農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)管理策略研究
發(fā)布時(shí)間:2019-08-16 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
摘 要:隨著畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,牧區(qū)專業(yè)合作社在全國(guó)范圍內(nèi)不斷涌現(xiàn),展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的姿態(tài)。本文結(jié)合發(fā)展牧區(qū)專業(yè)合作社的重要意義,分析了內(nèi)蒙古基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)牧區(qū)專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀,提出了專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)管理策略。
關(guān)鍵詞:牧區(qū)專業(yè)合作社;經(jīng)營(yíng)管理;發(fā)展對(duì)策
牧民分散經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)規(guī)模小,缺乏完善的組織管理,畜產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度難以提高,很大程度上限制了草原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和牧民經(jīng)濟(jì)收益的提高。為了解決這一難題,牧民專業(yè)合作社逐漸發(fā)展成為最有效的管理和組織方式。近年來運(yùn)行狀況良好的牧區(qū)合作社層出不窮,成為其它專業(yè)合作社的借鑒對(duì)象,很大程度上提高了牧民收入,推進(jìn)了牧區(qū)建設(shè)進(jìn)度。
一、發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)合作社的重要意義
1.增加牧民收入,緩解就業(yè)壓力
牧區(qū)專業(yè)合作社通過規(guī);酿B(yǎng)殖,在帶動(dòng)當(dāng)?shù)啬撩癜l(fā)展有機(jī)畜牧業(yè)的過程中,很大程度上提高了牧民的經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí)牧區(qū)合作社之間通過合理的分工,保證了多種資源的節(jié)約,轉(zhuǎn)移出一部分剩余的勞動(dòng)力,很大程度上支撐起當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移安置牧民的再就業(yè),推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)模式的的轉(zhuǎn)型。
2.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展
牧區(qū)合作社不斷引進(jìn)優(yōu)良品種,合理規(guī)劃種畜基地,實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)的規(guī);图s化發(fā)展,專業(yè)合作社養(yǎng)殖逐漸走向品牌化的高端市場(chǎng),在畜牧改良、飼養(yǎng)方式和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的多個(gè)環(huán)節(jié)中開辟出一條新的轉(zhuǎn)型道路,豐富的農(nóng)畜產(chǎn)品走上品牌化和市場(chǎng)化的新路子。
3.增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
牧區(qū)合作社實(shí)行統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在推進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)和打造優(yōu)質(zhì)品牌的過程中,很大程度上提高了產(chǎn)品的安全質(zhì)量水平,增強(qiáng)了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4.緩解草畜矛盾
牧區(qū)合作社發(fā)展過程中,大力發(fā)展舍飼畜牧業(yè),很大程度上減輕了草場(chǎng)的壓力,有利于草原生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。今年來推行的牧區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮重要的帶動(dòng)作用,保證牧民自覺應(yīng)用新產(chǎn)品和新技術(shù),形成一種良好的長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,不僅提高了畜牧業(yè)的科技含量,還提高了生產(chǎn)水平和當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖效益,F(xiàn)今的合作社都采用無菌養(yǎng)殖和無菌屠宰,提高了產(chǎn)品的安全性,也實(shí)現(xiàn)了草原生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和牧民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙贏。
二、牧區(qū)專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀
專業(yè)合作社是一種合作類型牧場(chǎng)的初級(jí)形態(tài),在發(fā)展過程中,秉持“自主自愿、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,在木業(yè)生產(chǎn)、加工和營(yíng)銷過程中的一種合作經(jīng)營(yíng)模式。與歷史上的集體經(jīng)濟(jì)相比,專業(yè)合作社存在較大的不同。牧區(qū)專業(yè)合作社強(qiáng)調(diào)“入社自愿”,注重財(cái)產(chǎn)擁有的合法性,目的是為所有社員服務(wù),合作社內(nèi)部的所有成員在擔(dān)任生產(chǎn)者的同時(shí),也擔(dān)任著財(cái)產(chǎn)所有者。針對(duì)牧區(qū)專業(yè)合作社的管理來講,一般采用民主管理制度,所有的合作社成員可以共同管理社內(nèi)事物,從組建方面來看,都是由牧民自發(fā)組建的。
當(dāng)前內(nèi)蒙古牧區(qū)呈現(xiàn)出創(chuàng)辦合作社的良好勢(shì)頭,牧民的覺悟較高,只有通過合作社的形式才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工作,是共同富裕的前提。近年來,牧區(qū)合作社迅速發(fā)展,但在發(fā)展過程中必須意識(shí)到內(nèi)部管理和合理分配的問題。有相關(guān)學(xué)者認(rèn)為,合作社初期階段沒有利潤(rùn)可分,只有通過牧民的智慧去解決實(shí)際問題,成員之間相互協(xié)調(diào),很多問題都無法利用理論研究來解決,這些問題在合作社組建的初期是很正常的。
2006年-2011年,內(nèi)蒙古牧區(qū)合作社有220個(gè)發(fā)展到2174個(gè),入社會(huì)員增長(zhǎng)到7萬人。根據(jù)內(nèi)蒙古合作經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料來看,主要產(chǎn)業(yè)以畜牧業(yè)為主,占從事行業(yè)總數(shù)的80%,結(jié)合行業(yè)劃分的比例,牧區(qū)合作社的比例也正逐年攀升,合作社也成為牧區(qū)最主要的經(jīng)濟(jì)組織。
三、牧區(qū)專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理策略
1.解決資金短缺問題
在牧區(qū)合作社發(fā)展過程中,不斷優(yōu)化政策調(diào)整,完善相關(guān)的管理制度,為牧區(qū)專業(yè)合作社開拓資金渠道,拓展信貸業(yè)務(wù)范圍。針對(duì)基層合作社,政府必須大力支持,同時(shí)設(shè)立專項(xiàng)撥款,或者利用企業(yè)融資的方式提供牧區(qū)合作社的資金周轉(zhuǎn)。針對(duì)牧區(qū)專業(yè)合作社,金融機(jī)構(gòu)可以提供多樣化的貸款服務(wù),為合作社提供更多的資金籌集機(jī)會(huì)。政府機(jī)關(guān)為合作社提供多種稅收優(yōu)惠政策,減輕合作社的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),不斷完善畜牧業(yè)生產(chǎn)和營(yíng)銷緩解的管理,政府通過扶持策略為新建牧區(qū)合作社的發(fā)展提供充分的成長(zhǎng)空間,同時(shí)合作社也可以利用社會(huì)中的閑置資金不斷開展招商引資工作,為自身提供融資和籌資機(jī)會(huì)。
2.堅(jiān)定合作方向
牧區(qū)專業(yè)合作社是所有牧民的家,也是牧民自己組建的集體。在牧區(qū)合作社的創(chuàng)辦過程中,牧民必須堅(jiān)定合作方向,在政府做好宣傳工作的前提下,牧民對(duì)合作社都形成一致的認(rèn)識(shí),為這一組織的壯大提供必要的基礎(chǔ)。值得注意的是,政府部門不得對(duì)所有牧區(qū)合作社進(jìn)行統(tǒng)一安排,必須結(jié)合不同牧區(qū)合作社的發(fā)展?fàn)顩r,因地制宜選擇正確的發(fā)展方向,根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn),優(yōu)化合作經(jīng)營(yíng)管理模式。不同地區(qū)由于資源和氣候不同,在很大程度上也決定了牧區(qū)合作社的發(fā)展方向。另外,在經(jīng)營(yíng)管理過程中,只有堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則,才能保證牧區(qū)合作社具有較高的凝聚力和創(chuàng)新力,牧民也才會(huì)積極入社,見合作社的利益和自身的利益相結(jié)合,不斷提升自身在合作社中的價(jià)值,從而推進(jìn)合作社的發(fā)展,加快牧民增收步伐。
3.完善草場(chǎng)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)
草場(chǎng)的投入是牧區(qū)合作社發(fā)展和壯大的重要保證,在農(nóng)村牧區(qū)合作社的管理過程中,必須先做好牧民的工作,保證牧民認(rèn)識(shí)到集中經(jīng)營(yíng)的意義,通過多種手段鼓勵(lì)牧民加入合作社,實(shí)現(xiàn)草場(chǎng)的規(guī);(jīng)營(yíng)。在合作社管理過程中,可以利用統(tǒng)一的機(jī)械化作業(yè)減少人力付出,避免物力的浪費(fèi),從而提高生產(chǎn)效率,增加產(chǎn)量。只有通過草場(chǎng)的集中規(guī)模化經(jīng)營(yíng),才能不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足市場(chǎng)對(duì)不同產(chǎn)品的需求,降低單一牧民在市場(chǎng)發(fā)展中存在的風(fēng)險(xiǎn),保證牧民可以用最少的經(jīng)濟(jì)投資實(shí)現(xiàn)最高效益的創(chuàng)收。
4.通過培訓(xùn)提高牧民素質(zhì)
合作社通過開展豐富多彩的教育培訓(xùn)工作,加強(qiáng)牧民對(duì)合作社的認(rèn)識(shí),吸引更多的牧民加入,降低合作社的組件成本,進(jìn)一步推動(dòng)專業(yè)合作社的發(fā)展。通過不同的組織培訓(xùn),在提高成員基本能力、學(xué)習(xí)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)的同時(shí),不斷完善牧民的知識(shí)層次,使之成為有知識(shí)、懂技術(shù)、能管理的新時(shí)代牧民,只有牧民自身的生產(chǎn)能力提高了,才能在生產(chǎn)和管理過程中創(chuàng)造出更高的收益。另外,政府可以大力推行大學(xué)生村官制度,為牧區(qū)合作社的發(fā)展提供專業(yè)人才,解決人才稀缺問題。
第一,為牧區(qū)專業(yè)合作社分配負(fù)責(zé)人,分期分階段開展計(jì)劃式的培訓(xùn)工作。這一工作中可以開班培訓(xùn)班和研討會(huì),幫助管理者和合作者了解新形勢(shì),探討不同問題的解決措施,在交流和學(xué)習(xí)中不斷提高素質(zhì)。
第二,對(duì)牧區(qū)專業(yè)合作組織之外的人開展培訓(xùn)工作,為經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展提供后備人才。
第三,在牧區(qū)的集中地帶建設(shè)教育學(xué)院,開展專業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
5.積極爭(zhēng)取政府的支持
牧區(qū)專業(yè)合作社將分散的牧民統(tǒng)一起來,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理和產(chǎn)片的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),因此,專業(yè)合作社具有較強(qiáng)的公益性質(zhì),合作社的發(fā)展和壯大必須以政策支持和資金支持為前提,合作社在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),必須不斷增強(qiáng)社會(huì)吸引力,保證政府部門看到行業(yè)發(fā)展的前景,積極爭(zhēng)取政府部門的專項(xiàng)資金,做到?顚S,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保證。
6.將發(fā)展創(chuàng)新與本土文化相結(jié)合
牧區(qū)合作社要想獲得更快的發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益,就必須結(jié)合本土文化,結(jié)合當(dāng)?shù)厝嗣竦陌l(fā)展?fàn)顩r,推進(jìn)改革創(chuàng)新工作。在牧區(qū)專業(yè)合作社的發(fā)展過程中,牧民也逐漸養(yǎng)成了相互協(xié)作的傳統(tǒng),牧區(qū)畜群同當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境共同進(jìn)化,與草原的再生形成統(tǒng)一的整體,這一整體也正是本文文化的核心。牧區(qū)合作社不斷改革和創(chuàng)新的同時(shí),需要認(rèn)識(shí)到草原退化、生態(tài)環(huán)境變化和牧民的差異性等問題,牧區(qū)合作社的發(fā)展是以牧民的意愿和協(xié)作為基礎(chǔ)的。
四、結(jié)束語
為了提高牧民的經(jīng)濟(jì)收益,必須在保護(hù)草原生態(tài)和傳承本土文化的同時(shí),堅(jiān)持走共同富裕的道路,義無反顧地加入到牧區(qū)專業(yè)合作社的行列中來。秉持科學(xué)的態(tài)度和創(chuàng)新精神開展牧民合作社,在牧區(qū)合作社的發(fā)展過程中,必須從實(shí)際出發(fā),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷創(chuàng)新出適合自身發(fā)展的模式。
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