摘要：大企業(yè)由于集團公司層級多、業(yè)務量大、經營模式多、人員調動頻繁等因素，普遍存在涉稅業(yè)務雜亂，管理成本偏高，工作效率低下，辦稅人員壓力較大等問題，在當前“互聯網+稅務”的背景下，企業(yè)稅務管理形勢更加嚴峻，企業(yè)稅務管理亟需建立稅務共享服務中心，通過信息共享、IT共享、服務共享和知識共享實現稅務機關、納稅人等有機結合的統(tǒng)一整體，消除信息傳遞的中間環(huán)節(jié)，實現資源配置的帕累托最優(yōu)
　　關鍵詞：大企業(yè)；稅務管理；共享服務中心
　　互聯網時代的到來推動了技術創(chuàng)新的浪潮，催生了一系列技術群——大數據、云計算、區(qū)塊鏈、移動互聯網、人工智能、物聯網等等。在這樣強大的信息技術的推動之下，原有構成工業(yè)社會的一些基本概念，它們所指向的內涵正在發(fā)生深刻變化，互聯網時代重新定義了基礎設施、生產要素和協作（分工）結構。為適應互聯網時代的發(fā)展，國家稅務總局發(fā)布了《“互聯網+稅務”行動計劃》（稅總發(fā)[2015]113號），把互聯網的創(chuàng)新成果與稅收工作深度融合�！盃I改增”、金稅三期、多證合一、稅收實名制認證、國地稅聯合稽查、個人稅號、申報機器人、納稅信用體系等多項舉措并進，我國稅收征管和涉稅風險管理體系正在向互聯網化加速變革。
　　大企業(yè)是國民經濟的重要組成部分，是各行業(yè)發(fā)展的核心力量，也是我國重點稅源監(jiān)測的對象。大企業(yè)由于集團公司層級多、業(yè)務量大、經營模式多、人員調動頻繁等因素，普遍存在涉稅業(yè)務雜亂，管理成本偏高，工作效率低下，辦稅人員壓力較大等問題，在當前“互聯網+稅務”的背景下，企業(yè)稅務管理形勢更加嚴峻，企業(yè)稅務管理亟需“轉型”。
　　一、大企業(yè)稅務管理現狀分析
　�。ㄒ唬┒悇展芾斫M織架構不合理
　　組織架構是企業(yè)稅務管理的基礎。大企業(yè)稅務管理的現狀如下：從橫向來看，在很多大企業(yè)的分子公司，通常設有專門的會計崗位，但是沒有專門的稅務崗位，稅務工作主要由財務或會計人員兼任；稅務工作主要是開票、申報等日常業(yè)務，沒有專業(yè)人員對企業(yè)的稅務政策進行專門的收集，更沒有專業(yè)的稅務人員進行稅務籌劃，難以使企業(yè)稅務管理工作效益最大化；在集團性的總部公司，通常有科室負責稅務籌劃管理工作，編制隸屬財務部，并由財務總監(jiān)分管。，從組織架構上看，稅務管理人員難以參與公司戰(zhàn)略性決策。從縱向看，各層級公司之間的稅務管理人員未形成垂直管理關系�；ヂ摼W的應用，讓各層級稅務管理人員溝通更為便捷，但稅務管理工作散落在各分子公司，未形成垂直管理系統(tǒng)。而稅務方案的設計、實施通常需要多家甚至是不同層級之間的總分、母子公司的配合才能完成。同時平行的子公司之間稅務管理協作不易，通常需要通過內部協調才能進行。因此稅務管理人員的組織架構未能垂直、扁平化管理，較大制約了稅務方案實施的有效性和及時性。
　�。ǘ�）大企業(yè)稅務管理制度不健全
　　由于我國正處于稅制改革的關鍵期，各項稅收政策變動頻繁，大企業(yè)業(yè)務種類繁多，基本覆蓋了大部分稅種和業(yè)務流程，大企業(yè)集團分子公司一般分散在各地，由于稅收的屬地化管理，涉稅業(yè)務的稽查內容及規(guī)則各地執(zhí)行標準存在差異�？陀^上看，目前依據國家相關稅法，企業(yè)在實際業(yè)務場景中仍然面臨很多稅務實務問題，各地標準往往不同，而且由于稅務機關的管理從總局到各分局是金字塔式的管理，各級管理機構權限不同，導致大部分企業(yè)無法形成一套規(guī)則化的企業(yè)稅務管理制度，企業(yè)無法將稅務實務操作合成指導手冊，在全集團內推廣。同時稅法更新速度快，難以對稅法的具體規(guī)定進行明確細化，只能就稅務管理權限管理模式進行示范。
　　主觀上看，企業(yè)稅務管理制度未成體系，大部分大企業(yè)對會計核算要求較高，通常制定本集團的財務核算辦法，但是稅務管理制度受限于人員和稅務工作的零散性，難以形成一套科學有效的稅務管理辦法。部分企業(yè)是單個獨立公司內部有一定的稅務管理制度，但未成體系。部分企業(yè)是各大經營板塊內部有各自獨立的稅務管理制度，但未能形成全集團統(tǒng)一的稅務管理制度。部分企業(yè)稅務管理制度僅涉及日常管理，對企業(yè)的重大戰(zhàn)略參與、重要經營決策并未制定稅務管理制度。且稅務管理制度僅僅在稅務、財務人員中知悉，未能在全公司范圍內宣貫執(zhí)行。在部分企業(yè)，對已有稅務管理制度，應用性較差，更新速度慢，難以適用企業(yè)發(fā)展，因此大部分企業(yè)稅務管理制度束之高閣，難以奏效。
　�。ㄈ�）大企業(yè)稅務管理流程混亂
　　流程管理實質是建立在組織架構和制度建設上的運用，通過對組織架構的梳理、制度的完善等措施辦法落實在流程管理上。大企業(yè)由于業(yè)務量大、規(guī)模大、人員變動頻繁、業(yè)務經辦流程和業(yè)務審批流程較長，稅務管理流程節(jié)點多，容易出現涉稅風險。部分企業(yè)對稅務管理沒有嚴格的稅務管理流程，通常是就事論事，出現風險才去思考流程管控。尤其是對于沒有較合理的稅務管理人員組織架構和稅務管理制度的企業(yè)，稅務管理流程難以落到實處。部分企業(yè)雖有稅務管理流程，但風險把控、籌劃管理意識不強，僅僅是局限在流程本身的審批，而未通過流程看業(yè)務，通過業(yè)務看稅務。這樣很容易導致稅務管理流程形同虛設。在“互聯網+”背景下，業(yè)務發(fā)展極為迅速且業(yè)務模式不斷創(chuàng)新，已有的稅務管理流程可能難以適應新業(yè)務發(fā)展的需要。因此部分大企業(yè)對稅務流程的管理較為混亂。部分稅務流程僅僅體現了管理節(jié)點，但未明確說明每個流程節(jié)點需要關注的主要風險點，相關人員難以實行流水化作業(yè)。
　　（四）大企業(yè)稅務管理信息化建設落后
　　通常大企業(yè)對財務軟件的信息化建設較為重視，而針對稅務的信息化建設很多企業(yè)會由于意識不到位或經費緊張，較為疏忽，且部分企業(yè)即使使用了稅務管理軟件，但僅限于日常開票報稅等，不能系統(tǒng)性、全局性進行稅務管理，難以有效實現智能管稅的目的。當前大企業(yè)普遍存在成員單位眾多、架構復雜、業(yè)務復雜等情況，在大企業(yè)多元化經營的前提下，涉及計算與繳納的稅費種類至少十多種，同時大企業(yè)也存在著稅務人員業(yè)務水平參差不齊、知識結構多種多樣、責任心有高有低等情況，以及當前普遍采用的低層次臺賬化、手工化核算手段，給企業(yè)稅務核算準確性帶來極大的挑戰(zhàn)，同時也給企業(yè)帶來了極大的稅務風險。借助“互聯網+”平臺，建立全集團統(tǒng)一規(guī)則下的全流程系統(tǒng)化核算體系成為大企業(yè)稅務核算的必然之選。在新的經濟形式下，新的業(yè)態(tài)不斷涌現，大企業(yè)的業(yè)務系統(tǒng)趨于復雜，涉及多部門多環(huán)節(jié)管理，系統(tǒng)間銜接容易出現理解不一致的情況，導致稅務政策無法落實，造成稅務風險業(yè)務量大，完善的稅務信息管理系統(tǒng)是保障數據準確性和及時性的唯一途徑，能夠更好得確保企業(yè)稅務管理的數據來源清晰、納稅調整依據可查可追溯，降低企業(yè)的涉稅風險。

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