論我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣存在的問題及對(duì)策
發(fā)布時(shí)間:2018-07-02 來源: 感恩親情 點(diǎn)擊:
本文簡(jiǎn)要闡述了我國(guó)當(dāng)下農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)的功能、作用以及目前我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣在發(fā)展中存在的問題和現(xiàn)狀。在理清遇到問題的基礎(chǔ)上提出了解決的對(duì)策。
新世紀(jì)以來,我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了調(diào)整,依靠將現(xiàn)代機(jī)械技術(shù)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)作物從播種到收割的機(jī)械化全程轉(zhuǎn)變。最近幾年我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化逐漸向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后現(xiàn)代化的方向快速發(fā)展,農(nóng)機(jī)化事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展,這些都大大的提高了我國(guó)的農(nóng)業(yè)化水平。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)在推廣過程中存在著不少亟待解決的問題,針對(duì)這些問題,我國(guó)要加以重視和盡快解決。
1 我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣的系統(tǒng)的職能與作用
農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)的職能有公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)兩類。發(fā)展的方向是以公益性服務(wù)為主,經(jīng)營(yíng)性服務(wù)為輔。公益性服務(wù)的內(nèi)容主要有制定計(jì)劃組織實(shí)施對(duì)農(nóng)具及技術(shù)的宣傳和推廣;對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);為農(nóng)民提供新政策和新技術(shù)的服務(wù)信息;行政管理的工作,比如農(nóng)機(jī)的安全管理等等。經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的內(nèi)容主要有農(nóng)機(jī)的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、農(nóng)機(jī)器具的租賃、農(nóng)機(jī)器具的維護(hù)等等。
2 我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣的現(xiàn)狀
在中國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,當(dāng)下農(nóng)機(jī)推廣的體系得以建立了起來,體系一共分為四級(jí),分別是國(guó)家、省、縣、鄉(xiāng)。中國(guó)農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)得到加強(qiáng)的最早時(shí)間是在20世紀(jì)80年代,這也給我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展建立打下了基礎(chǔ),做出了貢獻(xiàn)。不過最近的幾年,政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行了較大的調(diào)整,很多地方都面臨著“推廣無經(jīng)費(fèi),示范無基地,基層無網(wǎng)點(diǎn)”局面,處境非常的尷尬,推廣農(nóng)機(jī)器具也受到了較大的影響。
有的時(shí)候,制造農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)商的新的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推向市場(chǎng)的時(shí)候并沒有通過嚴(yán)格的測(cè)試,發(fā)生質(zhì)量問題非常普遍,這給廣大的農(nóng)民帶來了損失,長(zhǎng)此以往農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的熱情會(huì)大大的降低,也損傷了他們購(gòu)買產(chǎn)品的熱情和積極性,會(huì)給整個(gè)農(nóng)機(jī)推廣工作帶來難以彌補(bǔ)的損失,影響推廣的整體大局和工作的進(jìn)一步開展。
3 我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣存在的問題
3.1 農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)過于單一
現(xiàn)在的農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)還是在20世紀(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的陳舊系統(tǒng),在當(dāng)時(shí)是非常適合那個(gè)時(shí)候的國(guó)情和市場(chǎng)的,但是對(duì)于當(dāng)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而言就不太適應(yīng)了,沒有辦法滿足廣大農(nóng)民對(duì)當(dāng)下農(nóng)業(yè)技術(shù)機(jī)械化的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比有很大的不同,其中市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改變了人們只是單純的種植糧食作物的經(jīng)營(yíng)方式與結(jié)構(gòu),農(nóng)民自己有權(quán)決定他們的地里應(yīng)該種植什么,農(nóng)民為了最求高收入,有一部分的地區(qū)改成種植蔬菜,這樣一來有限的土地中糧食作物就會(huì)此長(zhǎng)彼消,糧食作物的種植面積銳減,原來?yè)碛械霓r(nóng)機(jī)技術(shù)無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要了,這樣導(dǎo)致了推廣農(nóng)機(jī)的工作開展的不理想。
3.2 農(nóng)機(jī)技術(shù)人員素質(zhì)有待提高
目前,農(nóng)機(jī)推廣人員很多思想觀念落后,素質(zhì)較低,不具備先進(jìn)的專業(yè)思想理念,這些都會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)工作的推廣帶來一定的影響和阻礙。我國(guó)相關(guān)制度規(guī)定了農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作人員中技術(shù)人員占比不得低于80%,而實(shí)際的情況卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到。技術(shù)人員文化水平都較低,其中有本科及以上學(xué)歷的技術(shù)人員非常的稀少,絕大部分都只是大專中專。這些人員既沒有經(jīng)過專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),也不具備實(shí)際的操作能力,人員素質(zhì)問題直接影響了中國(guó)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的進(jìn)程,使它變得非常的緩慢,不利于發(fā)展。
3.3 推廣技術(shù)落后
在農(nóng)機(jī)推廣的過程中人們認(rèn)識(shí)到了問題,部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣工作只是簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)器具的售出,而忽視了農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣是政府鼓勵(lì)農(nóng)民種植的積極性,推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展,回報(bào)農(nóng)民的一項(xiàng)福利。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)技術(shù)的引進(jìn),還要負(fù)責(zé)檢驗(yàn)評(píng)估農(nóng)機(jī)技術(shù)的實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性,對(duì)購(gòu)買農(nóng)機(jī)器具的農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和講解,指導(dǎo)農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)操作,保證操作的準(zhǔn)確和規(guī)范,
4 解決農(nóng)機(jī)推廣存在問題的對(duì)策
首先是完善農(nóng)機(jī)推廣工作體系。目前,國(guó)家針對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣工作體系建立不完善的情況下,已經(jīng)出臺(tái)了一些相應(yīng)的措施,并把開展農(nóng)機(jī)推廣工作的中心放在了公益福利上面來。這些之外,政府還在縣鄉(xiāng)兩級(jí)行政單位中對(duì)農(nóng)機(jī)推廣部門單獨(dú)管理單獨(dú)設(shè)立。其次是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣人員的技能培訓(xùn),提高素質(zhì)。科技發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械化為農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)帶來了便利。與此同時(shí)新型農(nóng)機(jī)器具的出現(xiàn)也對(duì)農(nóng)機(jī)推廣人員提出了更高的要求,農(nóng)機(jī)推廣人員應(yīng)該加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的掌握和學(xué)習(xí),提高專業(yè)的素質(zhì),掌握豐富的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)機(jī)推廣部門應(yīng)該定期對(duì)農(nóng)機(jī)推廣人員進(jìn)行專業(yè)的測(cè)試和評(píng)估,加強(qiáng)培訓(xùn)的內(nèi)容和實(shí)時(shí)的更新。第三點(diǎn)是最大限度的提高農(nóng)機(jī)推廣部門的公益服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)部門聯(lián)系政府、企業(yè)和農(nóng)民之間紐帶的作用。第四點(diǎn)是轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)推廣的思想和觀念。農(nóng)機(jī)推廣人員要增大宣傳的覆蓋面和影響力,農(nóng)機(jī)推廣人員要清楚的認(rèn)識(shí)到,農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要特殊地位,農(nóng)業(yè)技術(shù)革新推廣是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率生產(chǎn)力的保證和前提。政府要把農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣工作看做是一項(xiàng)惠及民生,利國(guó)利民的大事來對(duì)待,把推廣工作落到實(shí)處,真正的為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民著想。政府要解決廣大的農(nóng)民在實(shí)際的使用農(nóng)機(jī)器具的過程中遇到的困難,提高服務(wù)的質(zhì)量。
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