摘要：隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，如今高新科技產(chǎn)品的更替越來(lái)越快，高新技術(shù)企業(yè)面臨著更大的風(fēng)險(xiǎn)。而高風(fēng)險(xiǎn)作為高新技術(shù)企業(yè)的重要屬性，為實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，引入全面預(yù)算管理不失為一種有效管理手段。同時(shí)，高新技術(shù)企業(yè)采用全面預(yù)算管理，可實(shí)現(xiàn)預(yù)算的全面化管理，強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。文章從當(dāng)前高新技術(shù)企業(yè)的全面預(yù)算管理實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)全面預(yù)算管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出具有針對(duì)性的解決策略，以促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞：高新技術(shù)企業(yè)；全面預(yù)算；解決策略
　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為微觀經(jīng)濟(jì)模式，是推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要?jiǎng)恿�。在�?jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)背景下，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)揮的作用十分關(guān)鍵。從自主創(chuàng)新角度分析，高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與新產(chǎn)品研發(fā)成果是巨大的。高新技術(shù)企業(yè)引入全面預(yù)算管理，能為管理者的全局掌控，實(shí)現(xiàn)多角度、多維度管理提供全新的管理方式。可是，由于高新技術(shù)企業(yè)與其它企業(yè)有著不同之處，在實(shí)施全面預(yù)算管理時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到一些問(wèn)題，如全面預(yù)算編制不完善、缺乏有效的研究經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理等。因此，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際全面預(yù)算管理情況，制定有效的解決方法，從而加強(qiáng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理能力，促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
　　一、當(dāng)前高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理存在的不足
　�。ㄒ唬┤�面預(yù)算編制不完善
　　技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，而全面預(yù)算管理卻是高新技術(shù)企業(yè)面臨的難題[1]。如今一些高新技術(shù)企業(yè)制定全面預(yù)算編制時(shí)，仍然采用傳統(tǒng)性預(yù)算編制方式，僅僅由企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)單獨(dú)實(shí)施預(yù)算工作，缺少業(yè)務(wù)部門(mén)之間的協(xié)作，對(duì)于其它部門(mén)提出的預(yù)算管理意見(jiàn)也不接納，與全面預(yù)算管理的初衷相背離，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的全面性覆蓋、全員參與。因此，全面預(yù)算編制的不完善，也直接影響全面預(yù)算管理的實(shí)施。
　�。ǘ�）研究經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理缺失
　　高新技術(shù)企業(yè)的主要工作內(nèi)容就是研發(fā)新科技，所以研發(fā)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理十分關(guān)鍵。但是許多高新技術(shù)企業(yè)并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到研發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的重要性，預(yù)算管理仍然存在許多漏洞。第一，高新技術(shù)企業(yè)比較關(guān)注科研成果，僅關(guān)注高新產(chǎn)品能否取得開(kāi)發(fā)成果，忽略研發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，缺少合理、有效的研發(fā)經(jīng)費(fèi)管理計(jì)劃，從而造成經(jīng)費(fèi)不必要流失；第二，高新產(chǎn)品研發(fā)周期與經(jīng)費(fèi)的應(yīng)用存在隨意性，制定的預(yù)算方面衡量不合理，導(dǎo)致研發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和事實(shí)情況存在明顯差別。
　　（三）現(xiàn)金流量預(yù)算管理難度大
　　高風(fēng)險(xiǎn)與高投入作為高新技術(shù)企業(yè)的突出屬性，高新技術(shù)企業(yè)一般現(xiàn)金流動(dòng)量的波動(dòng)是比較大的，而高新技術(shù)企業(yè)在現(xiàn)金流量管理方面卻無(wú)法有效的開(kāi)展[2]。首先，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)品的更替越來(lái)越快，因此高新技術(shù)企業(yè)就必須根據(jù)時(shí)代發(fā)展及時(shí)調(diào)整新產(chǎn)品研發(fā)策略，而高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)的轉(zhuǎn)變，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)現(xiàn)金流波動(dòng)，加大高新技術(shù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性，甚至造成高新技術(shù)企業(yè)資金投入高于資金回收，面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)；其次，由于高新技術(shù)產(chǎn)品的更替周期短，導(dǎo)致現(xiàn)金流動(dòng)出現(xiàn)模糊情況，高科技產(chǎn)品研發(fā)、銷售等環(huán)節(jié)的資金投入出現(xiàn)差別。
　　二、加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理的策略
　�。ㄒ唬┲贫ê侠淼娜�面預(yù)算管理體系
　　合理、行之有效的全面預(yù)算管理體系是高新技術(shù)企業(yè)落實(shí)全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)，因此高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)制定完善的全面預(yù)算管理體系。第一，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)優(yōu)化全面預(yù)算管理體系結(jié)構(gòu)與內(nèi)容，改進(jìn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的財(cái)務(wù)工作內(nèi)容的預(yù)算管理，對(duì)于高新技術(shù)相關(guān)的所有工作實(shí)施預(yù)算管理，從而實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)的全面預(yù)算管理。第二，結(jié)合高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)營(yíng)狀況，升級(jí)預(yù)算管理體系，提高實(shí)效性，以實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)資源的充分應(yīng)用。另外，對(duì)于與預(yù)算管理有關(guān)聯(lián)的工作，要制定合理的規(guī)章制度，以促進(jìn)全面預(yù)算管理工作的正常開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理體系的合理構(gòu)建。
　�。ǘ�）加強(qiáng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理
　　高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)高度重視高科技產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理。如高新技術(shù)企業(yè)的管理者要引入SWOT分析方法，并結(jié)合企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)情況與市場(chǎng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高科技產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費(fèi)的合理規(guī)劃[3]。首先，企業(yè)要分析自身綜合條件。對(duì)企業(yè)的科學(xué)研究工作者的能力、資金儲(chǔ)備以及資源管理能力等進(jìn)行綜合分析，確定企業(yè)自身?xiàng)l件是否滿足高科技產(chǎn)品研發(fā)需求；其次，高新技術(shù)企業(yè)要通過(guò)分析外部條件的變化，明確企業(yè)是否需要研發(fā)高科技產(chǎn)品。企業(yè)應(yīng)在高科技產(chǎn)品研發(fā)之前，綜合分析研發(fā)的高科技產(chǎn)品是否是市場(chǎng)需求的，是否能受到消費(fèi)者的青睞，國(guó)家政策是否予以支持，產(chǎn)品研發(fā)投入、銷售后能否帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益等。尤其是國(guó)家優(yōu)惠政策，企業(yè)必須要進(jìn)行深入分析，借助國(guó)家優(yōu)惠政策，可以把研發(fā)經(jīng)費(fèi)合理的控制在企業(yè)承受范圍之內(nèi)。另外，高新技術(shù)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)前，還要對(duì)高科技產(chǎn)品研發(fā)的可信性展開(kāi)論證，只有可行才可立項(xiàng)，以實(shí)現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)資源的有效應(yīng)用，充分發(fā)揮研發(fā)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理作用。
　�。ㄈ�）改進(jìn)現(xiàn)金流量預(yù)算管理體系
　　高新技術(shù)企業(yè)的現(xiàn)金流量波動(dòng)性比較大，且流動(dòng)性存在非均勻性特點(diǎn)，所以必須改進(jìn)現(xiàn)金流量預(yù)算管理體系。第一，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)金流量預(yù)算的各環(huán)節(jié)管控。對(duì)于現(xiàn)金流量的波動(dòng)性大特點(diǎn)，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)在制定預(yù)算編制之前，對(duì)現(xiàn)金流量展開(kāi)科學(xué)預(yù)測(cè)，且預(yù)算管理時(shí)要實(shí)施全方面控制，還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行深入分析，以準(zhǔn)確查找預(yù)算現(xiàn)金流量和實(shí)際現(xiàn)金流量間存在的差距，最后進(jìn)行合理的現(xiàn)金流量預(yù)算調(diào)整[4]。第二，儲(chǔ)備一定的現(xiàn)金流量，以加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力。高新技術(shù)企業(yè)與其它企業(yè)不同，其總資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)比例比較低。由于高新技術(shù)企業(yè)需要不斷的研發(fā)高科技產(chǎn)品，所以為能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，避免資金鏈發(fā)生斷裂，加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力，高新技術(shù)企業(yè)就必須要儲(chǔ)備充足的現(xiàn)金流量。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)合理管控與運(yùn)營(yíng)現(xiàn)金流量，完善企業(yè)投資、融資的規(guī)范化管理。高新技術(shù)企業(yè)的任何現(xiàn)金流活動(dòng)都需要加強(qiáng)調(diào)控，以規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化現(xiàn)金的流動(dòng)性，制定合理的現(xiàn)金流量?jī)?nèi)部控制體系。
　�。ㄋ模┨岣哳A(yù)算管理科學(xué)性與技術(shù)性
　　高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)采用現(xiàn)代預(yù)算管理方法，以提高全面預(yù)算管理的技術(shù)性與科學(xué)性。首先，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)制定信息化預(yù)算管理體制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息管理效率，尤其是每個(gè)階段的預(yù)算管理規(guī)劃的落實(shí)情況，對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集與保存，同時(shí)構(gòu)建信息化數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理數(shù)據(jù)信息的妥善保存。而在數(shù)據(jù)信息收集與管理過(guò)程中，應(yīng)保證數(shù)據(jù)信息的可靠性與真實(shí)性，以為企業(yè)的預(yù)算管理工作提供真實(shí)依據(jù)[5]。另外，制定信息化預(yù)算管理體制的基礎(chǔ)上，高新技術(shù)企業(yè)還應(yīng)培養(yǎng)高能力、高素養(yǎng)的預(yù)算管理人員，通過(guò)定期培訓(xùn)，提高預(yù)算管理人員的信息化技術(shù)應(yīng)用能力以及預(yù)算管理意識(shí)，從而為高新技術(shù)企業(yè)落實(shí)全面預(yù)算管理體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　三、總結(jié)
　　高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理對(duì)其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。但是，由于當(dāng)前高新技術(shù)企業(yè)落實(shí)全面預(yù)算管理體系時(shí)，仍然存在著一些問(wèn)題�；�于此，高新技術(shù)企業(yè)要根據(jù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況與市場(chǎng)需求，制定合理的全面預(yù)算管理體系，加強(qiáng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，優(yōu)化現(xiàn)金流量預(yù)算管理等，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間的密切協(xié)作，預(yù)算管理的全員參與，有效貫徹全面預(yù)算管理，從而促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
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