內(nèi)容提要：誠信和理性是支撐國家發(fā)展的兩輪，政府是國家發(fā)展的引導(dǎo)者，需求是國家發(fā)展的動力。為什么西方社會近幾個世紀(jì)以來能得到快速發(fā)展，主要原因就在于以下三個方面：一是社會發(fā)展充滿理性和誠信精神，這為西方社會的快速發(fā)展提供了基本條件；
二是15—17世紀(jì)的地理大發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)是市場需求的大發(fā)現(xiàn)，這為歐洲社會的整體變革提供了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)引力；
三是在發(fā)展中政府發(fā)揮了積極的作用。相比西方而言，兩千多年的中國專制集權(quán)社會可謂歷史悠久，但發(fā)展卻十分緩慢，甚至表現(xiàn)為一種循環(huán)，主要原因就是：一是缺少誠信和理性；
二是缺乏需求；
三是政府沒有起到應(yīng)有的作用。新中國成立以后，中國社會發(fā)生了巨大變化。今天，我們正在改革開放，加快速度進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)。但由于歷史的沉淀，中國現(xiàn)代化面臨的一個巨大任務(wù)就是如何改造傳統(tǒng)的問題。一是在文化精神方面要重點(diǎn)培育國民的誠信和理性精神。國家要加大在文化精神方面開放的力度。二是在經(jīng)濟(jì)方面要大力刺激需求。應(yīng)當(dāng)基于比較優(yōu)勢原則，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。既要刺激內(nèi)需，也要拓展外需。三是在體制方面要加快政治體制改革。

　　關(guān)鍵詞：
國家 發(fā)展 研究

　　對于國家而言，發(fā)展是一個有機(jī)體系。猶如車子前進(jìn)，輪子、掌舵人、動力是車子前進(jìn)的基本要素。誠信和理性是支撐國家發(fā)展的兩輪，政府是國家發(fā)展的引導(dǎo)者和駕駛員，需求是國家發(fā)展的動力。

　　誠信是支撐國家發(fā)展的一個基本要件。因為秩序的靈魂是誠信，而秩序是國家健康發(fā)展的必要保證條件。誠信的本質(zhì)是遵守承諾。而秩序的本質(zhì)也是一種承諾，是一種眾人的約定。所以，有誠信意味著秩序能得到有效執(zhí)行，意味著社會有機(jī)體運(yùn)行有序化將得到有效保證。這樣，對于一個社會競爭主體而言，預(yù)期就有價值，契約就能得到有效執(zhí)行，交換就能得到順利實(shí)現(xiàn)，資源可在不同空間和時間內(nèi)能得到有效配置。另外，法治本質(zhì)也是要求每一個人遵守眾人的約定。所以，有了誠信，法治社會也就有了保證，法律就能夠得到有效執(zhí)行。同時，再完備的法律，也不可能窮盡所有可能的情況，所以，外在的法律形式必須與內(nèi)在的誠信世界有機(jī)結(jié)合，才能使法治走向更加完善的程度，也才能使法治社會的運(yùn)行成本更小和運(yùn)行更高效化。法律同誠信相比，法律是一種外在約束，而誠信是一種內(nèi)在約束。一個社會競爭主體，只有將外在約束建立在內(nèi)在約束的基礎(chǔ)上，并且能將兩種約束有機(jī)統(tǒng)一起來，其約束才是最有效率的。另外，有秩序并非能導(dǎo)致誠信，而誠信可導(dǎo)致秩序；
秩序是誠信的外現(xiàn)形式，誠信是秩序的內(nèi)在品格；
誠信比秩序更為基本。

　　理性是支撐國家發(fā)展的另一個基本要件。理性包括兩個層面：一是指真，二是指求真。真主要反映客觀；
求真主要反映主觀。真和求真本質(zhì)上是統(tǒng)一的。因為理性本身需要理性精神去發(fā)現(xiàn)。笛卡爾認(rèn)為：只有那種被認(rèn)為具有絕對必然性的而且不會被質(zhì)疑的東西才屬于理性認(rèn)識的范圍。真意味承認(rèn)存在著一個不以人的意志為轉(zhuǎn)移的宇宙秩序和法則。求真就意味著要有獨(dú)立精神和批判精神，就意味著要“懷疑一切”；
但懷疑本身不是目的，懷疑只是手段，目的是要達(dá)到真理。所以理性就意味著反權(quán)威，就意味著創(chuàng)新和科學(xué)。有了科學(xué)性，就意味著發(fā)展的整體性和長遠(yuǎn)性就能得到有效保證。相反，如果發(fā)展只體現(xiàn)為局部性和短期性，那就不是真發(fā)展，只能是偽發(fā)展。

　　誠信和理性二者共同構(gòu)成國家發(fā)展的兩輪。有了誠信和理性，國家發(fā)展的成本就小，效率就高。沒有誠信和理性，社會運(yùn)行的摩擦力就會加大，國家發(fā)展的成本就高；
或者發(fā)展只是體現(xiàn)為一種低水平的歷史循環(huán)。

　　需求是引致國家發(fā)展的動力。需求是人類社會發(fā)展的原動力。需求刺激供給，供給拉動新的需求，二者互相推動，互相制約。需求有個人需求和社會總需求。對一個人而言，其人生的目標(biāo)就是要通過不斷的需求滿足來追求一生總效用的最大化。追求總效用最大化的行為是人類生存本能的一種自然和理性的恰當(dāng)表現(xiàn)。其中一生分兩種情況：一種是無來世者，其一生僅指現(xiàn)世，其追求的人生目標(biāo)是現(xiàn)世效用的最大化；
一種是有來世者，其一生不僅指現(xiàn)世，而且也包括來世，其追求的人生目標(biāo)是來世和現(xiàn)世效用之和的最大化。當(dāng)然，一個人在實(shí)現(xiàn)人生效用最大化的目標(biāo)時要受到許多限制條件。其一是理性限制。人的理性是有限的。有限理性決定了人在追求效用最大化的過程中，資源的配置并不能處處保證最優(yōu)。由于有限理性的限制，一個人可以實(shí)現(xiàn)人生的局部最優(yōu)，但未必能實(shí)現(xiàn)人生的總體最優(yōu)。其二是信息限制。在現(xiàn)實(shí)世界，信息總是有限的。信息的不對稱和信息的不完善等都是信息有限的具體表現(xiàn)。信息的有限性要求人們在決策時有時只能以次優(yōu)為追求目標(biāo)，而不是最優(yōu)。其三是效用偏好限制。每個人都有自己的效用偏好結(jié)構(gòu)。每個人都是追求在特定效用偏好結(jié)構(gòu)下的效用最大化。其四是產(chǎn)品限制。生活在現(xiàn)實(shí)世界的人，有兩種類型的產(chǎn)品可供選擇消費(fèi)。一類是物質(zhì)產(chǎn)品；
一類是精神產(chǎn)品。相對于人的欲望而言，兩種類型的產(chǎn)品都存在稀缺性。社會總需求是社會各種需求的總和。社會的總需求引致社會的總供給。這里社會總需求與社會總供給互為動力，共同推動產(chǎn)品不斷豐富，經(jīng)濟(jì)不斷增長，社會不斷繁榮。另外，需求也可分為國內(nèi)需求和國外需求。對一個國家而言，不管是國內(nèi)需求，還是國外需求，都是發(fā)展的重要引力條件。

　　政府是國家發(fā)展的引導(dǎo)者和駕駛員。在社會發(fā)展過程中，政府是引領(lǐng)國家發(fā)展的關(guān)鍵和主導(dǎo)。首先，政府在推動制度變遷方面具有優(yōu)勢地位。因為政府是一個社會的強(qiáng)勢主體。一般而言，具有強(qiáng)勢地位的主體，對制度變遷的作用力相對較大；
相反，具有弱勢地位的主體，對制度變遷的作用力相對較小。其次，政府在提供發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施條件方面具有規(guī)模優(yōu)勢。這里重要的基礎(chǔ)設(shè)施條件一個是公共產(chǎn)品。什么是公共產(chǎn)品？就是指具有非排他性和非競爭性的產(chǎn)品。由于公共產(chǎn)品的特殊性，所以，對于公共產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給，不論是自由主義的政府職能論，還是干預(yù)主義的政府職能論，都強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)起主導(dǎo)作用。另一個重要的基礎(chǔ)設(shè)施條件是安全和秩序。一是保護(hù)本國社會的安全，使之不受其他社會的暴行與侵略；
二是保護(hù)人民不使社會中任何人受其他人的傷害和壓迫。這里也要求政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化而要不斷改變自己的政策導(dǎo)向，不能因循守舊。是堅持自由主義導(dǎo)向，還是堅持干預(yù)主義導(dǎo)向，要根據(jù)情況適時而變，要堅持有所為有所不為的原則。發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，并不是要求政府包攬一切。這里要發(fā)揮好政府與市場兩方面的力量。市場能做好的，要盡量讓市場去做，政府的主導(dǎo)作用應(yīng)主要體現(xiàn)在彌補(bǔ)市場的不足上。

　　誠信和理性主要體現(xiàn)了發(fā)展所需要的文化內(nèi)涵，政府主要體現(xiàn)了發(fā)展所需要的政治前提，而需求主要體現(xiàn)了發(fā)展所需要的經(jīng)濟(jì)條件。

　　為什么西方社會近幾個世紀(jì)以來能得到快速發(fā)展，主要原因就在于以下三個方面。

　　一是社會發(fā)展充滿理性和誠信精神，這為西方社會的快速發(fā)展提供了基本條件。從古希臘、古羅馬到中世紀(jì)，從中世紀(jì)到文藝復(fù)興，理性精神始終貫穿社會發(fā)展的各個階段。當(dāng)然，在歷史發(fā)展的不同階段，理性精神有著不同的具體表現(xiàn)形式。古希臘、古羅馬時期所宣揚(yáng)的理性實(shí)際上是一種“自然理性”或者像有的學(xué)者所稱的是一種“宇宙理性”，它存在于浩淼的宇宙之中，與神的理智并存。中世紀(jì)的理性則由自然理性過渡到了“神學(xué)理性主義”，它將原先的無特定對象的自然理性轉(zhuǎn)變?yōu)樯褚獾捏w現(xiàn)，上帝則成為了理性的至上代表，理性則成了為神學(xué)思想服務(wù)的工具。隨著文藝復(fù)興和宗教改革的深入以及資本主義的興起，理性得以沖破神學(xué)的枷鎖而轉(zhuǎn)向人類自身。這里雖然在西方歷史發(fā)展的不同階段理性精神有不同的表現(xiàn)，但理性精神的實(shí)質(zhì)和靈魂并沒有變。正是這種理性精神所體現(xiàn)的靈魂，才為西方的科學(xué)和社會發(fā)展的合理性提供了一個基本支撐。還有一個是誠信，這也是西方社會快速發(fā)展的一個有力支撐。誠信提高了交易效率，為市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供了一個基本的人文底蘊(yùn)。在西方，產(chǎn)生誠信的原因是多方面的。其一，理性精神是產(chǎn)生誠信精神的邏輯基礎(chǔ)。理性精神注重的是系統(tǒng)性、長遠(yuǎn)性和整體性，而不是離散性、短期性和局部性。理性與聰明是兩回事。聰明是個體的，理性是整體的。聰明追求的是局部均衡，而理性追求的是整體均衡。聰明有可能導(dǎo)致機(jī)會主義，而機(jī)會主義有可能會導(dǎo)致社會的“囚徒困境”，但理性本質(zhì)是反機(jī)會主義的。其二，宗教為誠信提供了有效的內(nèi)在約束。誠信是大多數(shù)宗教對人的一般要求。《圣經(jīng)》就是上帝與人的一個約定。人為了救贖自己就得遵守約定，而遵守約定的基本要求就是要有誠信。其三，不斷完善的制度體系為誠信提供了有效的外在約束。

　　二是15—17世紀(jì)的地理大發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)是市場需求的大發(fā)現(xiàn)，這為歐洲社會的整體變革提供了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)引力。地理大發(fā)現(xiàn)對于歐洲社會經(jīng)濟(jì)的主要后果是：1.促使商業(yè)發(fā)生了巨大的變革。新航路和新大陸的發(fā)現(xiàn)，迅速擴(kuò)大了歐洲對外貿(mào)易的地域，商品種類和貿(mào)易額急劇增加。原來的貿(mào)易中心逐漸由地中海區(qū)域轉(zhuǎn)移到大西洋沿岸，威尼斯、熱那亞和佛羅倫薩等意大利城市的商業(yè)地位急劇衰落，代之而起的是葡萄牙的里斯本、西班牙的塞維利亞和尼德蘭的安特衛(wèi)普。歐洲商業(yè)的性質(zhì)和經(jīng)營方式都發(fā)生了變化，商業(yè)資產(chǎn)階級的經(jīng)濟(jì)力量也空前膨脹起來。2.大量金銀流入歐洲，造成商品價格猛烈上漲,影響到社會各階級的經(jīng)濟(jì)地位。3.引起了對美洲、非洲和亞洲的直接奴役和掠奪，由此奠定了以野蠻暴力為基礎(chǔ)的近代殖民制度和國際分工體系。歐洲國家首先是葡萄牙和西班牙，接著是荷蘭、英國和法國的殖民者從殖民地掠取到巨額財富。4.推動了本國生產(chǎn)制度的建設(shè)和分工的深化.從16世紀(jì)起，西歐資本主義開始進(jìn)入資本原始積累和工場手工業(yè)大發(fā)展的新時期。5.推動了科學(xué)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步。6.推動了政府的變革，加速了封建制度的解體和資本主義關(guān)系的發(fā)展。

　　三是在社會發(fā)展過程中政府發(fā)揮了積極的作用。相比世界各國政府而言，西方各國政府在引領(lǐng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到了較好作用。如地理大發(fā)現(xiàn)和海外擴(kuò)張就與各國政府的大力推動是密不可分的。在教育、技術(shù)創(chuàng)新等方面都滲透了政府的積極作用。在經(jīng)濟(jì)方面，政府積極的干預(yù)政策也較好解決了經(jīng)濟(jì)危機(jī)問題。為什么西方政府能發(fā)揮較好的作用？這里一是誠信和理性精神為政府發(fā)揮積極作用提供了一個好的人文底蘊(yùn)。因為政府畢竟是由社會中的個人構(gòu)成的。所以個人的誠信和理性必將影響到政府的決策和行為。所以，盡管西方東方都有專制主義，但實(shí)際運(yùn)行的效果并不總是一樣，這里人文底蘊(yùn)的不同是產(chǎn)生區(qū)別的一個重要基礎(chǔ)因素。二是西方近代以來不斷完善的民主制度體系也為政府行為的高效性提供了進(jìn)一步的制度保障。

　　由于有了誠信和理性，發(fā)展就有了兩輪；
另外，政府自身也在不斷進(jìn)行積極建設(shè)和完善；
所以，西方發(fā)展的主要瓶頸就是要解決好需求問題。地理大發(fā)現(xiàn)解決了需求問題，推動了資本主義的發(fā)展；
凱恩斯理論解決了需求問題，從而創(chuàng)造了資本主義的一個黃金時代。所以，每一次需求的擴(kuò)張就意味著西方社會的繁榮，每一次需求的減少就意味著經(jīng)濟(jì)蕭條和各種社會矛盾的爆發(fā)。

　　相比西方而言，兩千多年的中國專制集權(quán)社會可謂歷史悠久，但發(fā)展卻十分緩慢，甚至表現(xiàn)為一種循環(huán)，主要原因就是：一是缺少誠信和理性；
二是缺乏需求；
三是政府沒有起到應(yīng)有的作用。

　　缺乏誠信和理性是兩千多年中國專制集權(quán)社會的一個通病。

　　從觀念的層面看，中國社會是非常強(qiáng)調(diào)誠信的。對誠信的要求構(gòu)成了中國傳統(tǒng)道德的核心精神之一。但從現(xiàn)實(shí)層面看，中國社會又是非常缺乏誠信的。這里缺乏誠信的原因，除了信息不對稱、經(jīng)濟(jì)人、有限理性等一般原因外，還與中國社會特定的政治經(jīng)濟(jì)文化結(jié)構(gòu)有密切關(guān)系。首先，傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式是產(chǎn)生缺乏社會誠信現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)根源。自給自足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)所體現(xiàn)的人與自然博弈不同于社會化大分工所體現(xiàn)的人與人的博弈，前者更有助于催生博弈主體的機(jī)會主義意識。當(dāng)然，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)有家庭內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)分工，所以，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)所導(dǎo)致的誠信更多體現(xiàn)的是一種家庭誠信，而非社會誠信。其次，以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)官僚集權(quán)體制是滋生社會誠信缺乏的政治土壤。人治導(dǎo)致隨機(jī)性，隨機(jī)性導(dǎo)致機(jī)會主義泛濫，而機(jī)會主義泛濫必將導(dǎo)致社會誠信缺乏。再次，以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為根基的中國傳統(tǒng)文化所表現(xiàn)出的價值取向是導(dǎo)致社會誠信缺乏的文化溫床。防止誠信缺乏的最有效策略就是提高誠信缺乏者的決策成本。但“大事化小”、“小事化了”、“和為貴”等處事原則為缺乏誠信者提供了溫馨的避難所。“大事化小”、“小事化了”，其直接結(jié)果是增大了無誠信者的收益，減少了其不守信用的成本。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　所以，這種游戲規(guī)則只會導(dǎo)致更多的人去作奸犯科，而不是誠實(shí)守法。另外，面子文化所導(dǎo)致的誠信只能是一種面子誠信，是一種表里不一的誠信，是一種作秀誠信，這種面子誠信與誠信的本質(zhì)要求是相違背的。還有，血緣文化縮小了誠信的范圍，不利于誠信在全社會范圍的擴(kuò)展。

　　缺乏誠信的主要表現(xiàn)就是流氓性的泛濫。流氓性不同于流氓。什么是流氓？現(xiàn)代漢語詞典的解釋是：一是原指無業(yè)游民，后來指不務(wù)正業(yè)、為非作歹的人。二是指施展下流手段放刁、撒賴等惡劣行為。流氓是一種具體和表象，而流氓性是一種抽象和實(shí)質(zhì)。流氓性的深層表現(xiàn)就是缺乏誠信。

　　缺乏理性的主要表現(xiàn)就是文盲性的擴(kuò)張。這里文盲性不等同于文盲。什么是文盲？辭海的解釋是：不識字或識字極少的人。文盲性的深層表現(xiàn)是缺乏理性。不識字不等同于沒有理性，教育水平的提高并不等同于理性水平的提高。知識分子不是文盲，但不能排除知識分子具有文盲性。有些農(nóng)村老漢斗大的字不識，但并非就一定具有文盲性。在中國，缺乏理性的具體表現(xiàn)主要有：一是重迷信，輕科學(xué)；
二是重實(shí)際，輕理論；
三是重當(dāng)前，輕長遠(yuǎn)；
四是重幻想，輕理想。

　　缺乏理性的深層根源也在于中國社會特有的政治經(jīng)濟(jì)文化結(jié)構(gòu)。首先，落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力水平是制約理性水平提高的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。落后與愚昧是緊密相連，“窮”與“愚”是互為因果。治“窮”關(guān)鍵在于治“愚”；
同樣，治“愚”關(guān)鍵也在于治“窮”。其次，專制集權(quán)的政治體制是制約理性的政治根源。專制主義與創(chuàng)新本質(zhì)是相對立的。專制主義總是與文盲性相伴而生。文盲性為專制提供存在的前提和基礎(chǔ)；
而專制主義又不斷催生著文盲性。再次，專制集權(quán)文化本質(zhì)也是一種為強(qiáng)勢服務(wù)的愚民文化，這種愚民文化又進(jìn)一步加深了社會的文盲性，制約了理性水平的進(jìn)一步提高。

　　缺乏誠信導(dǎo)致流氓性，缺乏理性導(dǎo)致文盲性。并且流氓性與文盲性也是一對互補(bǔ)的范疇。文盲性催生流氓性，流氓性催生文盲性，二者構(gòu)成一個循環(huán)的怪圈。

　　缺乏理性和誠信對中國社會健康發(fā)展的危害是深遠(yuǎn)和持久的。首先，導(dǎo)致了中國社會發(fā)展的高成本，增加了社會運(yùn)行的無序。其次，不利于中國社會的法治化建設(shè)，增加了法治社會建設(shè)的成本。再次，不利于中國的民主化建設(shè)。民主的核心在于民主精神。無民主精神的民主只有形式，而無實(shí)質(zhì)。而誠信和理性也是民主精神的核心要素。若沒有誠信和理性支撐，民主就有可能陷入“囚徒困境”，民主就有可能成為偽民主。第四，由于缺乏誠信和理性，“面子”與“血緣”就成了中國社會的一種秩序均衡。第五，缺乏誠信和理性，不利于民主化和法治化；
而民主化和法治化建設(shè)的滯后又進(jìn)一步使誠信和理性更加缺乏。它們之間是一個互相作用和互相嵌套的結(jié)構(gòu)，并共同制約著中國社會的健康發(fā)展。

　　缺乏需求使中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏拉動力。一是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使個人需求和家庭需求不能有效轉(zhuǎn)化為社會需求。社會需求不足直接導(dǎo)致需求規(guī)模不大，產(chǎn)生不了需求的規(guī)模效應(yīng)，這將直接影響到社會分工的深化和生產(chǎn)的規(guī)模化，從而也帶動不了生產(chǎn)制度的創(chuàng)新和技術(shù)的創(chuàng)新。二是政治對經(jīng)濟(jì)利益的過度侵蝕影響了經(jīng)濟(jì)自身的積累和壯大，從而也侵蝕了需求的擴(kuò)大。三是中國文化所要求的節(jié)儉意識也對需求的擴(kuò)大產(chǎn)生了一定的影響。四是閉關(guān)鎖國的政策使中國一直缺乏海外需求對經(jīng)濟(jì)的拉動。

　　在政府方面，兩千多年的專制集權(quán)政府對中國社會的阻礙作用是十分巨大的。

　　首先，專制集權(quán)阻礙了中國的創(chuàng)新。第一，專制集權(quán)的不合理性必然要極力壓制社會的思想創(chuàng)新和科學(xué)創(chuàng)新。在集權(quán)制度下，思想只能是一元的，科學(xué)只能成為統(tǒng)治者的奴婢，否則，就沒有思想和科學(xué)存在的余地。同時，集權(quán)體制也為消滅思想異己提供了一種體制保證。第二，等級制的財富分配原則也不利于創(chuàng)新。這種等級制的財富分配依據(jù)是：級別和權(quán)力。級別越高，權(quán)力也就越大，相應(yīng)分配到的社會財富也就越多。這種等級制最終造成了財富分配的兩極結(jié)構(gòu)：一極是少數(shù)人有了大量的社會財富，另一極卻是大多數(shù)人只能維持在生存線上。其結(jié)果是：對于占有大量社會財富的少數(shù)人，雖然有創(chuàng)新的實(shí)力，但他們卻沒有創(chuàng)新的動力，同時這些少數(shù)人更害怕別人創(chuàng)新；
對于大多數(shù)掙扎在生存線上的人們，雖然有創(chuàng)新的需求，但沒有創(chuàng)新的能力。第三，在專制集權(quán)體制下，由于不能形成有效的私有財產(chǎn)保護(hù)制度，從而技術(shù)創(chuàng)新的收益不能得到有效保護(hù)，這也直接減弱了創(chuàng)新的動力。第四，在專制集權(quán)體制下，由于權(quán)力的收益最大，導(dǎo)致人們將各種資源的大部分都投入到了權(quán)力的爭奪上，而不是投入到創(chuàng)新上。

　　從中國發(fā)展的歷史過程來看，創(chuàng)新一直是中國社會發(fā)展的稀缺要素。從秦始皇的“楚書坑儒”，到清朝的文字獄，我們可以看出，幾千年中國專制集權(quán)社會的發(fā)展歷史，其實(shí)就是一部對創(chuàng)新恣意摧殘和壓抑的歷史。雖然有局部的技術(shù)創(chuàng)新存在，但由于缺乏思想創(chuàng)新和科學(xué)創(chuàng)新，所以技術(shù)創(chuàng)新對社會發(fā)展的影響只能起到局部的作用，或者只能用到錯誤的方向上去。如火藥用來造爆竹，指南針用來看風(fēng)水，印刷術(shù)用來印封建教義，造出的紙用來為祖先燒紙錢等等。

　　創(chuàng)新缺乏最終導(dǎo)致了中國社會發(fā)展動力的不足。從長期看，國家之間的競爭，根本上是創(chuàng)新能力的競爭。從世界各國的發(fā)展歷程看，凡是能為創(chuàng)新提供較好環(huán)境的國家，其發(fā)展的水平就高；
凡是壓抑創(chuàng)新的國家，其發(fā)展水平就低。

　　其次，專制集權(quán)催生了中國發(fā)展的不均衡。專制集權(quán)導(dǎo)致中國發(fā)展的不均衡主要表現(xiàn)在三個方面：一是政治的不均衡；
二是經(jīng)濟(jì)的不均衡；
三是文化的不均衡。政治的實(shí)質(zhì)是權(quán)力，政治的不均衡就是權(quán)力的不均衡。專制集權(quán)在權(quán)力上的表現(xiàn)是：一方權(quán)力的無限大與另一方權(quán)力的無限小�；实凼菬o限權(quán)力的最終擁有者。天下之事無大小皆決于上。普通民眾不是為自己活著，而是為權(quán)力的擁有者活著。一旦無權(quán)者的存在構(gòu)成了對有權(quán)者的威脅，無權(quán)者也就失去了存在的必然。經(jīng)濟(jì)不均衡的表現(xiàn)是：一方是接近完全的壟斷，另一方是接近完全的競爭。一方面，國家對重要的生產(chǎn)和生活資源實(shí)行官方的完全壟斷；
另一方面，相對于國家而言，社會的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不僅小，而且分散。這種不均衡的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對統(tǒng)治者而言是最有利的。一方面，有利于統(tǒng)治收益的最大化；
另一方面，也有利于統(tǒng)治收益的持久化。文化上的不均衡主要表現(xiàn)是：從一般的價值導(dǎo)向看，中國文化體現(xiàn)了一種單向度和等級的特征，是一種強(qiáng)勢文化，實(shí)質(zhì)是為強(qiáng)勢服務(wù)。具體主要有如下一些特點(diǎn)：一是有等級無平等。二是有強(qiáng)勢無弱勢。君君、臣臣、父父、子子，雖然都具有各自的權(quán)利和義務(wù)，但相互間權(quán)利與義務(wù)是不對稱的。對強(qiáng)者而言，是權(quán)利大于義務(wù)；
對弱者而言，是義務(wù)大于權(quán)利。君要臣死，臣不得不死；
但反過來是絕對不行的。三是有禮節(jié)無理性。

　　由于社會發(fā)展的不均衡，再加上創(chuàng)新的缺乏，中國幾千年社會發(fā)展中所呈現(xiàn)的治亂循環(huán)也就成了一種歷史必然，而且這種治亂循環(huán)使中國社會在艱難中生長出的一些生產(chǎn)力和社會財富也遭到了不斷的大破壞和大毀滅。

　　再次，專制集權(quán)是催生腐敗的根源之一。絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗。一切腐敗問題深層次都是權(quán)力問題。孟德斯鳩說：一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗。王亞南在《中國官僚政治研究》一書中指出：官僚政治是一種特權(quán)政治。在特權(quán)政治下的政治權(quán)力，不是被用來表達(dá)人民的意志，圖謀人民的利益，反而是在“國家的”或“國民的”名義下被運(yùn)用來管制人民，奴役人民，以達(dá)成權(quán)勢者自私自利的目的。

　　第四，專制集權(quán)制約了中國人對獨(dú)立精神的追求。在專制集權(quán)體制下，社會要發(fā)展出一套獨(dú)立于權(quán)力體系的信仰價值系統(tǒng)是很難的。因為在集權(quán)體制下，民眾崇拜的對象只能是權(quán)力的擁有者。若民眾有了一種對獨(dú)立精神的追求，這就意味著一種分離，一種制衡，這對維護(hù)集權(quán)統(tǒng)治的穩(wěn)定性本質(zhì)上是不利的。所以，集權(quán)統(tǒng)治者總是要盡可能使自己成為：既是世俗世界的統(tǒng)治者，又是精神世界的統(tǒng)治者。因為只有集世俗世界與精神世界的主導(dǎo)權(quán)于一身，才能更有利于集權(quán)統(tǒng)治的穩(wěn)定性和長久性。一方面，世俗世界的主導(dǎo)權(quán)為精神世界的主導(dǎo)權(quán)提供物質(zhì)支撐；
另一方面，精神世界的主導(dǎo)權(quán)又為世俗世界的主導(dǎo)權(quán)提供理論上的合理解釋。

　　第五，專制集權(quán)體制對中國人健康人格的形成起到了極大的負(fù)作用。首先，專制集權(quán)體制不利于人們愛國心的培養(yǎng)。在集權(quán)體制下，國家不是人民的，人民不是國家的主人，國家是當(dāng)權(quán)者壓迫人民的工具。只有當(dāng)人民真正成為國家的主人時，人民的愛國心才能真正激發(fā)出來。其次，專制集權(quán)體制誘致了一種雙重人格的形成。具體表現(xiàn)是：一是主子與奴才人格的兩極統(tǒng)一。當(dāng)一個人有權(quán)時，主子人格占主導(dǎo)地位；
當(dāng)一個人無權(quán)時，奴才人格占主導(dǎo)地位。在封建等級制下，同一個人，對上級而言，他是無權(quán)者，對下級而言，他又是有權(quán)者；
同時，一個人的社會地位也總是處在不斷變化中。所以，在權(quán)力不均衡的等級制環(huán)境下，一個人只有實(shí)現(xiàn)主子人格與奴才人格的有機(jī)統(tǒng)一，才能為自己創(chuàng)造一個好的生存和發(fā)展條件。二是柔弱與殘暴人格的兩極統(tǒng)一。主子與奴才人格內(nèi)生柔弱與殘暴人格。當(dāng)一個人是主子時，殘暴人格占主導(dǎo)地位；
當(dāng)一個人是奴才時，柔弱人格占主導(dǎo)地位。由于同一個人總是處于一種奴才與主子地位的不斷互換中，所以，同一個人也就總是處在柔弱與殘暴人格的不斷轉(zhuǎn)換中。從中國歷史來看，柔弱與殘暴的有機(jī)統(tǒng)一是中國農(nóng)民人格的一個顯明特點(diǎn)。一極是柔弱，一極是殘暴，不均衡的社會制度使二者得到了有機(jī)結(jié)合，并統(tǒng)一于一個主體之中。同時，殘暴與柔弱又互相補(bǔ)充。殘暴是對柔弱的一種自我平衡和補(bǔ)償，柔弱又誘致和促生著殘暴。三是自尊與自卑人格的兩極統(tǒng)一。一方面，當(dāng)一個人處在弱勢時，體制的因素會促使其加重一種自卑心理；
另一方面，當(dāng)一個人處在強(qiáng)勢時，體制因素促使其產(chǎn)生出一種強(qiáng)烈的自尊心態(tài)。四是內(nèi)圣與外王人格的兩極統(tǒng)一。內(nèi)圣體現(xiàn)的是一種理想的人格境界，是一種以仁德為核心的人格構(gòu)成。外王是指治國平天下的事功。從理論層面看，內(nèi)圣始終處于主導(dǎo)地位，外王事功不過是其邏輯的必然結(jié)果。但理論與現(xiàn)實(shí)往往是互補(bǔ)和相反的。現(xiàn)實(shí)中最缺乏的，往往是理論上最提倡的。從現(xiàn)實(shí)層面看，外王是處于主導(dǎo)地位，而內(nèi)圣則是內(nèi)王的邏輯結(jié)果。內(nèi)圣是手段，外王才是目的。在一個人治的專制主義環(huán)境中，一個人要想建功立業(yè)，通過內(nèi)圣途徑實(shí)現(xiàn)外王目的，也符合統(tǒng)治者的統(tǒng)治要求。當(dāng)然，如果你不想選擇建功立業(yè)，也可以選擇消極無為，這也是統(tǒng)治者不提倡也不反對的。

　　第六、由于缺乏誠信和理性，導(dǎo)致了中國專制統(tǒng)治的成本增大，降低了專制統(tǒng)治的效率，也增加了社會運(yùn)行的負(fù)擔(dān)。

　　第七，由于統(tǒng)治者自身也缺乏誠信和理性精神的制約，集權(quán)統(tǒng)治者的行為也呈流氓化和短期化，其追求的目標(biāo)主要就是：一是追求自身統(tǒng)治收益的最大化，實(shí)現(xiàn)一生的窮奢極欲；
二是維護(hù)社會的穩(wěn)定。這里維護(hù)社會穩(wěn)定的目的不是社會，而是統(tǒng)治者自身的利益。當(dāng)然，統(tǒng)治者也允許社會發(fā)展，但發(fā)展的成果應(yīng)當(dāng)主要滿足統(tǒng)治者的欲望，而不是滿足社會的需要。

　　當(dāng)然，中國社會的專制集權(quán)體制對中國社會的發(fā)展也產(chǎn)生了一定的作用。如在國家的統(tǒng)一方面和大型公共工程建設(shè)方面也起過一定作用。但利弊相比，弊遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于利，并且弊是根本的。

　　由于缺乏誠信和理性，中國社會發(fā)展就少了兩個輪子。由于缺乏需求，中國社會的發(fā)展也就缺少了拉力。由于集權(quán)政府的貪婪，中國社會的發(fā)展就沒有了好的導(dǎo)航者。所以，兩千多年中國社會的落后和循環(huán)也就成了一種歷史的必然。

　　新中國成立以后，中國社會發(fā)生了巨大變化。今天，我們正在改革開放，加快速度進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)。但由于歷史的沉淀，中國現(xiàn)代化面臨的一個巨大任務(wù)就是如何改造傳統(tǒng)的問題。一是在文化精神方面要重點(diǎn)培育國民的誠信和理性精神。國家要加大在文化精神方面開放的力度。開放最重要的是文化精神層面的開放。這是進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的靈魂和實(shí)質(zhì)所在。人是運(yùn)用物質(zhì)技術(shù)成果及執(zhí)行制度和制度建設(shè)的主體。同樣一件物品，不同的人就有不同的用途，從而體現(xiàn)出不同的效率。指南針既可以用來看風(fēng)水，為祖宗找一個好的葬身之地；
也可以用來航海和開拓疆域，為后人留一個更大的發(fā)展空間。同樣是一人一票的選舉制度，既有可能選出好人，也有可能選出壞人，這里就有一個人文精神的底蘊(yùn)問題。一個不講誠信和理性的人文底蘊(yùn)與一個充滿誠信與理性的人文底蘊(yùn)，其導(dǎo)致的選舉結(jié)果肯定是不同的。所以，若沒有人文精神的現(xiàn)代化，物質(zhì)與技術(shù)層面的現(xiàn)代化只能是扭曲和低效的，同時，制度層面的建設(shè)和運(yùn)行也將是低效和高成本的，法治化與民主化建設(shè)將難上加難。所以，引進(jìn)國外現(xiàn)代化的物質(zhì)與技術(shù)及制度體系，首要的是要改造一個國家的人文精神。所以，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化等層面看，對外生型現(xiàn)代化國家而言，精神文化層面的開放是更為關(guān)鍵的，其次是制度層面的開放，再其次才是物質(zhì)層面的開放。從中國近代開放的歷史看，現(xiàn)實(shí)路徑是從物質(zhì)到制度再到思想文化。洋務(wù)運(yùn)動是物質(zhì)層面的開放，戊戌變法是制度層面的開放，五四運(yùn)動是思想文化層面的開放。相比而言，越靠后，開放的層次越深，越有利于現(xiàn)代化。這里“五四”提出的反對舊文化應(yīng)當(dāng)是切中要害的，同時提出要靠民主與科學(xué)救中國的口號也是合理的，但問題仍不夠深入，沒有發(fā)現(xiàn)阻礙中國現(xiàn)代化的深層制約因素，這就是國民精神。因為民主與科學(xué)最終仍需一種民主精神與科學(xué)精神作支撐。沒有民主精神和民主意識，民主就只能是一種偽民主，只有形式而沒有實(shí)質(zhì)。沒有科學(xué)精神，科學(xué)也就失去了靈魂，科學(xué)就不會有健康發(fā)展的保證。所以，精神是社會的靈魂，是社會發(fā)展的主導(dǎo)，沒有精神的再造，就不會有社會的再造。中華民族要自立于世界民族之林，不僅物質(zhì)方面要自立，精神方面的自立更為關(guān)鍵。二是在經(jīng)濟(jì)方面要大力刺激需求。應(yīng)當(dāng)基于比較優(yōu)勢原則，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。既要刺激內(nèi)需，也要拓展外需。三是體制方面要加快政治體制改革。政治體制改革是所有改革環(huán)節(jié)中最難的一個環(huán)節(jié)，也是最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。改革的深層涵義是利益格局的重新調(diào)整，而權(quán)力是謀取利益的直接工具；
所以，改革的均衡實(shí)質(zhì)就是權(quán)力的均衡。從廣義而言，權(quán)力可分為政治權(quán)力、經(jīng)濟(jì)權(quán)力和文化權(quán)力等方面，但政治權(quán)力在現(xiàn)實(shí)中是主導(dǎo)權(quán)力；
所以，權(quán)力均衡的關(guān)鍵是政治權(quán)力的均衡。但政治權(quán)力的所有者本身也是利益所有者，政治權(quán)力的改革必將涉及對自身利益的調(diào)整；
所以，在政治權(quán)力的改革中，如何能擺脫自身利益的糾纏，這就是改革的難點(diǎn)所在。

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