淺析電力企業(yè)經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范
發(fā)布時(shí)間:2019-08-19 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
摘要:電力企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)社會(huì)的發(fā)展起著重要的作用。我國經(jīng)濟(jì)體制的改革深化,電力企業(yè)的經(jīng)營模式逐漸向市場(chǎng)經(jīng)營轉(zhuǎn)變,面臨更多法律風(fēng)險(xiǎn),電力企業(yè)就要加強(qiáng)經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范,提高法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),以法律為保障促進(jìn)自身穩(wěn)定發(fā)展。本文從電力企業(yè)經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范存在的問題入手,探討了加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范措施。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);經(jīng)營管理;法律風(fēng)險(xiǎn);防范措施
一、電力企業(yè)經(jīng)營管理中主要的法律風(fēng)險(xiǎn)
(一)設(shè)立和解散風(fēng)險(xiǎn)
在電力企業(yè)設(shè)立的過程中,若企業(yè)存在不規(guī)范行為,將會(huì)為電力企業(yè)日后健康運(yùn)行埋下法律隱患。若此時(shí)電力企業(yè)無法正確防范法律風(fēng)險(xiǎn),將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)成立之后,電力企業(yè)內(nèi)部頻繁出現(xiàn)糾紛?赡艹霈F(xiàn)電力企業(yè)發(fā)起人出資不足、違反出資義務(wù)等糾紛。此外,在電力企業(yè)解散的過程中,仍然會(huì)存在大量的糾紛,糾紛涉及債務(wù)承擔(dān)、清算等諸多方面。
。ǘ(quán)益糾紛風(fēng)險(xiǎn)
電力企業(yè)股東和董事會(huì)、股東和股東等之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)確認(rèn)、股東權(quán)益訴訟、股東請(qǐng)求撤銷訴訟、企業(yè)對(duì)管理人員或股東提起訴訟等問題。
(三)兼并、改制、融投資風(fēng)險(xiǎn)
電力企業(yè)改制安檢中,改制雙方糾紛十分常見,會(huì)出現(xiàn)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)糾紛、分立糾紛、合作制改造糾紛、兼并合同糾紛等法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),在電力企業(yè)融資、投資過程中,也會(huì)存在很多糾紛。
(四)合同風(fēng)險(xiǎn)
在電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)中,合同風(fēng)險(xiǎn)是重要的內(nèi)容。電力企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程中,方方面面均會(huì)涉及到合同風(fēng)險(xiǎn),不管是電力企業(yè)成立,還是電力企業(yè)解散,亦或是電力企業(yè)對(duì)外經(jīng)營,合同風(fēng)險(xiǎn)在每一個(gè)環(huán)節(jié)和階段中均存在,并且合同風(fēng)險(xiǎn)和其他法律風(fēng)險(xiǎn)之間交叉存在。
。ㄎ澹┲R(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)
我國電力企業(yè)普遍存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念和意識(shí)淡薄這一問題,電力企業(yè)自主創(chuàng)新的能力比較差,不完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)措施,均是主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
(六)人力資源風(fēng)險(xiǎn)
在電力企業(yè)人力資源管理工作中,從人員招聘,到人員面試、人員錄用、人員使用、簽訂合同、待遇,一直到職工離職,均可能存在勞動(dòng)糾紛,常見的勞動(dòng)糾紛有勞務(wù)派遣、工資、工傷、單方解除勞動(dòng)合同、開除職工、辭退職工、保險(xiǎn)等。
二、電力企業(yè)經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范存在的問題
。ㄒ唬┓娠L(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄
企業(yè)管理者沒有足夠的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),管理者往往注重生產(chǎn)經(jīng)營效益的提升,對(duì)依法治理企業(yè)的認(rèn)識(shí)不足,電力企業(yè)的員工的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也較為薄弱,使得經(jīng)營管理中出現(xiàn)設(shè)施驗(yàn)收不合格、競(jìng)爭機(jī)制不科學(xué)等問題,增加了法律風(fēng)險(xiǎn),影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。
(二) 合同管理不到位
很多電力企業(yè)在合同的簽訂和履行環(huán)節(jié)沒有制定嚴(yán)格管理和審查程序,容易造成合同條款不明確和法律漏洞,對(duì)企業(yè)的利益構(gòu)成威脅。電力事業(yè)的不斷發(fā)展,電力企業(yè)聘請(qǐng)的員工數(shù)量增加,在于員工簽訂合同文件中,由于考慮不全面,常常引發(fā)勞務(wù)糾紛。同時(shí),電力企業(yè)在合同履行過程中缺乏有效的控制和防范措施。
。ㄈ 法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全
電力企業(yè)缺乏有效的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,電力企業(yè)內(nèi)部職權(quán)劃分不明確、工作監(jiān)管力度不足、員工分工不科學(xué),導(dǎo)致電力企業(yè)面臨資產(chǎn)流失等問題,降低了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制薄弱,難以發(fā)揮有效作用,導(dǎo)致發(fā)生各種法律風(fēng)險(xiǎn)問題。
三、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范措施
(一) 加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)教育
電力企業(yè)注重防范風(fēng)險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)防范的培訓(xùn),不斷提高工作人員的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),注重法律風(fēng)險(xiǎn)教育工作,將法律風(fēng)險(xiǎn)教育作為企業(yè)管理中的重要內(nèi)容,融人到企業(yè)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)中,讓電力企業(yè)的所有員工都從法律的角度出發(fā)開展工作,形成法律氛圍,對(duì)企業(yè)員工產(chǎn)生強(qiáng)大的感染力,使法律風(fēng)險(xiǎn)教育得到普及。電力企業(yè)還要注重對(duì)社會(huì)公眾實(shí)施合法用電宣傳,爭取群眾配合電力企業(yè)打擊違法用電,提高人員群眾的用電安全意識(shí)。電力企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)不安全用電、破壞電力設(shè)備等行為的懲罰力度。
。ǘ 加強(qiáng)合同管理
建立合同檔案管理、合同監(jiān)督制度,明確規(guī)定合同管理辦法,加強(qiáng)合同簽訂、執(zhí)行等過程的嚴(yán)格審查,并根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn),制定合同示范文本,保障自身利益,實(shí)現(xiàn)合同的規(guī)范化管理。
(三) 完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系
企業(yè)要結(jié)合運(yùn)行實(shí)際,不斷完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、勞動(dòng)關(guān)系管理等制度,同時(shí),建立重大項(xiàng)目法律咨詢制度,聘請(qǐng)專業(yè)的法律顧問,嚴(yán)格按照法律規(guī)定對(duì)各種利益關(guān)系進(jìn)行明確界定和妥善處理,為各種金融糾紛可靠的法律援助。
。ㄋ模 構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警制度
電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)首先立足于事前的預(yù)防,電力企業(yè)要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,建立一套適合于電力企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警制度,針對(duì)企業(yè)一般業(yè)務(wù)流程和項(xiàng)目運(yùn)作程序設(shè)計(jì)一套測(cè)評(píng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)體系,對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分門別類的歸納整理,供企業(yè)自我測(cè)評(píng)或合作伙伴、交易對(duì)方和中介機(jī)構(gòu)用于測(cè)評(píng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,分別提出有針對(duì)性的預(yù)防措施。
四、結(jié)語
電力企業(yè)要不斷增強(qiáng)法律意識(shí),注重法律風(fēng)險(xiǎn)的防范,提高抵抗法律風(fēng)險(xiǎn)的能力,將法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)貫穿到企業(yè)日常經(jīng)營和管理的各個(gè)方面,避免企業(yè)受法律風(fēng)險(xiǎn)而造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),電力企業(yè)要不斷完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范隊(duì)伍的建設(shè),健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,加強(qiáng)法律宣傳和教育,促進(jìn)電力企業(yè)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]唐江.試論電力企業(yè)經(jīng)營管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)與防范[J].低碳世界,2016(15):90-91.
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