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淺談財政檔案管理存在的問題與對策

發(fā)布時間:2018-07-09 來源: 感恩親情 點擊:


  【摘要】財政檔案是反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要憑據(jù),也是領(lǐng)導(dǎo)層決策的重要依據(jù)。然而財政檔案管理仍存在不少問題,如檔案收集面窄、內(nèi)容單一、管理隊伍素質(zhì)不高、管理制度不完善、檔案保管條件落后等。本文針對上述問題認(rèn)真探討解決辦法,以期進(jìn)一步提高財政檔案管理效率。
  【關(guān)鍵詞】財政;檔案管理;問題;對策
  財政檔案管理工作主要是對財政檔案信息進(jìn)行收集、整理、保管、利用的管理過程。財政檔案形式包括各類文書、照片實物、會計憑證等。這些財政信息能夠反映出一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,也能為領(lǐng)導(dǎo)層作出正確的決策提供參考依據(jù)?梢哉f,財政檔案管理水平直接關(guān)系到國家財政收支狀況,也對繼續(xù)做好下一步的財政工作有著極為重要的意義。
  一、財政檔案管理存在的問題
 。ㄒ唬n案收集面窄,內(nèi)容單一;鶎訂挝粚ω斦䴔n案工作不夠重視,財政檔案收集面較窄,只重視會計憑證、報表、賬簿等相關(guān)財務(wù)檔案,而其它文書檔案、實物檔案的收集內(nèi)容過于單薄。特別是大事記、年報、年鑒等永久性保存的文檔,檔案人員一般都不注重收集。這造成了重業(yè)務(wù)檔案、輕視文書檔案的局面,檔案收集范圍過窄,內(nèi)容單一。
 。ǘ┤狈τ行У呢斦䴔n案管理制度。由于財政檔案管理不受重視,因此,也缺少健全的管理制度加以規(guī)范。隨著檔案管理信息化程度的提高,電子類檔案數(shù)量明顯增多。而財政檔案管理尚未制定相應(yīng)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),仍是按照原有的機(jī)制進(jìn)行管理,明顯不適應(yīng)時代發(fā)展的要求。
 。ㄈ┴斦䴔n案管理人員素質(zhì)有待提高。傳統(tǒng)的人工檔案管理工作一般都很簡單,因此,單位領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣將年紀(jì)大、工作能力差的職工安排到檔案部門,并且招聘的職工多非專業(yè)人員。隨著檔案信息化的加快,要求檔案員要熟練運用計算機(jī)管理檔案。但是對這些老檔案員來說,電子檔案管理并非易事,也容易產(chǎn)生抵觸情緒,在一定程度上影響到電子檔案的建設(shè)。
 。ㄋ模n案保管條件滯后。不少基層財政所沒有建設(shè)專門的檔案庫房,一般將檔案放在辦公室或倉庫中保管。有的財政所即使有專門的檔案室,也未配備專門的檔案設(shè)施,檔案室管理也欠缺規(guī)范性。
  二、加強(qiáng)財政檔案管理的措施
  (一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要想搞好財政檔案管理工作,離不開廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的重視與支持。從某種程度來講,領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案管理工作的認(rèn)識與態(tài)度,直接決定了檔案工作的前途命運。因此,必須提高財政領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案管理意識,可從兩方面抓起:一是大力宣傳檔案管理的法律法規(guī),利用多種途徑宣傳檔案管理的意義,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案意識,在財政部門上下營造一種濃厚的檔案管理氛圍。同時,要將財政檔案管理工作納入年度工作計劃。二是積極宣傳檔案信息開發(fā)利用成效,讓干部職工都能看到檔案工作實實在在的作用。
 。ǘ┙∪芾碇贫,做好制度保障。參照《檔案法》及《湖北省檔案管理條例》等規(guī)章制度,結(jié)合財政檔案管理實際,制訂并完善自身的財政檔案管理制度,明確檔案的統(tǒng)一分類方案及保管期限。在制定過程中可主動向檔案部門咨詢,請求把關(guān),或者向兄弟單位學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗。分類方案及保管期限一經(jīng)制訂必須嚴(yán)格加以執(zhí)行,確保各類檔案的質(zhì)量。同時,對不同門類檔案的立卷、整理、保管等工作應(yīng)做出詳細(xì)的規(guī)定與要求,確保檔案管理有章可循、有法可依。此外,還可將檔案管理工作納入績效考核體系,通過績效考核這一抓手,提高全體干部職工的檔案責(zé)任意識。
 。ㄈ┲匾暀n案管理隊伍建設(shè),提高檔案管理水平。財政檔案管理是一項內(nèi)容繁雜,需要過硬的專業(yè)水準(zhǔn)的職業(yè),因此,檔案管理員不僅要具備扎實的專業(yè)知識,還必須掌握現(xiàn)代信息傳播工具,熟悉財政檔案政策。同時,檔案員還應(yīng)具備良好的職業(yè)道德,要確保財政信息真實可靠,絕不泄露國家機(jī)密。對此,財政部門要加強(qiáng)對檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有組織有計劃地開展教育培訓(xùn)。一方面加強(qiáng)思想教育,培養(yǎng)他們的職業(yè)道德精神與奉獻(xiàn)精神。另一方面加強(qiáng)專業(yè)教育,學(xué)習(xí)前沿的檔案管理知識以及計算機(jī)知識,提高檔案信息化管理水平。
 。ㄋ模┘哟筚Y金投入,完善檔案管理設(shè)施;鶎迂斦獙n案工作給予資金上的支持,將檔案經(jīng)費納入預(yù)算范疇。其中,要重點保障檔案保護(hù)與搶救、檔案信息化建設(shè)等方面的經(jīng)費。根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)盡快建設(shè)規(guī)范化的綜合檔案室,配備檔案柜與其它設(shè)施,做好通風(fēng)、采光、防火防盜、防蟲、防潮等工作,使財政檔案得到有效的保管。
  三、結(jié)語
  總之,財政檔案對財政部門乃至整個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著重要的意義。在新時期財政檔案管理工作面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。作為國家行政機(jī)關(guān),財政部門必須高度重視財政檔案管理,并在實踐中不斷探索完善,形成一套高效健全的財政檔案管理機(jī)制,實現(xiàn)財政檔案管理的規(guī)范化與現(xiàn)代化,使其在經(jīng)濟(jì)社會中發(fā)揮出重要的作用。
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