2018年世行建議中國延遲退休年齡|延遲退休年齡最新消息
發(fā)布時間:2018-10-18 來源: 感悟愛情 點擊:
延長退休年齡最新規(guī)定2015最新消息:世行建議中國延遲退休年齡
世界銀行發(fā)出警告,到2040年中國的勞動人口將減少逾10%,中國將面臨“未富先老”的風險。為此世行建議,中國需要延遲退休年齡或縮小男女就業(yè)率差距。
梁宙
為解決將來勞動力減少的困境,中國已于近期放松了獨生子女政策,但遲來的政策調整似乎難以扭轉中國在未來30年出現(xiàn)的“未富先老”問題。世界銀行上周警告,到2040年中國的勞動人口將減少逾10%,等同于凈減少9000萬勞動人口。
實際上,并不只是中國在未來會出現(xiàn)勞動力銳減的情況,世行在北京發(fā)布的調查報告顯示,未來25年里,韓國、泰國和日本的勞動人口預計也將減少10%或以上,基于整個東亞面臨的人口結構壓力,該地區(qū)所有發(fā)展中國家都要面臨“未富先老”的風險。
此前,有人將增加勞動力的希望寄托于中國新出臺的“全面兩孩”政策,該政策在一定程度上對增加勞動力人口有所幫助,不過由于撫養(yǎng)孩子的成本跟收入水平一同飆升,并不是所有人都會選擇生二孩。世行報告的首席作者歐凱夫引用調查報告表示,中國有資格生二孩的家庭中,只有四分之一家庭事實上會這么做。
隨著銀發(fā)浪潮的逼近,勞動人口出現(xiàn)不斷減少的跡象,中國是否有辦法扭轉這個不好的局面?12月14日,英國《金融時報》援引世行觀點表示,中國勞動力變得越來越稀缺而且政府不得不增加養(yǎng)老金支出,這將削弱中國作為全球主要增長引擎的活力,但這些都是可以通過改變政策來避免。
中國法律規(guī)定,企業(yè)職工退休年齡是男年滿60周歲,女工人年滿50周歲,女干部年滿55周歲。近日,人社部社會保障研究所所長金維剛表示,國內職工當前“未老先退”的問題特別突出,目前中國實際的平均退休年齡只有54歲。
世界各國的退休年齡參差不齊,中國職工退休年齡屬于比較早的國家。查閱資料可以發(fā)現(xiàn),美國人沒有嚴格的退休時間限制,年滿62歲的職工可以領退休金,但要打個折扣,推遲月數(shù)越多退休金打的折扣越少,大多數(shù)人在67歲左右退休。
法國和新加坡的男女退休年齡同步。新加坡原規(guī)定是55歲退休能領取公積金,后來延長至60歲,現(xiàn)在又延長至62歲;而法國規(guī)定有資格領取養(yǎng)老金的年齡為60歲,如果沒有干滿40年,領取全額養(yǎng)老金的年齡為65歲。
《金融時報》在文章中表示,人們可能會認為這是中國預期壽命低于西方的自然結果,中國人的預期壽命為76歲(男性74.8歲、女性77.3歲),約比西方平均水平低三歲,即使就預期壽命差做了調整,中國的退休年齡看起來也是低得不可持續(xù)。
世行的一份調查報告顯示,中國女性通?梢灶A期退休后再活差不多30年,瑞典、德國以及美國等較富裕國家的女性只能盼得20年或者更短的退休時間;對男性而言,中國男性的平均退休期為18年,仍然比瑞典、德國及美國的男性要長。
世行建議,各國將退休年齡與預期壽命變化掛鉤,中國及其他亞洲新興市場國家實行與西方大部分國家相似的標準,同時還建議各國把男性及女性退休年齡拉平,以糾正一個明顯的反,F(xiàn)象,即該地區(qū)所有國家的女性預期壽命都要更長些,卻往往更早退休。
在包括中國在內的許多亞洲國家,女性勞動力參與率通常落后于男性。世行對此認為,目前中國還未充分利用其勞動力潛力,如果中國能成功地縮小男女就業(yè)率的差距,至2040年其勞動力將與現(xiàn)在一樣多。
延遲退休提出的方案是:
第一,從2015年開始,1965年出生的女性職工和居民應當推遲1年領取養(yǎng)老金,1966年出生的推遲2年,以此類推,到2030年實現(xiàn)女性65歲領取養(yǎng)老金。
第二,從2020年開始,1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領取養(yǎng)老金,以此類推,到2030年實現(xiàn)男性職工和居民65歲領取養(yǎng)老金。
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