摘要 從行政推動、宣傳發(fā)動、項目驅(qū)動、企業(yè)帶動、科技拉動等方面介紹了鶴峰縣開發(fā)有機茶葉采取的主要措施，并詳細闡述了取得的成效，包括提高了農(nóng)民群眾生態(tài)意識、控制了農(nóng)業(yè)面源污染、保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等，以期進一步促進鶴峰縣有機茶葉的發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞 有機茶；開發(fā)；措施；成效；湖北鶴峰
　　中圖分類號 S571.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）17-0279-01
　　鶴峰縣位于湖北西南邊陲、恩施州東南部，國土面積2 868 km2，全縣有富硒茶葉面積1.99萬hm2。近年來，在省、州主管部門的關(guān)心和支持下，鶴峰縣按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，緊緊圍繞“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略目標，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點企業(yè)為龍頭，以標準化生產(chǎn)基地為示范，有機茶葉逐漸成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐[1-3]。
　　1 主要措施
　　1.1 行政推動
　　一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了工作小組，由縣領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，下設(shè)辦公室，專門負責全縣有機茶葉開發(fā)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作[4]，并在縣委全委擴大會議上通過了《關(guān)于加快有機茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》。二是強化規(guī)劃引領(lǐng)。全面調(diào)查研究了有機茶葉產(chǎn)生的國際背景、發(fā)展意義、可行性等，組織專家制定了有機茶葉發(fā)展總體規(guī)劃（2013—2020年）。三是強化生態(tài)建設(shè)。大力推進“山更青、水更綠、土更凈”三大專項工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和土壤地力，同時，開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動，目前全縣已創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，還有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，11個行政村正在創(chuàng)建省級生態(tài)村。
　　1.2 宣傳發(fā)動
　　利用電視、廣播、報紙等媒體，通過在公園等公眾場所出宣傳報、設(shè)立有機茶葉宣傳走廊等形式，廣泛宣傳，引導(dǎo)廣大干部群眾深刻認識有機茶葉的廣闊前景[5]。
　　1.3 項目驅(qū)動
　　縣委、縣政府每年在有機茶葉開發(fā)方面，整合了多項支農(nóng)項目資金逾1 800萬元，包括退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、測土配方、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等。同時，對轉(zhuǎn)換期有機茶葉生產(chǎn)經(jīng)營給予適當補貼，有效促進了有機茶葉基地建設(shè)。
　　1.4 企業(yè)帶動
　　為解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾，提高農(nóng)民進入市場的組織程度，實現(xiàn)龍頭企業(yè)與千家萬戶的有效對接，鶴峰縣在培育和發(fā)展龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社方面加大了力度。截至2015年底，已發(fā)展有機茶葉龍頭企業(yè)9家，發(fā)展有機茶葉1 706.67 hm2。通過龍頭企業(yè)帶動與農(nóng)民有機結(jié)合起來，形成了“龍頭企業(yè)+有機茶葉合作組織+生產(chǎn)基地農(nóng)戶”的發(fā)展模式。
　　1.5 科技拉動
　　鶴峰縣積極尋求與大專院校、科研機構(gòu)的合作，分別編印了《鶴峰有機茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》和《有機茶葉病蟲害辦法和措施》各1萬余份，并下發(fā)到農(nóng)民手中，每年舉辦有機茶葉生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班逾20期，培訓(xùn)農(nóng)民逾3 000人次，有效提高了農(nóng)民的有機茶葉生產(chǎn)技術(shù)水平，培養(yǎng)了大批新型職業(yè)農(nóng)民。
　　2 主要成效
　　2.1 提高了農(nóng)民群眾生態(tài)意識
　　自實施《鶴峰縣有機茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以來，鶴峰縣創(chuàng)建全國有機茶葉示范基地由點到面逐步向全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合生態(tài)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建，以有機茶葉示范基地建設(shè)為重要切入點和推動力，倡導(dǎo)“打有機牌、走有機路”的發(fā)展理念，農(nóng)民群眾的生態(tài)環(huán)境意識進一步增強，“全社會關(guān)心生態(tài)、人人參與生態(tài)建設(shè)”的良好氛圍正逐步形成。
　　2.2 控制了農(nóng)業(yè)面源污染
　　通過發(fā)展有機茶葉示范基地，開發(fā)有機食品，運用循環(huán)經(jīng)濟理念，把污染防治融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，有效控制了農(nóng)業(yè)面源污染，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境大為改善。
　　2.3 保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
　　通過建設(shè)有機茶葉示范基地，嚴禁使用化學合成物質(zhì)和轉(zhuǎn)基因技術(shù)生產(chǎn)有機食品，讓老百姓吃上高品質(zhì)、無污染、最安全的食品。有機食品品牌的社會認知度和公信力不斷提升，并取得了良好的社會效益。
　　2.4 促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收
　　發(fā)展有機食品，提升了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，如鶴峰縣騎龍茶業(yè)有限公司建設(shè)有機茶葉示范園100 hm2，茶葉基地應(yīng)用有機生產(chǎn)技術(shù)，平均增收4.5萬元/hm2；鄔陽鄉(xiāng)有機茶葉示范基地建成后，鮮茶葉售價比普通鮮茶葉高20元/kg以上。中營鎮(zhèn)通過有機茶葉示范基地建設(shè)，引導(dǎo)、規(guī)范農(nóng)民逐步按照有機茶葉標準生產(chǎn)規(guī)范開展生產(chǎn)，解決了茶葉銷路難的問題。效益好，聯(lián)動作用得到充分發(fā)揮，基地面積不斷擴大，廣大農(nóng)民獲得了更多的收益。
　　3 參考文獻
　　[1] 翁伯琦，張文錦，李慧玲，等.福建有機茶發(fā)展的技術(shù)對策[J].江西農(nóng)業(yè)學報，2009（1）：60-63.
　　[2] 周緒元.江西萬載有機農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗及啟示[J].中國果菜，2009（9）：52-54.
　　[3] 田智仁，周斌，張具權(quán).鶴峰縣有機茶開發(fā)現(xiàn)狀與發(fā)展對策[J].茶業(yè)通報，2005（4）：173-174.
　　[4] 崔宏春，余繼忠，鄭旭霞，等.杭州市有機茶發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策[J].茶葉，2012（2）：109-111.
　　[5] 劉明香，李艷春，劉暉，等.福建省有機茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策思考[J].茶葉學報，2015（3）：139-144.

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