當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展，國(guó)際產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移、東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，國(guó)家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略加快實(shí)施，以河南為主體的中原地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快推進(jìn)，全省上下謀求發(fā)展的共識(shí)、服務(wù)全局的合力、攻堅(jiān)克難的精神進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì)。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，立足現(xiàn)實(shí)需要，展望未來發(fā)展，凝聚全省人民的智慧和力量，更加、城市農(nóng)村發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更加注重堅(jiān)持解放思想、改革開放，我省提出以河南為主體，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起和河南振興的戰(zhàn)略構(gòu)想。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是中原崛起、河南振興的載體和平臺(tái)，是探索一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的載體和平臺(tái)，是明晰定位、整合優(yōu)勢(shì)、凝聚合力的載體和平臺(tái)，是河南擴(kuò)大對(duì)外開放、加強(qiáng)交流合作、實(shí)現(xiàn)互利共贏的載體和平臺(tái)�！鞍倌甏笥�(jì)，教育為先”，為推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，成人教育應(yīng)發(fā)揮其在教育領(lǐng)地的作用。
　　一、統(tǒng)一思想，凝聚力量
　　各職業(yè)類和成人教育，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。準(zhǔn)確把握建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的基本思路和工作重點(diǎn)，明確目標(biāo)，找準(zhǔn)位置，主動(dòng)呼應(yīng)，主動(dòng)對(duì)接，主動(dòng)融入，凝聚好各個(gè)方面的智慧，推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。銳意創(chuàng)新，進(jìn)一步提升思想觀念、視野境界和工作要求，不斷提升工作層次。加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍，增強(qiáng)發(fā)展合力，把社會(huì)各界和廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上來，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，齊心協(xié)力推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
　　二、做好成人教育工作的思路與出路
　　隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，人才競(jìng)爭(zhēng)也愈加激烈。建設(shè)一支能夠適應(yīng)當(dāng)前快速發(fā)展形勢(shì)、與信息時(shí)代并架齊驅(qū)的管理新體系急需人才隊(duì)伍是目前各行業(yè)急需解決的問題。一是急需培養(yǎng)一支高素質(zhì)能夠適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多才能領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍；二是急需培養(yǎng)一支具有高超技能的工程技術(shù)人員隊(duì)伍；三是急需培養(yǎng)一批外向型的、掌握現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念的、可以打開市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之門的專業(yè)人才隊(duì)伍。只有這三支隊(duì)伍建設(shè)好了，才能提高社會(huì)整體的技術(shù)素質(zhì)、管理素質(zhì)、文明素質(zhì)，才足以增強(qiáng)發(fā)展的實(shí)力和后勁。要完成這一使命和目標(biāo)，必須要更新觀念，創(chuàng)新思維。觀念出思路，思路關(guān)系到出路。出路要從觀念開始，觀念創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新。
　　這就要求成人高等教育必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)觀念，以適應(yīng)時(shí)代形勢(shì)發(fā)展要求。要不斷健全和完善成人教育運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)職工教育良性循環(huán)。
　　三、勇于創(chuàng)新，先行先試
　�。ㄒ唬┙⒑徒∪毠そ逃\(yùn)行機(jī)制
　　主要是：強(qiáng)化目標(biāo)管理；相對(duì)集中管理；加強(qiáng)基礎(chǔ)性建設(shè)。
　　（二）更新觀念，準(zhǔn)確定位
　　成人高等教育必須確立面向社會(huì)需求的大教育觀念，回歸成人教育應(yīng)有的功能定位，明確成人高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格，制定切合實(shí)際的教學(xué)計(jì)劃、大綱并編寫適合成人教育的教材。
　�。ㄈ﹪�(yán)格控制辦學(xué)規(guī)模，提高教育質(zhì)量
　　教育教學(xué)質(zhì)量是成人高等教育的生命線，控制辦學(xué)規(guī)模和提高成人高等教育的質(zhì)量，已成為當(dāng)前成人高等教育的重中之重。如果僅僅為迎合某些學(xué)生的眼前利益，以犧牲教育教學(xué)質(zhì)量作為代價(jià)，雖也能換得一時(shí)的收益，但那將無異于飲鴆止渴，絕非長(zhǎng)久之計(jì)。
　　四、轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化環(huán)境
　　大力發(fā)展職業(yè)教育。建設(shè)國(guó)家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)，促進(jìn)職業(yè)教育規(guī)模化、品牌化發(fā)展，形成以中等職業(yè)教育為主體、中職高職相互銜接、職前職后相互溝通的職業(yè)教育體系。實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃，加強(qiáng)示范性職業(yè)院校、職教實(shí)訓(xùn)基地等建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)職業(yè)教育園區(qū)。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè)，健全縣域職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)。建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，加快實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。鼓勵(lì)學(xué)校突出自身優(yōu)勢(shì)，興辦特色學(xué)校、特色專業(yè)，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。深化職業(yè)教育教學(xué)改革，積極吸引大型企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)參股職業(yè)教育，進(jìn)一步探索集團(tuán)化辦學(xué)模式，促進(jìn)校企之間資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
　　五、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，共同繁榮
　　1.中原城市群
　　按照向心布局、集群發(fā)展的要求，提升鄭州中心城市的輻射帶動(dòng)能力，鞏固提高洛陽(yáng)副中心城市地位，聯(lián)動(dòng)周邊城市，增強(qiáng)地區(qū)性中心城市綜合承載帶動(dòng)能力，推進(jìn)城際軌道交通體系和高速鐵路建設(shè)，加強(qiáng)城市功能互補(bǔ)和產(chǎn)業(yè)分工，加快產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)交通一體、產(chǎn)業(yè)鏈接、服務(wù)共享、生態(tài)共建，促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密、城市層級(jí)分明、體系結(jié)構(gòu)合理、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的開放型城市群。
　　2.糧食生產(chǎn)核心區(qū)
　　從保障國(guó)家糧食安全的大局出發(fā)，依托黃淮海平原、南陽(yáng)盆地和豫北豫西山前平原產(chǎn)糧大縣（市、區(qū)），實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，形成規(guī)模效益明顯的糧食主要生產(chǎn)區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)向主產(chǎn)區(qū)集聚，建設(shè)集中連片、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地。
　　3.生態(tài)功能區(qū)
　　以山脈、丘陵、水系為骨干，以山、林、河、田為要素，推進(jìn)建設(shè)桐柏大別山地生態(tài)區(qū)、伏牛山地生態(tài)區(qū)、太行生態(tài)區(qū)、平原生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，構(gòu)建橫跨東西的黃河灘區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)帶和縱貫?zāi)媳钡哪纤闭{(diào)中線生態(tài)走廊，形成四區(qū)兩帶的區(qū)域生態(tài)格局。
　　這就要求成人教育，為適應(yīng)中原經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷創(chuàng)新。依據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的特點(diǎn)，發(fā)展特色專業(yè)。成人教育不再是一層不變的教育機(jī)構(gòu)，為了適應(yīng)社會(huì)的需求發(fā)展，提供與之相適應(yīng)的專業(yè)。
　　因此，我們要樹立全局意識(shí)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制，拓寬協(xié)作領(lǐng)域，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略布局、重大舉措的聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃的研究和制定，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與布局。實(shí)現(xiàn)區(qū)域信息資源共享，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)融合，促進(jìn)生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)的自由流動(dòng)，提升區(qū)域發(fā)展水平。發(fā)揮中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略腹地和核心樞紐作用，密切與周邊區(qū)域的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)合作共贏。

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