借鑒北上廣經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)沈陽中心都市圈建設(shè)
發(fā)布時間:2019-08-20 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
摘 要:城市群體化是當(dāng)今世界城市化發(fā)展的一個重要趨勢,黨中央、國務(wù)院振興東北等老工業(yè)基地重要戰(zhàn)略的實(shí)施,省委、省政府貫徹落實(shí)國家關(guān)于區(qū)域建設(shè)的總體規(guī)劃,提出了建設(shè)以沈陽為核心的遼寧內(nèi)陸中心都市圈的構(gòu)想,以促進(jìn)遼寧內(nèi)陸城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快形成沿海與腹地互動發(fā)展新格局的重大
決策。在此大背景之下,本文從對沈陽中心都市圈的發(fā)展現(xiàn)狀入手,借鑒北上廣中心城市圈發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),來指導(dǎo)沈陽中心都市圈的建設(shè),具有豐富的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:中心城市圈;沈陽;北上廣中心城市圈
一、研究背景和研究意義
城市群體化是當(dāng)今世界城市化發(fā)展的一個重要趨勢,21世紀(jì)國際競爭的基本單位既不是大企業(yè)也不是國家,而是大城市群。城市群一般由在一定范圍內(nèi)進(jìn)行各種活動的若干城市相鄰組成,這種城市集群所占的國土面積雖小,卻集聚了很高比重的人才群和產(chǎn)業(yè)群,它們擁有國際競爭所必需的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和非常豐富的人力資源。
“十一五”期間關(guān)于國家振興東北老工業(yè)基地政策的出臺,給東北地區(qū),特別是以沈陽、大連為核心的城市圈的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。遼寧省委、省政府也積極響應(yīng)國家關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀部署規(guī)劃,積極制定、深入落實(shí)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃。中央和地方政府的高度關(guān)注和大力支持,都對沈陽中心都市圈的建設(shè)提供了前所未有的政策支持和理論引導(dǎo)。國家“十二五”規(guī)劃,又提出了建設(shè)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶與遼寧內(nèi)陸城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快形成沿海與腹地互動發(fā)展新格局的重大決策。這些都為沈陽經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)發(fā)展帶來了新的契機(jī)。
二、北上廣三大都市圈發(fā)展及成功經(jīng)驗(yàn)
。ㄒ唬┍本┒际腥Φ陌l(fā)展及經(jīng)驗(yàn)借鑒
北京都市圈作為我國首都,是國際化大都市,它不僅是京津冀都市圈的發(fā)展核心,而且是全國的以及國際的交往核心,這是北京都市圈發(fā)展的優(yōu)勢之一。北京都市圈擁有獨(dú)特的政治地位、發(fā)達(dá)的總部經(jīng)濟(jì)、繁榮的歷史文化、尖端的科學(xué)技術(shù)和豐富的人才隊(duì)伍,如此豐富的資源為北京都市圈的發(fā)展帶來了良好的基礎(chǔ)。
北京都市圈擁有較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。首先,北京作為中國首都,在其擁有良好的信息傳遞、金融行業(yè) 、先進(jìn)科技、文化體育等高端產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,發(fā)展更為高端的計(jì)算機(jī)設(shè)備、通信設(shè)備等電子制造業(yè);一些現(xiàn)代制造業(yè),包括醫(yī)藥制造、汽車制造等;京津冀地區(qū)又擁有比較高端的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),范圍涉及到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、石油的開采、煤、鐵礦的開發(fā)。這些較為完整的產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)了北京都市圈形成鮮明穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯度。
北京都市圈的良好發(fā)展態(tài)勢,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施基本健全,為2008年北京奧運(yùn)會的成功召開打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時,奧運(yùn)會經(jīng)濟(jì)也為北京城市群的發(fā)展注入了強(qiáng)大的動力,其將在10—15年內(nèi)對整個社會的發(fā)展起到重大影響,將北京都市圈的發(fā)展推向新的高度。
(二)上海都市圈的發(fā)展及經(jīng)驗(yàn)借鑒
以上海為核心的長江三角洲都市圈的發(fā)展主要是依靠金融市場和航運(yùn)市場的建設(shè)和發(fā)展,以此提升上海服務(wù)業(yè)的層次,同時還大量吸引外資,促進(jìn)了中國工業(yè)的發(fā)展。
上海位于太平洋西岸的國際航線上,上海到其他地區(qū)的航程幾乎相等,使上海成為亞太地區(qū)的交通樞紐。上海又是中國東部海岸與長江入?诘慕粎R點(diǎn),海陸的交通十分方便,富有優(yōu)越的地理位置和廣闊的經(jīng)濟(jì)地域。目前,許多的跨國公司把駐華總部都放在了上海,國內(nèi)的一些知名企業(yè)的總部也搬到了上海。
因此,上海的主線會是增強(qiáng)城市的綜合競爭力,將會推進(jìn)浦東的開發(fā),使城市的發(fā)展能夠不斷提高,最終將建設(shè)成為具有綜合競爭力的現(xiàn)代國際大都市。
。ㄈ⿵V州都市圈的發(fā)展及成功經(jīng)驗(yàn)
廣州都市圈,又稱珠江三角洲都市圈,是以廣州、香港和澳門為核心,囊括深圳、珠海、佛山、東莞、惠州、肇慶、中山和江門共11個城市的覆蓋面積已超過42831.5平方公里的世界級超級都市圈。短短30多年時間里,這一區(qū)域完全從封閉的第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榈诙a(chǎn)業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)以來,珠江三角洲都市圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新的騰飛階段,基本解決了“三農(nóng)問題”,許多人民的生活超過了小康社會的水平,經(jīng)濟(jì)態(tài)勢發(fā)展良好,工業(yè)化程度領(lǐng)先于國內(nèi)其他地區(qū),城鎮(zhèn)化,工業(yè)化特征明顯。
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有力地促進(jìn)了珠三角地區(qū)人口的城鎮(zhèn)化,直到目前,該地區(qū)城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)達(dá)到了73%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家平均水平,形成了一體的城市群。使珠三角地區(qū)具備極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)輻射能力。
珠三角發(fā)展注重超前理念、長遠(yuǎn)規(guī)劃,在制定發(fā)展規(guī)劃中,無論是大到城市建設(shè),還是小到企業(yè)、社區(qū)的經(jīng)營管理,都遵循先規(guī)劃,后建設(shè)的原則。事前規(guī)劃是發(fā)展的關(guān)鍵,是建設(shè)成功的基礎(chǔ)。
三、沈陽中心都市圈的發(fā)展現(xiàn)狀和前景分析
。ㄒ唬┥蜿栔行亩际腥Φ陌l(fā)展現(xiàn)狀
沈陽位于東北地區(qū)的南部,是都市圈的中心城市,在半徑百公里范圍內(nèi),共有沈陽、鞍山、撫順、本溪、營口、阜新、遼陽、鐵嶺8個省轄市,而在都市圈里的城市中含有豐富的礦產(chǎn)資源,是全國重要的礦產(chǎn)資源要地。除此之外沈陽都市圈為大陸性季風(fēng)氣候,雨水充足、日光充沛,東部為長白山余脈,西部為遼河平原。地域?qū)拸V。沈陽都市圈與珠三角、長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的最大不同之處在于它是以沈陽為中心,以鞍山、撫順、本溪等城市走廊型發(fā)展構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)區(qū)。
首先大都市圈建設(shè)以交通建設(shè)為主要任務(wù)。沈陽已經(jīng)在做的地鐵工程和道路的整修可以上升到經(jīng)濟(jì)圈的增長模式。從經(jīng)濟(jì)圈來講,沈陽市和鞍山市、遼陽市相接的,是否可以做到編織一個大城市網(wǎng)絡(luò),就要看其交通的編織能力和交通的發(fā)展速度。沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)形成以來,多種交通方式相配合,構(gòu)成了整個經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通體系,都市圈的中心城市沈陽則為全國交通要道,是我國最大的交通樞紐之一,沈陽國際桃仙機(jī)場也是東北地區(qū)的客流最大的航空港,同時,沈陽也是東北最大的鐵路樞紐,它分別與周邊的經(jīng)濟(jì)區(qū)城市撫順、鐵嶺、本溪、遼陽,鞍山、通遼地區(qū)之間形成沈撫城際鐵路,沈鐵城際鐵路、沈本城際鐵路、沈遼鞍城際鐵路、沈通城際鐵路。另外,以沈陽為中心與周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)城市建成沈大,沈撫等高速公路。沈陽都市圈的交通發(fā)達(dá),這便為其他的方面奠定了良好的基礎(chǔ)。
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