摘 要：在缺乏信息的時候，人們總是利用說教來進行思想政治教育。如今信息很靈通，要想對高職高專院校進行思想政治教育，光靠說教是不夠的，進行制度建設也是一條可利用的途徑。對于高職院校學生的思想政治教育活動，建立和完善制度也是一項有效的舉措，利用制度的規(guī)范作用，改善單純說教的微不足道，對學生的思想道德修養(yǎng)進行全面提升。
　　關鍵詞：高職高專院校 思想政治教育 制度建設
　　思想政治教育存在針對性，具有現(xiàn)實意義，要想其在高職高專院校得以發(fā)展，就必須對高職高專院校的思想政治教育的途徑進行創(chuàng)新，而這種創(chuàng)新的路徑，就是我們所說的“制度建設”，如果學校有了自己的制度，學校在教育學生的過程中就有了目的可言，制度制定以后，還要保障其能有效的實施，對學生的思想道德修養(yǎng)進行全面提升。
　　一、制度建設的含義及意義
　　1.制度建設的含義
　　我國的政治和法度，就是我們所說的“制度”，其中，“制”就是限制，“度”就是限度。在當今社會，制度就是需要大家共同遵守的規(guī)范、準則、條例等。制度能約束人們的思想、行為。制度是在一定的政治、經(jīng)濟、文化條件下制定的，是社會客觀規(guī)律的一種體現(xiàn)。相關的組織或者部門為了遵循這種客觀規(guī)律，就要對制度進行學習、探討、制定、完善、更新、落實等等。本篇文章不僅參考了教育部的思想體系，又頒布并實施了大學生政治教育體系，同時也是高職高專院校為實現(xiàn)高素質(zhì)人才培養(yǎng)而設立的目標，落實教育部和上級有關部門的思想體系政治教育。在這篇文章中，既指創(chuàng)建機構，以實現(xiàn)高職高專院校大學生良好的政治思想道德素質(zhì)，學習實踐活動，開展與思想政治教育系統(tǒng)相關的活動，還指的是所有高職高專院校制定、執(zhí)行、監(jiān)督和評估思想政治教育體系的活動。制度建設不是一成不變的，其是一個不斷更新和創(chuàng)新的過程。國家對高職高專院校的學生，在思想政治道德方面做出了明確的規(guī)定與要求，而高職高專院校思想政治教育中制度的建設，更是此要求的本質(zhì)，是以思想政治教育的有效利用作為檢驗體系的形式，學生必須達到要求和標準，促使學生思想道德修養(yǎng)進行全面提升。
　　2.制度建設的意義
　　思想政治教育對于高職高專院校來說，不僅僅單純只是學校文化的一部分，其更是思想政治教育實踐性的真實體現(xiàn)，是原始思想政治教育的創(chuàng)新和改革，以制度形式表現(xiàn)的社會主義道德規(guī)范和核心價值觀，用制度約束和規(guī)范學生思想行為，是高職高專院校思想政治教育創(chuàng)新的一種必然趨勢。規(guī)范性是制度建設的顯著性特征，改善單純說教的微不足道，提高學生的思想道德素質(zhì)。當今的高職高專學生生活在信息靈通、社會主義市場經(jīng)濟建設良好的時代，對其進行思想政治教育，制度比說教更有效。在高校的大學生，受到學校的監(jiān)管和制度的約束，這是理所當然的，特別是高職高專院校的學生，他們的自我控制能力和文化基礎相對較低，所以更加需要思想政治教育的規(guī)范。
　　鄧小平同志曾經(jīng)說過：根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性都是制度存在的顯著性特征。高職高專院校必須按照中共中央、國務院在《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中提出的“建立了黨的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)，各部門領導的支持體制，為社會和黨形成機制，形成全社會共同關心支持的政治思想力量”所執(zhí)行。建立和完善黨的領導、黨政共同發(fā)展、全校緊密結合。例如，多數(shù)高職高專院校均建立了“思想政治教育工作委員會”機構，負責規(guī)劃、指導、落實和監(jiān)督學校的思想政治教育工作，以保障學校思想政治工作的整體性和系統(tǒng)性，保障學校思想政治教育的校、系與部門在指導思想和目標上的一致性，避免各部門相互推諉、相互扯皮的問題，以取得教育實效。
　　二、學習和制定制度是思想政治教育活動
　　1.學習和制定制度是標準化的思想政治教育活動
　　在黨的建設方面，習近平總書記指出：最根本的問題是嚴格執(zhí)行執(zhí)政黨建設的規(guī)則，嚴格遵守黨建的嚴格性和科學性。一方面，制度要有實體性和程序性，另一方面，制度又要有明確的目標，設立明確的賞罰制度，降低制度自由實施空間，實行科學化、制度化、規(guī)范化的黨建建設。思想政治教育要想在高職高專院校順利進行，制度建設則是一條必經(jīng)之路，所以一定要將思想政治教育發(fā)展起來。高職高專院校的學生，他們的自我控制能力和文化基礎相對較低，所以更加需要思想政治教育的規(guī)范。
　　教育部針對在校大學生制定了一系列的規(guī)章制度，該規(guī)章制度依據(jù)大學教育體質(zhì)的特點而制定，可以說是根據(jù)大學生的特點而“量身定做”。為了更好地實施這些制度，讓學生按照制度學習，將紙面的制度轉化為學生的思想和行為，讓學生對這些制度充分領悟，提升學生的思想道德素質(zhì)。
　　學生在剛剛進入高職高專院校學習的時候，所有的事物對于他們來說，都是非常陌生而充滿好奇的，此時，就是對學生進行思想政治教育最適合的時期，學校應注意抓住這個機會，借此機會組織學生參加制度學習活動。在學習的時候，并不是將這些制度照本宣科地灌輸給學生，而是要激發(fā)其主動意識，使其充分了解大學生應該遵守的各項制度。通過這些制度，幫助學生明確價值意識和遵守學習制度體系。另外，進行制度學習之后，鼓勵學生就規(guī)章制度提出意見和建議，如果大多數(shù)學生對某一制度提出了建議，那么相關部門就應該進行分反思，對學生的建議要予以充分的考慮，如果學生建議合理，則對相應的制度要進行修正和完善，使學校思想政治教育體系更加科學、完善。最后，制度在制定的時候，必須以學生為主體，要時刻考慮到學生的發(fā)展，而且要積極聽取學生的意見，要做到公平、民主。當然，制度也要符合學校的規(guī)定，體現(xiàn)學校精神、校風和教風。學生自主參加規(guī)章制度的制定，則能消除學生消極、對抗的心理，在實施的過程中，也更容易達到事半功倍的效果。
　　2.思想政治教育對學生的促進作用
　　組織學生參與規(guī)章制度的制定，進行規(guī)章制度的學習，實質(zhì)上就是使得學生了解制度的本質(zhì)及開展思想政治教育的目的。制定制度，并且讓學生嚴格遵守，只有這樣，學生才能夠健康成長，老師的工作也能更加輕松，只有這樣，學生才能擁有良好的道德素養(yǎng)，維護廣大學生的權利和利益，將人際關系規(guī)范化，促進學生之間的和諧相處。制度是非常嚴格的，而且是具有威嚴的，對于制度所明確規(guī)定的，不論是制度所針對的主體，還是制度所施行的方式手段，都需要大家去共同維護。

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