以還三十年間中國(guó)的立法,起初完全是在比較各國(guó)立法的氛圍中產(chǎn)生出來(lái)的,后來(lái)的立法理由中雖然常?梢钥吹健罢遄弥袊(guó)實(shí)際情形”的語(yǔ)句,事實(shí)上卻沒(méi)有斟酌過(guò)什么,也沒(méi)有多少可供斟酌的資料,所以實(shí)際上依然沒(méi)有超出“依從最新立法例”的境界。而此種“唯新是求的精神實(shí)在是無(wú)我的表現(xiàn),也就是次殖民地的表現(xiàn)”。[22]自從清末立憲以來(lái),中國(guó)歷史上已經(jīng)有了14部憲法,可沒(méi)有一部能夠成為中國(guó)真正憲政的開(kāi)端的(清末修憲之后的歷史在這里可以存而不論)。雖然自1932年與我們毗鄰的泰王國(guó)也有了16部憲法,但是卻顯示了應(yīng)時(shí)局的作法與成就,顯示了法治無(wú)我的厲害關(guān)系以及在此后發(fā)展中的失弱。我們從歷史中也可以看到,這樣一種不良的影響至今一直存在。我們應(yīng)當(dāng)深以為記。從整個(gè)社會(huì)的發(fā)展來(lái)看,深刻的矛盾性已經(jīng)暴露了出來(lái)。第一,中西文化的沖突被認(rèn)為是中國(guó)社會(huì)救亡或發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。破解和廢棄中國(guó)傳統(tǒng)文化就成了第一要?jiǎng)?wù);
第二,移植西方法治文明的設(shè)想初步暴露了理論和實(shí)踐上的背離。不但在方案設(shè)想上比較簡(jiǎn)單和粗陋,而且在方法上也過(guò)于激烈,畢其功于一役的設(shè)想不符合中國(guó)國(guó)情;
第三,沒(méi)有充分了解中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的運(yùn)作機(jī)制和隱藏在其后的思想深層中的東西。除了精英分子,少有百姓參與其間,企圖移植的西方憲政至少?zèng)]有獲得當(dāng)下社會(huì)的真正認(rèn)同,即使是參與憲政改革的地方大員,也是“首尾相顧,游離其間”,并沒(méi)有形成精神或者信仰上的“昄依”;
第四,由于強(qiáng)烈的功利性局限,鮮有人真正認(rèn)識(shí)到西方法治形成的歷史文化背景和發(fā)展路徑。大部分人是在愛(ài)國(guó)和救國(guó)的盲動(dòng)中獲致精神之力的。清末革命黨人一直將“驅(qū)除韃虜,恢復(fù)中華,創(chuàng)立合眾政府”作為第一奮斗目標(biāo)。對(duì)于何謂共和并沒(méi)有明確的說(shuō)法。這個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)髦用語(yǔ)被認(rèn)為是已經(jīng)深入人心?墒钱(dāng)民國(guó)進(jìn)入第三年時(shí)勞乃宣作文《正續(xù)共和正解》對(duì)“共和”概念提出質(zhì)疑時(shí),卻引起了不小的波瀾。何謂共和再此被提上了歷史議程。當(dāng)革命黨人為建立共和憲政時(shí),對(duì)于何謂共和卻一頭霧水,這不能不說(shuō)是一樁憾事。他們無(wú)暇東顧,從《臨時(shí)政府組織大綱》到民國(guó)元年的《臨時(shí)約法》固然反映了對(duì)孫中山先生的絕對(duì)信任到對(duì)接任臨時(shí)大總統(tǒng)的袁世凱能否固守民主共和地懷疑這一因素,但是國(guó)家之基本政治制度因人而異卻從另外一個(gè)方面至少反映了對(duì)于共和憲政的不成熟態(tài)度。[23]王韜曾在一篇19世紀(jì)80年代的文章中評(píng)價(jià)了中國(guó)人對(duì)于西學(xué)的無(wú)知狀況。他說(shuō),“泰西諸國(guó)通商中土40余年,其人士東來(lái)者,類(lèi)多講求中國(guó)之語(yǔ)言文字,即其未解方言者,亦無(wú)不于中土之情況了如指掌,或利或弊,言之無(wú)不確鑿有據(jù)。而中國(guó)人士無(wú)論于泰西之國(guó)政、民情、山川、風(fēng)土,茫乎未有所聞,即輿圖之向背,道里之遠(yuǎn)近,亦多有未明者!盵24]其批評(píng)對(duì)于當(dāng)時(shí)智識(shí)之士之識(shí)西學(xué)頗有見(jiàn)地。其實(shí)即使在今日亦不泛實(shí)際意義。正是由于這樣浮躁的心態(tài)和浮淺的認(rèn)識(shí)造成了中國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程中廣有抵牾。米海依·戴爾馬斯-瑪?shù)賹?duì)此評(píng)論道,“20世紀(jì)的中國(guó)法律呈現(xiàn)出一種不連續(xù)性。自清末時(shí)有一些比較法學(xué)家如沈家本等人發(fā)起的法制現(xiàn)代化的努力由于辛亥革命的爆發(fā)被迫中斷;
中華民國(guó)時(shí)期(1912-1949)則更多的是引進(jìn)了大量的外國(guó)法制度,而不是對(duì)中國(guó)原有的法律規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)化。至于1966-1976年間的毛時(shí)代,則以法律和司法組織的邊緣化為標(biāo)志。在那個(gè)時(shí)代,法律是被摧毀的對(duì)象,因此不再被教授,也不再適用!盵25] “國(guó)家已經(jīng)不再需要法律刑法,因?yàn)樽锓钢恍枰邮茳h的再教育;
民法也不在具有價(jià)值,因?yàn)樗接胸?cái)產(chǎn)已經(jīng)不再存在了”。[26]當(dāng)1978年,鄧小平先生提出建設(shè)社會(huì)主義法制時(shí),法律在中國(guó)幾乎已經(jīng)完全消失了。全國(guó)大約只剩下60人左右能夠講授法律課程;
法官是從退伍軍人和公務(wù)員中招聘的,除了素質(zhì)上的不足——這在如今仍然部分地存在著——之外,還有司法地位地下以及三種權(quán)力之間的不平衡等情況的存在。[27] 1954年憲法就開(kāi)了司法隸屬于行政的先河,迄今為止,這個(gè)惡劣的影響尚無(wú)法真正消除。

  如果我們希求得到客觀的歷史敘述或者還原史實(shí)的話(huà),那么,歷史學(xué)家的首要使命就在于將已經(jīng)主觀化的歷史素材重新梳理、分離、過(guò)濾,以望從中覓求信史的秘密。我們應(yīng)當(dāng)追解這樣一個(gè)問(wèn)題,中國(guó)有著悠久的歷史文化和傳統(tǒng)文明,為什么卻在近百年的發(fā)展中大大的落后于西方國(guó)家?為什么在這百年歷史中,那些被譽(yù)為民族精英的仁人志士都以反傳統(tǒng)為己任?但是在徹底的反傳統(tǒng)之后,中國(guó)仍然不能擺脫落或者根本擺脫后的現(xiàn)狀,僅僅是時(shí)間問(wèn)題嗎?一個(gè)民族的傳統(tǒng)被割斷之后,它還能為一個(gè)民族嗎?從事界范圍看,民族精神的不衰是一個(gè)民族保持存在和發(fā)展的根本原因。中國(guó)亦然,印度亦然,埃及亦然。物質(zhì)的發(fā)達(dá)總是隨著社會(huì)思想的流變和民族精神的張揚(yáng)而發(fā)達(dá)的。但是中國(guó)的傳統(tǒng)文明到底是什么?是思想文明還是制度文明?是精英思想還是一般思想?是平庸的歷史還是最高的理想指歸?應(yīng)當(dāng)為現(xiàn)代中國(guó)之落后承擔(dān)責(zé)任的究竟是國(guó)家的制度還是社會(huì)的制度?是古人還是今人?究竟是什么原因?qū)е铝诉@一結(jié)果的發(fā)生?曾經(jīng)的強(qiáng)盛和積弱恐怕亦非百年之集成。面對(duì)西方文明的挑戰(zhàn),我覺(jué)著甚有必要重新梳理和建構(gòu)中華法系之文明。保存和發(fā)揚(yáng)中華文明之本然精神或許是中華文明走向繁榮的唯一途徑,在此其間,并非喪失本真,而在于固本養(yǎng)源,崇尚精神。無(wú)論如何,有一點(diǎn)尚須申明,我們無(wú)意在評(píng)判中西法律文化和傳統(tǒng)之前就對(duì)其中一種文化抱有偏見(jiàn)。在這里,馬克斯·韋伯所言之“價(jià)值無(wú)涉”(Wertneutralitat)或許就能配得上用場(chǎng)。而且,從哲學(xué)上,也應(yīng)當(dāng)恢復(fù)文明之本相。不過(guò)正如上文所言,歷史畢竟是史學(xué)家對(duì)客觀主觀化的過(guò)程。時(shí)空所致,人們只能做到對(duì)于真理的無(wú)限接近,從而捷達(dá)歷史之真詮(這里假定的僅僅是一般人和一般人的哲學(xué)體悟與方法論,不包括特殊的修煉方式和解數(shù))。從個(gè)體自由的角度來(lái)看,消除民族差異雖然是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展特別是精神張揚(yáng)的寬闊大道,但是它卻顯然不是在人類(lèi)社會(huì)法律主導(dǎo)時(shí)代所能夠做到的事。正如薩維尼所言:“法律隨著民族的成長(zhǎng)而成長(zhǎng),隨著民族的強(qiáng)大而強(qiáng)大,最后隨著民族個(gè)性的消亡而消亡!闭\(chéng)如是。

  

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  [23] 參見(jiàn)劉遠(yuǎn)征.民國(guó)初期的“共和”觀念[J].[長(zhǎng)春]法制與社會(huì)發(fā)展.2003.3.

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  [27] 參見(jiàn)米海依·戴爾馬斯-瑪?shù)?當(dāng)代中國(guó)的依法治國(guó)進(jìn)程:進(jìn)展與阻力[J].石佳友譯.[北京]中外法學(xué).2003.2.

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