中國（海南）改革發(fā)展研究院，中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、德國技術(shù)合作公司與越南中央經(jīng)濟(jì)管理研究院于2009年3月28-29日在中國�？诠餐�主辦以“國際金融危機(jī)背景下的增長與改革”為主題的“亞洲新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革政策對(duì)話”。

　　各位嘉賓，各位朋友，早上好！

　　今天我在這里想探討一個(gè)問題，我們看中國今天的經(jīng)濟(jì)問題有沒有另外的一種可能性，或者說從去年秋天一直到現(xiàn)在，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)生了什么，我們有沒有另外的一個(gè)看法的可能性�，F(xiàn)在我們普遍的有這樣一種假定，就是中國的經(jīng)濟(jì)的問題是這次美國金融危機(jī)的一種直接反應(yīng)，或者說是這次全球金融危機(jī)的一部分，但是我想我們還可以有另外的一種看這個(gè)問題的辦法。我想在這里探討這樣一個(gè)角度，從這個(gè)角度來看，我把中國目前正在經(jīng)歷的這場危機(jī)看作是由美國的金融危機(jī)引發(fā)的、但是又不同于美國金融危機(jī)的、一場相對(duì)獨(dú)立的、但是又是比較溫和的生產(chǎn)過剩型經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

　　這場危機(jī)是由美國的金融危機(jī)引發(fā)的，但是我們要看到中國目前所存在的問題。中國所遭遇的危機(jī)又和美國有所不同，可以說美國的金融危機(jī)當(dāng)中那些最核心的要素，最核心的現(xiàn)象在中國幾乎都不存在，大面積房貸斷供，金融機(jī)構(gòu)倒閉、破產(chǎn)、被收購、被國有化，這些中國都不存在，甚至實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的原因和中國也不同。在“兩會(huì)”期間，一些來自企業(yè)界的政協(xié)委員曾經(jīng)開過一個(gè)小會(huì)，這個(gè)小會(huì)上他們用了這樣一個(gè)比喻，他們說這次危機(jī)對(duì)于中國來說是雪上加霜，但是一定要分清楚哪些是雪，哪個(gè)是霜，不要以為白茫茫的一片都是霜，最主要的可能是你自己的雪，這兩個(gè)東西一定要分開�，F(xiàn)在在美國發(fā)生的是由房地產(chǎn)泡沫和金融泡沫引發(fā)的金融危機(jī)，在中國發(fā)生的是由有效需求不足引起的生產(chǎn)過剩危機(jī)，換句話說，中國現(xiàn)在所發(fā)生的這場危機(jī)我覺得是一種比較傳統(tǒng)的古色古香的危機(jī)，而不是一個(gè)非常新型的危機(jī)。

　　為什么要這樣看問題呢？因?yàn)檫@樣看問題我們會(huì)得出一個(gè)結(jié)論，就是中美兩國現(xiàn)在在這場危機(jī)當(dāng)中各自要解決的問題是不同的，美國要解決的可能更多的是金融監(jiān)管、金融創(chuàng)新的規(guī)范，從長遠(yuǎn)來說可能還有貨幣體系的改革、生活方式的變化等等一系列的問題，但是這些問題是中國現(xiàn)在要解決的最主要的問題嗎？不是。中國現(xiàn)在需要解決的是另外一些問題。這是我想表達(dá)的一個(gè)最基本的意思。從這樣一個(gè)意義來說，中國目前正在經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)危機(jī)——我一直把中國的危機(jī)叫做經(jīng)濟(jì)危機(jī)而不是金融危機(jī)，我把中國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)看作是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的過程。它的基本背景就是中國開始進(jìn)入耐用消費(fèi)品時(shí)代，這個(gè)東西非常的重要。中國是從（上世紀(jì)）80年代末、90年代初逐步的由生活必需品的時(shí)代開始邁向耐用消費(fèi)品時(shí)代，生產(chǎn)過剩危機(jī)也就是從這個(gè)時(shí)候開始逐步的出來的，一系列結(jié)構(gòu)性的條件（問題）沒有解決之前，生產(chǎn)過剩危機(jī)和耐用消費(fèi)品時(shí)代可以說是相伴隨的，不可避免的伴隨的。當(dāng)我們從80年代末、90年代初邁入耐用消費(fèi)品時(shí)代的時(shí)候，生產(chǎn)過剩的因素就開始出現(xiàn)。到了1997年、1998年的時(shí)候這個(gè)問題相對(duì)來說就比較突出了，正是在這個(gè)時(shí)候，中國社會(huì)當(dāng)中第一次出現(xiàn)了一個(gè)詞：“內(nèi)需不足，市場疲軟”。為什么會(huì)出現(xiàn)這個(gè)詞，意味著什么？就意味中國實(shí)際上第一次還不怎么成型的、非常輕微的生產(chǎn)過剩危機(jī)，但是那場危機(jī)程度很輕，加上采取了一系列的措施，尤其是當(dāng)時(shí)住房這個(gè)市場開始形成，逐步的就過來了，過來了之后到了2005年前后生產(chǎn)過剩這個(gè)問題又開始突出出來了。我們看一下當(dāng)時(shí)的有關(guān)文件和新聞媒體的報(bào)道，生產(chǎn)過剩的問題、擴(kuò)大內(nèi)需的問題又開始被頻繁的提到。所以可以說2005年的時(shí)候又開始進(jìn)入一場生產(chǎn)過剩危機(jī)，或者說是有一種苗頭或者跡象。但是2005年前后終于沒有形成，是因?yàn)橹袊�遇到了一件事情，就是全球化的過程加快，在全球化加快的過程當(dāng)中，中國又碰到了美國，這兩家一拍即合，兩家高度互補(bǔ)，這邊生產(chǎn)大量的東西賣不出去，那邊過度的消費(fèi)，你便宜一點(diǎn)賣給我，這樣就解決了這兩個(gè)國家各自的問題。從2005年之后，2006、2007一直到2008年上半年，在這樣一種相互關(guān)系之下，中國的問題可以說在很大程度上被化解了，但是現(xiàn)在美國出現(xiàn)了問題，原來解決中國生產(chǎn)過剩問題的條件就失去了，于是去年開始中國的問題就突出來了。有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為這場危機(jī)是中國本身的生產(chǎn)過剩危機(jī)實(shí)際上應(yīng)當(dāng)在2005年發(fā)生，但是拖到了今天，這就是我們今天要面對(duì)的問題。

　　為什么我們現(xiàn)在會(huì)遭遇這樣的一場生產(chǎn)過剩危機(jī)呢？其實(shí)從原來沒有危機(jī)到有危機(jī)不是一個(gè)退步，其實(shí)反倒是一個(gè)進(jìn)步，說明我們的社會(huì)上了一個(gè)臺(tái)階，我們開始進(jìn)入耐用消費(fèi)品時(shí)代，或者最簡單的說耐用消費(fèi)品時(shí)代就是由柴米油鹽的時(shí)代進(jìn)入房子汽車的時(shí)代，這個(gè)坎可以說是非常難以跨越的坎。在相關(guān)的條件創(chuàng)造出來之前，生產(chǎn)過剩危機(jī)幾乎是必然的現(xiàn)象。我們?cè)瓉碇v的西方世界的生產(chǎn)過剩危機(jī)和它進(jìn)入耐用消費(fèi)品時(shí)代密切的聯(lián)系在一起。30年代大蕭條其實(shí)就是在當(dāng)時(shí)的那個(gè)背景下發(fā)生的。我剛才說中國這次是古色古香的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，其實(shí)更類似于30年代大蕭條，而不是類似于今天美國的金融危機(jī)。30年代大蕭條就是當(dāng)時(shí)美國開始進(jìn)入房子汽車的時(shí)代又進(jìn)不去釀成的一場危機(jī)。我們現(xiàn)在關(guān)于30年代大蕭條往往有一個(gè)誤導(dǎo)，一說30年代大蕭條腦子里馬上蹦出來的就是賣不出去的牛奶，把賣不出去的牛奶倒到河里，密西西比河成為奶河，但是30年代大蕭條當(dāng)中真正賣不出去的不是牛奶，是汽車、房子、摩托車、收音機(jī)、洗衣機(jī)、電話機(jī)，1925年美國汽車產(chǎn)量達(dá)到500萬輛，2007年中國汽車產(chǎn)量1300萬，國內(nèi)銷售800萬輛，1925年前后美國新造的房子200萬幢，1929年賣出去的房子每年不過50萬幢。耐用消費(fèi)品時(shí)代是一個(gè)全新的時(shí)代，比如說柴米油鹽的時(shí)代幾乎不存在生產(chǎn)過剩危機(jī)，但是耐用消費(fèi)品時(shí)代生產(chǎn)過剩危機(jī)出現(xiàn)了。最重要的，一個(gè)社會(huì)真正要進(jìn)入耐用消費(fèi)品時(shí)代需要具備一系列的條件，至少得有一半以上的人口住到城市當(dāng)中來，能夠形成最起碼的基礎(chǔ)設(shè)施，得有消費(fèi)信貸，得有社會(huì)保障和基本公共服務(wù)作為社會(huì)信貸支撐的條件，還得有中產(chǎn)階層逐步的發(fā)育等等，這樣才能使整個(gè)社會(huì)能夠消費(fèi)起耐用消費(fèi)品，能夠真正進(jìn)入耐用消費(fèi)品時(shí)代。

　　從這樣一個(gè)角度看，這樣一場危機(jī)對(duì)我們的意義是非常直接的。這次中國的危機(jī)提出的挑戰(zhàn)是長期的，而非短期的，所以我們應(yīng)對(duì)的思路應(yīng)當(dāng)是“立足長遠(yuǎn)、面對(duì)眼前”。在這種情況下，這次危機(jī)真正給我們提出的問題是我們?nèi)绾蝿?chuàng)造一系列的條件，解決這個(gè)社會(huì)真正進(jìn)入耐用消費(fèi)品時(shí)代的問題，形成耐用消費(fèi)品的市場，形成耐用消費(fèi)品的消費(fèi)模式所需要的一系列制度和結(jié)構(gòu)的條件。我們現(xiàn)在所謂的擴(kuò)大內(nèi)需，面臨的也不是一個(gè)一般意義上的擴(kuò)大內(nèi)需，而是要解決耐用消費(fèi)品消費(fèi)的是什么的問題，所謂內(nèi)需的內(nèi)涵是這個(gè)。為了這個(gè)我們需要進(jìn)行一系列的社會(huì)變革，包括強(qiáng)化政府職能、推動(dòng)政府再分配的職能、推進(jìn)基本公共服務(wù)、健全社會(huì)保障制度、促進(jìn)財(cái)富的再分配貢獻(xiàn)性，同時(shí)建立市場經(jīng)濟(jì)條件下利益抉擇的機(jī)制，特別是利益表達(dá)和利益博弈的機(jī)制、促進(jìn)中產(chǎn)階層的發(fā)育等等一系列的機(jī)制，也就是說從歷史上來看，30年代大蕭條之后，西方進(jìn)入了一個(gè)新的社會(huì)，支撐了一個(gè)新的時(shí)代，我們今天所要做的事情基本的意義也是如此，我們要通過社會(huì)的變革、社會(huì)的改造形成一個(gè)新的社會(huì)，才能支撐一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)時(shí)代——耐用消費(fèi)品時(shí)代，只有當(dāng)這樣一個(gè)條件形成了，生產(chǎn)過剩的危機(jī)才會(huì)真正成為歷史。

　　謝謝各位！

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