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鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展探討

發(fā)布時間:2018-07-02 來源: 感恩親情 點擊:


  [摘 要]隨著我國社會經濟的發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化進程的加快,人們對于鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展提出了越來越高的要求。重塑城鄉(xiāng)關系、尋找鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)村振興等問題的提出,建設特色村、田園綜合體等目標的推進,說明建立和維持特色在鄉(xiāng)村可持續(xù)性、長久性發(fā)展中的必要性。可持續(xù)性發(fā)展一方面表現(xiàn)在對于原生資源的保護與傳承,另一方面,也意味著給居民和外來者提供更加合理舒適的人居環(huán)境和更加豐富便捷的衣食住行體驗。本文通過研究與分析當前鄉(xiāng)村發(fā)展過程中面對的問題,為鄉(xiāng)村的可持續(xù)性發(fā)展規(guī)劃提出相應的建議措施。
  中圖分類號:S151 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2018)24-0142-02
  1.序言
  鄉(xiāng)村是人類最古老的聚落形式,也是當代人居環(huán)境的重要組成部分。在我國漫長的農業(yè)發(fā)展過程中,鄉(xiāng)村成為人類悠久的發(fā)展歷程中可以追溯的足跡,成為我國傳統(tǒng)文化和歷史文化的活化石。在城鄉(xiāng)一體化推進過程中,如何更好的讓鄉(xiāng)村的發(fā)展跟得上時代的進步,同時又能保留村莊的淳樸,讓現(xiàn)代村莊在將來的歷史中留下濃重的一筆,是我們規(guī)劃中需要認真思考的問題。習總書記反復強調,農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。這就要求我們認真研究每一個村莊的現(xiàn)實問題,針對每一個不同的村莊,提出不同的發(fā)展思路,走出有特色的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展道路。
  2.鄉(xiāng)村建設發(fā)展過程中存在的典型問題
  從十二五末“特色小鎮(zhèn)”概念的提出,到田園東方的“田園綜合體”試點成功推廣,再到全國各地紛紛推出的特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建、美麗宜居鄉(xiāng)村建設、傳統(tǒng)村落保護等目標,可以說,鎮(zhèn)村建設已成為國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中的重要組成部分。然而從近些年各地開展鎮(zhèn)村建設過程來看也不盡如人意。
  一是簡單復制,盲目跟風
  從早先推進城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的大拆大建、盲目模仿城市搞尺度過大的集中居住點,到仿照成功特色鎮(zhèn)村搞仿古建設、旅游開發(fā)等,既浪費了大量的物力人力,又沒能達到正面積極的效果。一系列不考慮當?shù)厣a生活需求只把其他地方的建設方式進行簡單復制的跟風現(xiàn)象反映出的是地方政府不務實、追求面子工程的政績意識和設計者不負責任、不善思考的軟實力弱勢。
  二是過度商業(yè)化,鄉(xiāng)村建設成了變相的房地產開發(fā)
  由于國家政策對城鄉(xiāng)一體化的導向和城市地產競爭激烈,不少城市地產開發(fā)商將陣地轉移到農村,將各種特色鎮(zhèn)、村的建設當作快速兌現(xiàn)地產價值的手段。但是由于社會資源更多的集中在大城市和中小城市,原本的鎮(zhèn)村拆遷后由于沒有足夠的凝聚力導致人口大量流失,加上配套的缺失、對消費力層次認知不明等原因,新建的鎮(zhèn)村并沒有足夠的人氣,不能長久的保持活力,甚至出現(xiàn)了“鬼鎮(zhèn)”“鬼村”。
  3.鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展關鍵詞
  實現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,一是要避免農村建設的種種不良傾向,在風貌環(huán)境上要有較高的辨識度,二是要在軟硬件配置上方便生活生產,三要有足夠接地氣的產業(yè)留得住人、支撐得起村莊的長遠發(fā)展。一個好的規(guī)劃要發(fā)揮全域空間管控作用,跳出傳統(tǒng)規(guī)劃“藍圖”,以策劃和經營的理念進行調控,規(guī)劃實施后要讓當?shù)匕傩、投資者和地方政府都能獲利,實現(xiàn)居住者悅、行商者利、執(zhí)政者榮,尤其是地方百姓,要滿足他們“安居樂業(yè)”最樸素的訴求。
  美麗——環(huán)境優(yōu)美、整潔舒適的環(huán)境
  提到鄉(xiāng)村自然就會想到村口的小橋古樹、石子路,想到門前屋后的籬笆池塘、檐口掛著的辣椒玉米......濃重的鄉(xiāng)土氣息是鄉(xiāng)愁的寄托,是鄉(xiāng)村區(qū)別于城市的基本特征,融入自然的生產生活方式、鄰里鄉(xiāng)親的淳樸鄉(xiāng)風正是鄉(xiāng)村的魅力所在。新時代鄉(xiāng)村的建設,一方面要對傳統(tǒng)農村臟亂差的問題進行整治,在危舊房改造、改廁、垃圾治理、污水處理等方面下功夫,并結合水土保持等工程,保護和修復自然景觀與田園景觀,慎砍樹、不挖山、不填湖、少拆房,讓村莊整體風貌與自然環(huán)境相協(xié)調;另一方面在新建插建時要尊重自然的村莊肌理,布局遵循聚散相宜、錯落有致的原則,充分彰顯鄉(xiāng)村風格,保護鄉(xiāng)情美景,留住自然風光,塑造整潔舒適、環(huán)境優(yōu)美的村莊風貌,促進人與自然的和諧共生。
  宜居——安全、便捷的生活方式
  新時代的鄉(xiāng)村既要能承載田園鄉(xiāng)愁、又要能體現(xiàn)現(xiàn)代文明。在鄉(xiāng)村呼吸的是自然的空氣、看到的是麥浪滾滾的田園風光、吃的是純天然的生態(tài)食物,在用的方面要考慮村民也需要安全便捷的現(xiàn)代生活。各項基礎設施以及商業(yè)服務設施在鄉(xiāng)村要有合理布局;加快農村互聯(lián)網基礎設施建設,讓農民也能享受到自助繳費、互聯(lián)網等各項現(xiàn)代化設施帶來的便捷的生活方式;推進安防視頻監(jiān)控在農村的全覆蓋,讓農民也能享受到公安監(jiān)控網絡帶來的社會治安保障。
  特色——文化的傳承與發(fā)揚
  文化是鄉(xiāng)村凝聚力的靈魂,每一個自然村落的形成與壯大,都有其特定的歷史文化原因,或者是一個家族的凝聚發(fā)展,又或是歷史的變遷、社會經濟發(fā)展的重要節(jié)點等等。尊重、保護地方歷史遺存、傳統(tǒng)技藝、文化現(xiàn)象、民俗活動等優(yōu)秀歷史傳統(tǒng)文化并大力弘揚,讓歷史傳統(tǒng)文化得以延續(xù)傳承、發(fā)揚光大,是鄉(xiāng)村獲得可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
  一方面立足鄉(xiāng)土社會,增強鄉(xiāng)村凝聚力和認同感。充分尊重群眾的生活習慣、情感信仰,做好歷史傳統(tǒng)文化的挖掘和保護,因地制宜打造人文景觀,不斷增強群眾對傳統(tǒng)文化的情感認同,提升群眾歸屬感。
  另一方面提倡主題式聚焦,即個性化發(fā)展。將當?shù)氐奶厥庠厣钊胪诰,并通過創(chuàng)新手法實現(xiàn)特殊元素被體驗、被接納、被傳播。一定要是區(qū)別于其他鄉(xiāng)村的真的有鮮明的特色,比如有的鄉(xiāng)村有世界文化遺產,有的是國家或省級傳統(tǒng)村落,有的是有具有地域特性的傳統(tǒng)技藝、民俗活動、土特產,有的是與時代緊密接軌的高科技、信息產業(yè)等,才值得被宣揚。很多地方都有的普遍存在于鄉(xiāng)村的東西即使花很大功夫去宣傳也不見得有成效,只會造成社會資本浪費。
  活力——產業(yè)興村
  產業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的基本支撐。鄉(xiāng)村如果沒有沒有足夠的產業(yè)支撐就業(yè),不能提供致富的渠道,就會導致勞動力大量流失,農村空心化,走向衰敗。但由于交通、信息、人才、資本等各方資源更加傾向于城鎮(zhèn),鄉(xiāng)村缺乏對高效率產業(yè)的核心競爭力,這就決定了鄉(xiāng)村的產業(yè)是要有別于城鎮(zhèn)的,它會更傾向于效率偏低下的產業(yè)。

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