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梧桐 梧桐成蔭鳳自來

發(fā)布時間:2020-02-17 來源: 感悟愛情 點擊:

  淮安,地處江蘇北部中心地域。著名的京杭大運河縱貫?zāi)媳,淮河、古黃河橫穿東西,洪澤湖、白馬湖、高郵湖、寶應(yīng)湖等湖泊如碧玉一般鑲嵌其間。相傳大禹曾到淮安境內(nèi)治水,“使淮水永安”,“淮安”之名便是取其淮永安瀾之意。
  正如同悠悠的淮水,淮安的歷史源遠(yuǎn)流長。早在隋朝大運河鑿成之時,淮安就成為漕運的重要通道。明清時期,淮安更是漕運、鹽運、河工、郵驛的樞紐,素有“漕運襟喉”、“南船北馬交匯之所”的美譽。
  千百年來,博大精深的淮河文化哺育了一代代江淮兒女。興漢三杰之一的韓信、漢賦第一人枚乘、擊鼓抗金的梁紅玉、四大名著之一《西游記》的作者吳承恩、民族英雄關(guān)天培,均為這片土地所孕育。一代偉人周恩來也是出生在淮安,并在這塊土地上度過了整整12個春秋。古往今來,淮安這塊古老的土地曾有過繁華的歷史,有過人才輩出、人文薈萃的光榮,遭際過旱澇蝗災(zāi)和兵荒馬亂;更有過九省通衢的喧鬧,卻又經(jīng)歷過喪失交通樞紐地位的冷落、寂寞;淮安由盛而衰、由衰而盛,歷經(jīng)滄桑。
  改革開放后,當(dāng)全國各地經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,蘇南經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象為世人所矚目的時候,作為南臨長江“金三角”,北接亞歐大陸橋頭堡,東瀕黃海的淮安,如今已成為江蘇北部一顆璀璨的明珠,以它史無前例的發(fā)展速度再度引起人們的關(guān)注……
  
  “歡樂鄉(xiāng)宴”醉淮安
  
  這兩年人們提起淮安,自然想到的是淮安的美食和每年都舉辦的同美食有關(guān)的節(jié)慶活動。精致、清淡的淮揚菜,洪澤湖的小魚鍋貼、盱眙的龍蝦節(jié)等等讓周邊城市的人垂涎欲滴!
  準(zhǔn)揚菜美食文化節(jié)則是淮安一年一度的節(jié)慶中最為隆重的活動;窗彩腔磽P菜的重要發(fā)源地,當(dāng)?shù)刎S富的物產(chǎn)是準(zhǔn)揚菜發(fā)展的源頭活水。準(zhǔn)安市委書記丁解民說:“淮揚菜美食文化節(jié)的舉辦使淮揚菜的名譽重返故鄉(xiāng),其目的是要‘繁榮文化,發(fā)展經(jīng)濟(jì),娛樂百姓,凝聚人心’!
  淮安,以美食文化節(jié)為契機(jī),在弘揚淮揚美食文化、促進(jìn)淮揚菜產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的同時,叫響淮安特色農(nóng)業(yè)品牌,實現(xiàn)第一、三產(chǎn)業(yè)之間的良性互動發(fā)展。就是說在第一產(chǎn)業(yè)中加快適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品的流通速度,同時也放大了第三產(chǎn)業(yè)中餐飲服務(wù)業(yè)的利潤空間。從每年的9月份開始,淮安滿城3000多家大小賓館、飯店的客流量與日俱增;窗哺髀眯猩缑刻於家拥綆资畟外地旅行社關(guān)于組團(tuán)來準(zhǔn)安旅游的咨詢和合作電話,市區(qū)各大賓館、飯店更是爆滿。在去年的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷會上,來自“天妃宮”酒樓的柳師傅告訴記者,自從準(zhǔn)備美食節(jié)后,他們那里蒲菜日供應(yīng)量比平時增加了50%,菜價也水漲船高。
  淮揚菜美食節(jié)就這樣慢慢地“煨”出釅釅的醇香,同時也大大地帶動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
  最近十年,淮安市委、市政府把交通作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)放在突出位置狠抓不放,使全市交通建設(shè)突飛猛進(jìn)。依靠其得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,成為江蘇腹地最重要的水陸交通樞紐。南京到淮安的寧淮高速公路,南京到連云港的寧連公路,南京到徐州的寧徐高速公路,徐州到淮安的徐淮高速公路,北京到上海的京滬高速公路,黑龍江同江到海南三亞的同三高速公路,以及北起東隴海線的新沂,南至浙江長興的新長鐵路均貫通交匯于淮安。淮河、京杭大運河、淮沭新河、鹽河、古黃河等五水相交,通江達(dá)海,成為連接中國南北的“黃金水道”;窗惨殉蔀楣贰㈣F路、水運并舉的交通樞紐。南下北上,西進(jìn)東出,非常便捷。
  從江蘇省首府南京,取道高速公路,一路暢通無阻,驅(qū)車不到兩個小時就抵達(dá)淮安。從淮安到上海的虹橋機(jī)場,僅需要四個半小時的路程……
  如今,走進(jìn)準(zhǔn)安,其城市面貌煥然一新。隨便走在市區(qū)的哪一條主干街道上,白墻灰瓦的仿古建筑,精心構(gòu)思刻畫的雕塑作品,古木成萌的遮街大樹,燈光閃爍的夜景照明設(shè)計以及多層次的亮化,使得整條大街色彩斑斕,美倫美奐。古城淮安到處融合著古典和現(xiàn)代氣息。
  小城中的人們也在不知不覺中發(fā)現(xiàn)淮安的水清了,夜亮了。而夜空下,高新區(qū)建設(shè)中的每一片草地、街道兩旁每一盞閃爍的路燈無不讓每一個返鄉(xiāng)的游子怦然心動……
  陶醉在滿城鮮艷、滿城菜香中的市民們,臉上洋溢著發(fā)自內(nèi)心的歡笑。淮安各式各樣的美食節(jié)成為他們的致富節(jié)。今天的淮安是個歡慶的大舞臺,在一片喜慶祥和的氣氛中搞活了經(jīng)濟(jì)。
  
  苦練內(nèi)功,再造競爭新優(yōu)勢
  
  應(yīng)該說,在中國,大部分外來投資企業(yè)運行情況都十分良好,生產(chǎn)開得足,產(chǎn)品銷路暢通,經(jīng)營效益高,充分顯示了外來投資企業(yè)的生機(jī)和活力。一大批內(nèi)資、外資企業(yè)項目已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點,成為城市建設(shè)的新亮點。
  近年來,隨著淮安對外開放步伐的加大,越來越多投資者來到了這里。以韓泰輪胎為代表的諸多外資企業(yè)入駐淮安,今年頭7個月,全市招商引資新簽約項目444個,合同引資84.8億元;窗彩形、市政府各路人馬在確保外商能夠把現(xiàn)有企業(yè)辦好的基礎(chǔ)上,適當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵外商增資擴(kuò)股,把企業(yè)做大做強,進(jìn)而通過這批企業(yè)宣傳淮安,擴(kuò)大淮安的影響,發(fā)揮“以外引外,以商引商”的作用,吸引更多的目光聚焦淮安,使更多的外商聚會淮安。
  但是在外來投資企業(yè)落戶的時候,往往會遇到一些實際困難和問題。其中,既有資金、用電、用水等生產(chǎn)要素方面的問題,又有稅收、土地規(guī)劃等政策方面的問題,還有交通運輸、社會治安、子女人學(xué)等外部環(huán)境和生活方面的問題,有的問題已經(jīng)嚴(yán)重的困擾著外來投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,投資者為之憂心忡忡,心急如焚。
  于是,軟環(huán)境的建設(shè)已經(jīng)成為區(qū)域之間在招商引資上新一輪的競爭焦點。也是外商最為關(guān)注的熱點,現(xiàn)在,依靠減稅讓利等“拼政策”的做法已經(jīng)不是主要手段,更為明智、更為重要的選擇是比環(huán)境、比服務(wù)。
  而這,恰恰印證了準(zhǔn)安市委書記丁解民在經(jīng)濟(jì)工作會議和環(huán)境建設(shè)等各個會議上頻繁地講述的一句話:黨的十六大以來,各地興起了又一輪加快發(fā)展的熱潮。周邊地區(qū)也在強化工作措施,制定優(yōu)惠政策,改善投資環(huán)境,爭先恐后地加快發(fā)展,呈現(xiàn)咄咄逼人的競爭態(tài)勢。在這種情況下,誰的思想更解放,環(huán)境更優(yōu)越,服務(wù)更周到,誰就能爭來項目引來資金,贏得發(fā)展的主動權(quán)。反之,就會喪失發(fā)展機(jī)遇,陷于被動?梢哉f,今后的發(fā)展成也環(huán)境,敗也環(huán)境。
  回溯三年前的金秋九月,早在2001年,針對軟環(huán)境建設(shè)存在諸多不盡如人意的問題,淮安開始?xì)v時5個月的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動。對象包括市縣(區(qū))兩級機(jī)關(guān)所有單位、部門,通過內(nèi)部自查和收集外界意見等方式,真正把部門、單位、個人在服務(wù)工作中的問題找出來,然后對各部門、各單位活動情況進(jìn)行全面總結(jié),制定軟環(huán)境建設(shè)的長效管理辦法。組織社會各界采取無記名投票的方式評出軟環(huán)境建設(shè)“十佳”單位和“三差”單 位?己嗽u比結(jié)果要作為干部考察、公務(wù)員考核、部門目標(biāo)考評的重要依據(jù)。且媒體監(jiān)督,通過明查暗訪,對違反規(guī)定的人和事進(jìn)行公開曝光、追究責(zé)任……
  淮安市軟環(huán)境建設(shè)辦公室周茂萱主任說:“這次軟環(huán)境整治活動給很多單位和部門狠狠地上了一課。軟環(huán)境建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一項非抓不可、非抓好不可的工作。為樹立淮安投資形象,推進(jìn)淮安經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展,作為蘇北正在發(fā)展中的城市,我們必須提高認(rèn)識,比別人多下苦功、多花精力去幫助企業(yè)解決在投資過程中的細(xì)節(jié)問題和老百姓生活中的突出問題。”
  淮安已把軟環(huán)境建設(shè)提到重要的工作日程中來。
  
  騎自行車的軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員
  
  良好的投資環(huán)境,熱情的政府工作人員,處事果斷的各級機(jī)關(guān)……正是淮安市委市政府和相關(guān)服務(wù)部門積極開展軟環(huán)境治理工作所取得的成效。三年來,他們通過多種渠道、多種方式為了解老百姓、了解企業(yè)開展大量深入人心的活動。深受老百姓歡迎的“行風(fēng)熱線”架起了政府和百姓心與心溝通的橋梁。而新建設(shè)的行政審批服務(wù)中心則受到了投資商和企業(yè)的廣泛好評。最讓人津津樂道的是準(zhǔn)安市委、市政府設(shè)立的“軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員”。自從這樣一批軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員活躍在淮安的大街小巷后,一些機(jī)關(guān)和部門一提起他們就如坐針氈,群眾則拍手稱快。
  建立“軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員”目的簡單明確,就是要建設(shè)好五個環(huán)境:開放開明的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、健康文明的人文環(huán)境。
  這些軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員們看起來像記者,一紙一筆一單車,明察暗訪是他們的常用方式。與記者不同的是他們都藏有尚方寶劍“淮安市軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員”。小本本上蓋著市委、市政府的章,這個由民主黨派、企業(yè)、學(xué)校人士和離退休老人組成的特殊隊伍,能進(jìn)入市政府大院檢查政府工作,能與各機(jī)關(guān)一把手面對面交流。被檢查出了問題,一些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)得拿著材料向他們通報處理結(jié)果,并誠懇地感謝他們的監(jiān)督。
  淮安市領(lǐng)導(dǎo)把小本本發(fā)給他們時說,放手去監(jiān)督,有事情可直接向我們反映,市委、市政府支持你們!
  今年77歲的趙千里是新四軍老戰(zhàn)士,保持著軍人本色的趙老像《激情燃燒的歲月》里的“石光榮”,疾惡如仇,橫豎只認(rèn)理,所以年年被政府聘為監(jiān)督員,是“三朝元老”。他對記者說,他一年要暗訪上百次,重點“照顧”對象都是公安、城管這些與老百姓生活密切相關(guān)的行政執(zhí)法部門。他最大的苦惱是不能“變身”,有些單位去多了就對他畢恭畢敬,有的甚至說:“趙老,今天我們派車去接您吧。”“我從不坐車,開發(fā)區(qū)那么遠(yuǎn),50分鐘路程,我照樣騎自行車。政府看得起我,我不能失職。坐別人的車、吃別人的飯,腿和嘴是舒服了,可心里難受,不能說你想說的話。”
  一年聘任一批,每批50到100人不等。從2001年至今,淮安市共向社會聘請了3批這樣放手去干的“政府監(jiān)督員”。他們以切身體驗判斷機(jī)關(guān)各部門的作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度。用市委書記丁解民的話說:“聘請軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員,就是要使暗訪無時不有,無處不在。對暗訪中發(fā)現(xiàn)的典型人物和典型事件抓住不放,該曝光的要毫不留情的曝光,要深入靈魂,讓損害軟環(huán)境的人和事無處藏身,無地自容!
  “不怕偷,不怕?lián),就怕監(jiān)督員來暗訪”,處事密而不疏的政府監(jiān)督員,給淮安市各級機(jī)關(guān)部門帶來了巨大的震動,機(jī)關(guān)作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度顯著改善。上班愛聊天的不敢聊了,愛“踢皮球”的不敢“踢”了。同事之間有的這樣開玩笑:“你想偷懶,當(dāng)心監(jiān)督員就在這里呢!”
  “只有讓企業(yè)滿意、群眾滿意、外來投資者滿意了,才能解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些問題”。面對真誠、坦率、辦實事的淮安各級黨政機(jī)關(guān),中英合資馬克瑞公司、中意合資科堡爾新型建材公司等企業(yè)的外方代表紛紛表示,“準(zhǔn)安的軟環(huán)境建設(shè)活動太好了,太及時了,我們非常歡迎!早就應(yīng)該搞這樣大力整治軟環(huán)境的動作了!”當(dāng)久拖不決的問題迅速圓滿解決時,淮陰正大總經(jīng)理頤平連聲表示感謝:“市委市政府務(wù)實的作風(fēng)太令人敬佩了!”健源多品種煙有限公司的老總說:“市里為我們創(chuàng)造這么好的環(huán)境,我們有什么理由不安心發(fā)展,把生產(chǎn)經(jīng)營搞上去呢?”
  采訪的過程中,筆者和一些招商引資來的企業(yè)和客商談?wù)撈鸹窗布盎窗驳能洯h(huán)境時,他們誠懇地說,淮安在外商的印象中是蘇北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市,到這兒來投資,除了勞動力相對廉價和人文環(huán)境不錯外,更多企業(yè)考慮的正是淮安的服務(wù)和對外開放的透明度。他們愿意為現(xiàn)在的淮安市政府評高分!
  所有這些都在告訴我們,也告訴現(xiàn)已在淮安和尚未來淮安的八方來客:淮安在變!領(lǐng)導(dǎo)在變得開明,人民在變得熱情,環(huán)境在變得優(yōu)越!淮安在變得更具親和力、更具有吸引力,在變成一個人人爭相向往的居家置業(yè)的樂土!
  淮安,這塊灑滿烈士鮮血的土地,正在迅速地改變著昔日貧困落后的面貌。這片老區(qū)的人民和干部,正在為建設(shè)全面小康的淮安,兢兢業(yè)業(yè)地工作著。他們意識到,從嚴(yán)格的意義上說,淮安的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城市化還處于起步階段,無論深度和廣度都存在巨大的發(fā)展空間。但凡是到過淮安的人都會發(fā)現(xiàn):這是一個充滿生機(jī)和希望的地方!
  這不正印證了人們常說的那句“梧桐成蔭鳳自來”嗎!

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