圍繞發(fā)展抓黨建 抓好黨建促發(fā)展_圍繞跨越抓黨建 抓好黨建促跨越
發(fā)布時間:2020-02-12 來源: 感悟愛情 點擊:
在貴州實現(xiàn)歷史性跨越的進(jìn)程中,“圍繞跨越抓黨建、抓好黨建促跨越”,黨的基層組織建設(shè)新格局正逐步形成。 2005年春節(jié)期間,胡錦濤同志視察貴州時指出,貴州的同志要有志氣、有信心,努力實現(xiàn)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越。
面對經(jīng)濟總量小,人均水平低,貧困人口多,基礎(chǔ)設(shè)施差,自我發(fā)展能力弱的現(xiàn)實,我們?nèi)绾螌崿F(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越?
實現(xiàn)歷史性跨越,關(guān)鍵在黨!按蹇创澹瑧艨磻,群眾看的是干部,干部看的是黨支部。”這句話點出了黨的基層組織建設(shè)在實現(xiàn)歷史性跨越中的重要作用。合抱之木,生于毫末;九層之臺,起于壘土。在貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越進(jìn)程中,形成了“圍繞跨越抓黨建、抓好黨建促跨越”黨的基層組織建設(shè)新格局。
“1+9”文件的出臺和實施,使全省實施黨的基層組織建設(shè)工程有了有效的載體和抓手,為加強基層組織建設(shè)指明了方向,提供了方法參考,進(jìn)一步推進(jìn)了黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
我省是一個欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)省份,經(jīng)濟社會發(fā)展水平總體上比較落后,基層條件相對比較差,加強基層基礎(chǔ)工作顯得更為重要、更為艱巨、更為緊迫。省委書記、省人大常委會主任石宗源多次強調(diào),進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),是實現(xiàn)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的迫切需要。
2006年7月,省委出臺了《中共貴州省委關(guān)于實施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程的意見》及9個配套制度,即“1+9”文件。8月,召開實施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程動員部署會議,決定在全省實施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程。石宗源在會上強調(diào),黨的建設(shè)從來都是為完成黨的歷史任務(wù)服務(wù)的。實施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程,必須緊密聯(lián)系實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的中心任務(wù),聯(lián)系全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,聯(lián)系全省基層黨組織和黨員隊伍的思想實際與工作實際,有針對性地開展各項工作,為促進(jìn)全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
“1+9”文件明確了全省黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則和工作措施。對各種不同行業(yè)黨的基層組織建設(shè)提出了明確的主要任務(wù),給予了分類指導(dǎo)。
在加強農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)方面,提出農(nóng)村黨的組織要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題,大力開展“三創(chuàng)三強”活動,不斷深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”,認(rèn)真實施“四有”工程,全面推進(jìn)“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動,扎實推進(jìn)新階段扶貧開發(fā),不斷增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的建設(shè)要求。
在加強機關(guān)黨的基層組織建設(shè)方面,提出了機關(guān)黨的組織要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,創(chuàng)新和完善機關(guān)黨建工作機制,深入開展“三優(yōu)一滿意”創(chuàng)建活動,切實發(fā)揮機關(guān)黨組織的保證監(jiān)督作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),不斷提高機關(guān)黨員素質(zhì),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機關(guān)建設(shè)要求。
在加強國有獨資及國有控股企業(yè)黨的基層組織建設(shè)方面,提出了國有獨資及國有控股企業(yè)黨的組織要緊緊圍繞促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定,大力開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“五好”黨支部、“六先”黨員隊伍創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷增強企業(yè)核心競爭力,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的建設(shè)要求。
在加強高等學(xué)校黨的基層組織建設(shè)方面,提出了高等學(xué)校黨的組織要緊緊圍繞人才培養(yǎng)的根本任務(wù),認(rèn)真貫徹黨的教育方針和國家的法律法規(guī),堅持社會主義辦學(xué)方向,提高教育教學(xué)質(zhì)量,加強高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè),切實加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作,大力培養(yǎng)社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人,促進(jìn)高等教育的改革發(fā)展的建設(shè)要求。
在加強街道社區(qū)黨的基層組織建設(shè)方面,提出了街道社區(qū)黨的組織要緊緊圍繞城市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以服務(wù)群眾為重點,深入開展“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動,不斷擴大黨在城市工作的覆蓋面和影響力,構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)要求。
在加強衛(wèi)生、科研、文化等事業(yè)單位黨的基層組織建設(shè)方面,提出了衛(wèi)生、科研、文化等事業(yè)單位黨的組織要緊緊圍繞人民群眾健康權(quán)益、促進(jìn)科技發(fā)展、繁榮先進(jìn)文化的要求,以加強職業(yè)道德建設(shè)和改進(jìn)行風(fēng)為重點,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),全面推進(jìn)科技創(chuàng)新,大力弘揚先進(jìn)文化的建設(shè)要求。
在加強新經(jīng)濟組織和新社會組織黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)方面,提出了新經(jīng)濟組織和新社會組織黨的組織要緊緊圍繞團結(jié)凝聚職工群眾和服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營,建立健全組織,改進(jìn)活動方式,不斷擴大黨的工作覆蓋面,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,促進(jìn)新經(jīng)濟組織和新社會組織健康發(fā)展的建設(shè)要求。
兩年來,各級各部門堅持從實際出發(fā),緊密結(jié)合本部門本單位工作任務(wù)和特點開展工作,不斷推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,建設(shè)一流隊伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績、樹立一流形象,為完成各項工作任務(wù)提供了堅強的組織保證,特別是在“抗凝凍、保民生”抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)發(fā)展工作中以及抗震救災(zāi)、抗洪救災(zāi)工作中,全省各級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力經(jīng)受了重大考驗。
2008年啟動的黨的基礎(chǔ)組織建設(shè)年活動,按照實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的要求,把推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、實現(xiàn)歷史性跨越作為基層黨建工作的出發(fā)點、著力點和落腳點,全面構(gòu)建“圍繞跨越抓黨建、抓好黨建促跨越”黨的基層組織建設(shè)新格局。
貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的任務(wù)艱巨,迫切需要全省各級黨組織不斷加強自身建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,團結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民發(fā)揚“人一之我十之、人十之我百之”的精神,奮力推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的各項事業(yè)。
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省第十次黨代會、省委十屆二次全會精神,以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步抓好中央四個長效機制文件和省委“1+9”文件精神的貫徹落實,全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果,省委決定2008年在全省開展黨的基層組織建設(shè)年活動。分別下發(fā)了《中共貴州省委關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動的意見》和《貴州省黨的基層組織建設(shè)年活動實施方案》兩個文件,其主要目的是相對集中一段時間,集中一定人力、物力、財力,認(rèn)真解決基層黨建工作中存在的實際困難和突出問題,努力使廣大黨員、干部、群眾在深化欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)省情認(rèn)識上有新進(jìn)展,在堅定歷史性跨越發(fā)展的信心上有新的增強,在弘揚新時期貴州精神上有新提高,使基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧上取得新成效。
在全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)方面,一是以農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)為重點,全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。二是不斷優(yōu)化組織設(shè)置,擴大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式。三是進(jìn)一步夯實工作基礎(chǔ),健全基層黨建工作保障機制。四是進(jìn)一步完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。五是切實改進(jìn)黨的作風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。六是堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),不斷增強基層黨員干部拒腐防變能力。
為確保黨的基層組織建設(shè)年活動取得實效,《貴州省黨的基層組織建設(shè)年活動實施方案》提出通過抓項目的方式,認(rèn)真做好五個方面的重點工作任務(wù)。
在“強化基礎(chǔ)”項目方面,以優(yōu)化基層黨組織設(shè)置、選好配強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、著力加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、繼續(xù)做好發(fā)展黨員工作、進(jìn)一步推進(jìn)村級組織活動場所建設(shè)、深入開展農(nóng)村黨建扶貧工作、進(jìn)一步解決和改善社區(qū)組織活動場所條件、嚴(yán)格黨的組織生活制度、抓好基層黨的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳工作、抓好國有企業(yè)黨建工作、抓好新經(jīng)濟組織和新社會組織黨建工作、結(jié)合實際抓好機關(guān)、學(xué)校、科研院所、社會團體黨建工作等為重點。
在“提高素質(zhì)”項目方面,以堅持用馬克思注意中國化的最新成果武裝黨員干部、做好開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的準(zhǔn)備和組織實施工作、實施好黨員素質(zhì)培養(yǎng)工程、繼續(xù)實施好農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升工程、繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作、全面提高基層黨務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)等為重點。
在“健全機制”項目方面,以建立健全激勵機制、進(jìn)一步構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系、建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制、探索研究加強礦區(qū)、重點工程區(qū)、景區(qū)等基層黨組織建設(shè)機制、完善流動黨員教育管理機制、扎實推進(jìn)基層黨組織工作規(guī)范化、制度化建設(shè)、探索推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的機制等為重點。
在“示范帶動”項目方面,以抓好省級黨建示范點建設(shè)、開展“五好”基層黨組織申報命名工作為重點。
在“黨內(nèi)關(guān)懷”項目方面,以探索建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶基金、適當(dāng)調(diào)整村干部補助標(biāo)準(zhǔn)、暢通優(yōu)秀村干部進(jìn)入公務(wù)員的渠道、探索建立高等院校、企業(yè)、社區(qū)、新經(jīng)濟組織、新社會組織等基層黨組織黨務(wù)干部的報酬機制,為他們開展工作提供必要的保障為重點。
在今年召開的全省組織工作會議上,石宗源就加強黨的基層組織建設(shè)特別強調(diào)要通過三年左右的時間,切實解決好基層組織建設(shè)方面存在的突出問題,使人民群眾對基層黨組織的滿意度有明顯提升,切實做到一個黨組織就是一座堅強堡壘、一個干部就是一個先進(jìn)標(biāo)桿、一個黨員就是一面光彩旗幟。
目前,我省黨的基層組織建設(shè)活動已進(jìn)入深入實施階段,亮點紛呈。全省各級黨組織切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,強化督促檢查,充分發(fā)揮基層黨組織“凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧”的作用,為推進(jìn)貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會的歷史性跨越提供了堅強的組織保證,構(gòu)建了“圍繞跨越抓黨建、抓好黨建促跨越”黨的基層組織建設(shè)新格局。
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