地域相近的多家公司一體化經(jīng)營管理模式探討
發(fā)布時(shí)間:2019-08-16 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
摘 要: 內(nèi)蒙古大唐國際托克托發(fā)電公司(簡稱托電公司),內(nèi)蒙古大唐國際托克托第二發(fā)電有限責(zé)任公司(簡稱托二公司),內(nèi)蒙古大唐國際呼和浩特?zé)犭娪邢挢?zé)任公司(簡稱呼熱電公司)三家公司實(shí)行一體化管理。本文主要對(duì)以上三家發(fā)電公司施行一體化經(jīng)營管理模式的初衷及收到的效果進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:一體化 管理 效益
中圖分類號(hào):TV737 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9082(2015)08-0097-02
一、一體化管理概述
托電公司地處內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市托克托縣境內(nèi),是中國大唐集團(tuán)公司和大唐國際發(fā)電股份有限公司控股企業(yè)。該公司于1995年11月在呼和浩特市組建成立,其項(xiàng)目工程是國家“十五”期間重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,也是國家“西部大開發(fā)”和“西電東送”的重點(diǎn)工程;托二公司成立于2007年2月,其生產(chǎn)區(qū)域與托電公司相接,托電公司與托二公司共八臺(tái)600MW機(jī)組所發(fā)電量直接輸出到京津唐電網(wǎng),是確保首都安全用電的主力電源點(diǎn)。呼熱電公司成立于2003年8月,與托電公司和托二公司緊鄰,其一期工程共建設(shè)2臺(tái)300MW熱電聯(lián)產(chǎn)抽凝式燃煤機(jī)組,并于2007年12月全部投產(chǎn)發(fā)電。
托電、托二和呼熱電三家公司地理位置相連或相鄰,三家公司發(fā)電用燃煤大部分通過采購鄂爾多斯地區(qū)各煤礦生產(chǎn)的煤炭滿足供應(yīng),少部分采購呼和浩特和包頭地區(qū)礦區(qū)煤炭進(jìn)行補(bǔ)充。三家公司相互之間不同程度的存在建筑物、設(shè)備設(shè)施等共用資產(chǎn),不可避免地存在相互使用對(duì)方資源的現(xiàn)象,所以,2008年4月,大唐國際發(fā)電股份有限公司決定將其投資控股的呼熱電公司委托托電公司管理,2008年10月,托電公司正式實(shí)現(xiàn)同時(shí)管理三家具有獨(dú)立法人資格的發(fā)電公司,三家公司實(shí)現(xiàn)了一體化管理,其總裝機(jī)容量達(dá)540萬千瓦,一舉成為目前國內(nèi)總裝機(jī)容量最大的火力發(fā)電公司。
實(shí)行一體化管理有利于三家公司的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織管理,有利于發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)、節(jié)約成本降低費(fèi)用,也有利于規(guī)范關(guān)聯(lián)交易,避免重復(fù)納稅。公司積極開展 “資源節(jié)約型”和“環(huán)境友好型”企業(yè)建設(shè)工作,取得了顯著的成效;以“建精品、創(chuàng)一流、站排頭”為奮斗目標(biāo),全面打造數(shù)字托電、環(huán)保托電、效率托電的三大品牌,并努力將自身建設(shè)成為發(fā)展速度最快、綜合效益最好、亞洲規(guī)模最大的火力發(fā)電公司。
二、一體化管理具體含義及原則
一體化管理是指三家公司在保持各自獨(dú)立法人資格和獨(dú)立運(yùn)營條件下,按照規(guī)定程序授權(quán),由托電公司接受委托進(jìn)行統(tǒng)一組織管理,負(fù)責(zé)三家公司的安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作。
一體化管理遵循“一套機(jī)構(gòu)、三塊牌子、獨(dú)立核算、有償使用、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)發(fā)展”的基本原則,具體而言就是,托二公司、呼熱電公司不再增設(shè)實(shí)質(zhì)性的公司領(lǐng)導(dǎo)和部門,托電公司領(lǐng)導(dǎo)班子和部門對(duì)應(yīng)行使相關(guān)職能和職權(quán);三家公司資產(chǎn)界限明確劃分,各自的資產(chǎn)完整清晰;三家公司保持管理運(yùn)營和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算獨(dú)立操作,相互之間使用對(duì)方資源需通過一系列長期和短期的協(xié)議進(jìn)行,做到規(guī)范有椐、公平有償;托電公司統(tǒng)一管理并全權(quán)負(fù)責(zé)托二公司、呼熱電公司的安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)三家公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)、健康發(fā)展。
三、一體化管理方案內(nèi)容
1.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為了保證一體化管理工作的順利推進(jìn)和實(shí)施,大唐國際發(fā)電股份有限公司(以下簡稱“大唐國際”)召集各出資方深入探討、認(rèn)真研究并成立了三家公司一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,賦予其相應(yīng)的職責(zé)。
2.方案內(nèi)容
2.1公司內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
實(shí)行一體化管理后,托電公司各職能職權(quán)部門對(duì)應(yīng)履行三家公司的相關(guān)職能,負(fù)責(zé)三家公司的相關(guān)業(yè)務(wù)工作;各部門在履行職能時(shí)要綜合考慮、兼顧三家,不能顧此失彼。部門內(nèi)部各崗位具體負(fù)責(zé)哪家公司的工作或相關(guān)業(yè)務(wù)屬于該部門內(nèi)部分工。
部門內(nèi)部業(yè)務(wù)分工原則上以縱向劃分,即某崗位員工負(fù)責(zé)某項(xiàng)業(yè)務(wù),那么一般情況下他也就是負(fù)責(zé)三個(gè)公司的該項(xiàng)業(yè)務(wù)。
2.2管理制度體系的建立
三家公司建立了與一體化管理相適應(yīng)的統(tǒng)一的制度體系并明確了制度的實(shí)施范圍;為一體化工作順利實(shí)施而制訂的協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的管理制度規(guī)范約束三家公司;為托二公司、呼熱電公司特殊要求和專門使用的制度規(guī)范約束相應(yīng)的個(gè)別公司。
不同層級(jí)的制度規(guī)范相互銜接,全面完整,邏輯嚴(yán)密,以滿足管理需要為目的,除非必要,一般不再重復(fù)制訂各自的管理制度。
2.3人力資源管理
三家公司人力資源管理職能統(tǒng)一由托電公司人力資源部履行。
一體化管理的總?cè)藬?shù)發(fā)生較大數(shù)量的增減時(shí),按比例相應(yīng)增減三家公司的人數(shù)。具體的人員劃分原則以體現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和平衡三家公司的人工成本水平為原則。
人員劃分以后,人工成本中的工資、工資附加費(fèi)及其他費(fèi)用對(duì)應(yīng)三家公司人數(shù)分別在三家公司預(yù)算中列支。三家公司之間不會(huì)再在人工方面有交叉,無須發(fā)生相關(guān)的服務(wù)費(fèi)用,避免了由于支付服務(wù)費(fèi)用而重復(fù)納稅。
一體化管理后,仍可根據(jù)工作需要在三個(gè)公司之間使用和調(diào)配人員,但是人員工資關(guān)系不一定做相應(yīng)轉(zhuǎn)移。
三家公司員工的薪酬待遇水平相同,即實(shí)行同崗?fù)辍?br> 3.綜合管理
綜合管理職能主要由托電公司總經(jīng)理工作部履行。綜合管理主要包括行政事務(wù)管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理、招標(biāo)投標(biāo)管理、合同管理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、檔案管理和計(jì)算機(jī)信息管理等內(nèi)容。
行政事務(wù)管理方面,三家公司有各自的印章,可以單獨(dú)以各自的名義對(duì)內(nèi)對(duì)外行文、簽訂經(jīng)濟(jì)合同,召開有針對(duì)性的會(huì)議等,由總經(jīng)理工作部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、集中管理、安排和調(diào)配資源。
計(jì)劃管理方面,按期同時(shí)編制、執(zhí)行和管理三家公司的生產(chǎn)計(jì)劃、檢修計(jì)劃、技術(shù)改造計(jì)劃和工作計(jì)劃等計(jì)劃管理工作。
統(tǒng)計(jì)管理方面,分別以三家公司名義獨(dú)立開展統(tǒng)計(jì)工作,獨(dú)立編制和報(bào)出各種對(duì)內(nèi)對(duì)外的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
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