都勻的農(nóng)民怎么也沒有想到,自己上午采摘的果蔬,下午就到了珠三角市民的餐桌上;而一個(gè)“騰籠換鳥”的振興計(jì)劃,短短幾年間就讓都勻重現(xiàn)“西南重工業(yè)基地”的輝煌;而“全國(guó)物流示范城市”的榮譽(yù),讓都勻的城市名片更加金光閃爍。
　　現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、新型特色工業(yè)、現(xiàn)代物流等三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)了都勻經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。2009年,全市財(cái)政總收入完成6.39億元,每年均以16%的速度遞增;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到78億元,每年均以17.89%的速度增長(zhǎng)……
　　“三駕馬車”,共同為都勻市的跨越式發(fā)展共振發(fā)力。
　　
　　“一產(chǎn)”調(diào)優(yōu):
　　構(gòu)筑珠三角生產(chǎn)生活基地
　　
　　“一畝三分地,長(zhǎng)年勞作人猶饑”,“人已盡其力,地卻不顯其值”。
　　這是過去黔南農(nóng)業(yè)的真實(shí)寫照,也是都勻過去農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)的縮影。
　　如今,這樣的現(xiàn)實(shí)已被“185工程”所改變。這項(xiàng)指在一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年度內(nèi),根據(jù)各地海拔、氣溫、土壤等生產(chǎn)條件,區(qū)位優(yōu)勢(shì)和農(nóng)民生產(chǎn)水平,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高復(fù)種指數(shù)和農(nóng)產(chǎn)品商品化率,使每畝田地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品銷售收入達(dá)到1萬元、8000元或5000元以上的農(nóng)業(yè)工程,讓“靠天收”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式已然成為都勻古老故事里的一隅。
　　“185工程”讓都勻找到了破解山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大命題。如今,以“185農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技種植”為示范,以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為主線的規(guī)模商品農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,徹底打破了過去一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。
　　在生產(chǎn)布局上,都勻市采取了點(diǎn)軸延伸和多點(diǎn)成面模式,以“四高”路為軸,沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為點(diǎn),建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),發(fā)展形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集帶或經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊,輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,全力打造現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)聚集園區(qū)。
　　隨著區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)的凸顯,都勻立足于為大中城市提供服務(wù),主動(dòng)融入泛珠三角、渝蓉經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),在打造“大通道”(西南出海公路、鐵路)高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展框架下,已形成了時(shí)鮮蔬菜、返季節(jié)性蔬菜、優(yōu)質(zhì)大米、都勻毛尖茶等一批特色農(nóng)業(yè)。
　　目前,都勻全市茶園面積已擴(kuò)大到13.3萬畝;蔬菜種植面積增加到11.2萬畝,蔬菜總產(chǎn)量增加到17.65萬噸,總產(chǎn)值增加到28320萬元;辣椒種植面積發(fā)展到3.5萬畝,全市果樹種植總面積5.72萬畝,投產(chǎn)面積4.6萬畝。
　　據(jù)了解,“十二五”期間,都勻市將著力以“185農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程規(guī)劃”調(diào)整農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)和布局為中心,把河陽、甘塘、平浪、良畝、默沖和凱口、壩固等鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食高產(chǎn)示范區(qū)和無公害優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)基地建成全省一流的糧食生產(chǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)應(yīng)用示范區(qū),快速做大做強(qiáng)以茶葉、蔬菜、中藥材、畜牧和烤煙五大特色產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)培育1至2家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)、2至3家省級(jí)龍頭企業(yè),初步實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”。
　　“只要緊緊盯住泛珠三角以及東盟各國(guó)的菜籃子、米袋子、果盤子,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將都勻建設(shè)成為泛珠三角、北部灣等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)生活基地的美好愿景就一定能實(shí)現(xiàn)!”都勻的決策者們對(duì)未來充滿了信心。
　　
　　“二產(chǎn)”提速:
　　重塑貴州南部工業(yè)重鎮(zhèn)
　　
　　“西南電子工業(yè)城”、“中國(guó)輕紡城”、“西南重工業(yè)基地”……上世紀(jì)70年代,這些響當(dāng)當(dāng)?shù)念^銜,成就了都勻能與重慶、成都比肩,成為西南三大機(jī)械電子工業(yè)基地之一。這讓都勻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一躍位列全省的前三強(qiáng),讓當(dāng)時(shí)的都勻人擁有了驕傲的資本。
　　但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌和其輕紡工業(yè)企業(yè)設(shè)備老化,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不足,原料、市場(chǎng)兩頭在外等先天不足日趨顯現(xiàn),都勻所轄企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舉步維艱。都勻工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二次創(chuàng)業(yè)已勢(shì)在必行。
　　貴航集團(tuán)收購東方機(jī)床廠、開磷集團(tuán)收購劍江化肥廠、勻酒有限責(zé)任公司收購勻酒廠、金榕啤酒公司購買內(nèi)衣廠場(chǎng)地創(chuàng)建金榕啤酒廠……
　　一個(gè)接一個(gè)的大動(dòng)作,讓都勻工業(yè)逐步“騰籠換鳥”,為實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　在此框架下,都勻市依托貴新高速公路、貴廣高速公路、廈蓉高速公路等出海大通道,搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、中央加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)扶持力度三大機(jī)遇,加大招商引資力度,鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)參與工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,因地制宜規(guī)劃化工、建材、紡織、食品、機(jī)械、醫(yī)藥等行業(yè)為主要扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)。同時(shí),采取股份制、破產(chǎn)、兼并、托管、租賃等多種方式,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)改革改制,大力實(shí)施“軍轉(zhuǎn)民”、“公轉(zhuǎn)非”等閑置廠房、設(shè)備、人才的“騰籠換鳥”戰(zhàn)略。
　　“增量”與“存量”,“做大”與“盤活”,成了都勻市發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的關(guān)鍵詞,也是都勻發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的脈胳、重振工業(yè)雄風(fēng)的重大舉措。
　　“解決都勻發(fā)展后勁不足、速度不快、質(zhì)量不高的問題,就要在招商引資、發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)上取得新突破,堅(jiān)持‘非禁即入’,讓活力的源泉充分涌入�！鼻�南州委常委、都勻市委書記高金林代表市委和市政府向全市發(fā)出了加快工業(yè)發(fā)展和優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以推動(dòng)都勻經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信號(hào)。
　　以城市聚財(cái)、以產(chǎn)業(yè)興財(cái)。都勻市通過加大力度推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市生態(tài)環(huán)境、軟環(huán)境等建設(shè),全方位改造與提升城市發(fā)展的綜合素質(zhì)與開放度。2009年,都勻全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)展到了39戶,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成55.98億元,規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),重新確立并初步形成了冶金、化工、建材、制藥、食品、制造加工等新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)。
　　與此同時(shí),都勻市還積極利用政策優(yōu)惠措施和資源特色,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革改制,重新激活了一大批困境中的國(guó)有企業(yè),壯大了都勻工業(yè)經(jīng)濟(jì),為都勻總體實(shí)力注入了新的活力和源泉。
　　“都勻市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已基本奠定,以重點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng),一般企業(yè)發(fā)展的局面正在打開,規(guī)模工業(yè)的發(fā)展正在形成都勻新的支柱產(chǎn)業(yè),承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作正在有序進(jìn)行,都勻工業(yè)經(jīng)濟(jì)新一輪的輝煌將在不久的將來重新綻放。”高金林說。
　　
　　“三產(chǎn)”崛起:
　　打造西南物流集散地
　　
　　黔桂鐵路、貴廣快速鐵路、貴新高等級(jí)公路、廈蓉高速公路,四條深入祖國(guó)大西南的大通道在都勻交匯。仿佛一夜之間,都勻人驚奇地發(fā)現(xiàn):長(zhǎng)期閉塞的這座貴州南方小城,竟然成了貴州承接?xùn)|部沿海省區(qū)的“橋頭堡”,成了我國(guó)中部通過昆曼鐵路連接南亞和東盟國(guó)家的“經(jīng)濟(jì)大通道”。
　　交通正在悄然改變著都勻的地理,使其頃刻間從“邊緣”走到了“中心”。
　　“都勻交通大格局已經(jīng)形成并正在逐步提升,從客觀上看,依托發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)培育現(xiàn)代物流業(yè)的機(jī)時(shí)已經(jīng)成熟。”高金林說,如今南寧的五里亭蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、廣州江南市場(chǎng)、東莞虎門市場(chǎng)和新加坡,都有來自都勻的農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)全國(guó)眾多商品也在都勻?qū)崿F(xiàn)了分流,一個(gè)全國(guó)性物流城市的魅力已經(jīng)彰顯。
　　目前,都勻市已依托“出海大通道”的建設(shè),在“大坪―洛邦”工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)一個(gè)綜合物流樞紐,北匝道口建設(shè)黔南州糧食食品交易中心,并擬建一個(gè)年交易糧油飼料吞吐量在10萬噸以上的糧油飼料食品購銷、加工、儲(chǔ)運(yùn)、批發(fā)、交易為一體的糧食物流集散地,重點(diǎn)發(fā)展消費(fèi)品物流和農(nóng)資建材物流。同時(shí),積極拓展與廣西海港、貴陽空港的合作,探索海鐵聯(lián)運(yùn)、陸海聯(lián)運(yùn)、陸空聯(lián)運(yùn)模式,打造一體化集疏運(yùn)體系,逐步推動(dòng)都勻物流中心向無水港方向發(fā)展。
　　隨著交通狀況的日益改善,都勻現(xiàn)又著力推進(jìn)“國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè),打造“貴州南部區(qū)域中心城市”和大通道上的“明珠城市”,建設(shè)國(guó)際知名度的“休閑旅游城市”和“度假勝地”,積極主動(dòng)融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈和東盟自由貿(mào)易區(qū)。
　　現(xiàn)在,都勻已改過去冷清的容貌,“熱”成為現(xiàn)在都勻的代名詞:“都勻毛尖”等一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有了快速通道,斗篷山等“國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”有了數(shù)以萬計(jì)欣賞的目光。車多了,人多了,對(duì)外信息靈通了……都勻用“熱”的生動(dòng)形象詮釋著“全國(guó)物流示范城市”這張金光閃爍的名片。
　　“抓住機(jī)遇,只爭(zhēng)朝夕。”在交通格局引領(lǐng)區(qū)位改變這一大背景下,都勻決策層現(xiàn)在又更加迅速果斷。以完善交通等基礎(chǔ)設(shè)施為突破口,進(jìn)一步夯實(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ),著力打造西南地區(qū)的現(xiàn)代物流基地,建設(shè)承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和人流、物流、資金流、信息流等中間驛站,全面推動(dòng)和提升都勻全國(guó)物流示范城市的帶動(dòng)效應(yīng)。
　　“決策層的思路和交通大通道成就了‘都勻速度’!”越來越多的人由衷地感嘆。

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