大災(zāi)之后 國(guó)外怎樣重建家園_重建家園
發(fā)布時(shí)間:2020-02-18 來(lái)源: 感悟愛(ài)情 點(diǎn)擊:
這個(gè)世界上,災(zāi)難時(shí)有發(fā)生,但它并未阻止人們繼續(xù)生活。在地震、海嘯、颶風(fēng)過(guò)后,在很多地方,新的城市又蓬勃發(fā)展起來(lái)。 日本:震出“強(qiáng)韌”國(guó)家 興建防災(zāi)公園
在日本人心目中,1995年的阪神地震是一次慘痛的經(jīng)歷,但有序的災(zāi)后重建工作給災(zāi)區(qū)的人帶來(lái)新的生活,也提高了日本應(yīng)對(duì)地震的能力。
阪神地區(qū)的災(zāi)后重建艱辛漫長(zhǎng),耗費(fèi)了近10年之久,所用經(jīng)費(fèi)將近10萬(wàn)億日元(約合6700億元人民幣)。但在這個(gè)過(guò)程中,日本的相關(guān)法律體系和地震應(yīng)對(duì)機(jī)制都得到進(jìn)一步完善,最為直接的是人們加強(qiáng)了對(duì)地震研究、都市建筑防震工作和交通防震的重視。
災(zāi)后,日本建筑物的抗震標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高。日本政府從1996年開(kāi)始,連續(xù)3次修改《建筑基準(zhǔn)法》,把各類建筑的抗震基準(zhǔn)提高到最高級(jí)別:除木結(jié)構(gòu)住宅外,商務(wù)樓抗8級(jí)地震,使用期限超過(guò)100年。
阪神地震中暴露出的其他一些問(wèn)題:比如食物和水的供應(yīng)不能在震后立即送達(dá)震區(qū)等。在反思這個(gè)問(wèn)題后,日本災(zāi)區(qū)政府強(qiáng)化了公園防災(zāi)的功能,這些公園在地震發(fā)生后,將成為災(zāi)民臨時(shí)撤離的集中地,救災(zāi)物資也要及時(shí)送達(dá)那里。兵庫(kù)縣是阪神大地震的主要災(zāi)區(qū),該地政府投資約400億日元(約合26億元人民幣),建設(shè)了163畝的公園用以避災(zāi)。在這些公園中,除了一個(gè)大的臨時(shí)暫避地點(diǎn),還有用來(lái)災(zāi)后自救的地下儲(chǔ)水池、食物儲(chǔ)存室和其他設(shè)施。這樣的防災(zāi)公園在兵庫(kù)縣內(nèi)有16處。
印度:海嘯后游牧部落得以定居
印度泰米爾納德邦首府金奈往南53公里處,從此處國(guó)家公路的小岔口拐入鄉(xiāng)間土路,在一片荒草地包圍之中有3排土黃色小屋,這便是尼莫利村,這里的村民多為游牧部落依魯拉定居后的成員。2004年海嘯來(lái)襲之前,尼莫利村的32戶居民便在這里定居,居家生活品簡(jiǎn)陋,沒(méi)有太多公共設(shè)施。但2004年底的海嘯過(guò)后,他們的生活發(fā)生了巨大的改變。
尼莫利村2004年底遭印度洋海嘯襲擊后,居民家里的東西幾乎都被卷走了。海嘯過(guò)后,許多國(guó)際組織和當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)前來(lái)調(diào)查災(zāi)情,尼莫利村的境況得到了越來(lái)越多人的關(guān)注。來(lái)自荷蘭的非政府組織“國(guó)際行動(dòng)援助”出資為尼莫利的村民購(gòu)買了土地,建設(shè)了房屋,并與當(dāng)?shù)氐姆钦M織“依魯拉部落婦女福利協(xié)會(huì)”,合作開(kāi)展婦女健康和兒童教育等方面的發(fā)展項(xiàng)目。
據(jù)新華社記者2006年的報(bào)道,新的尼莫利村不僅有新房屋,也有了公共廁所和水井。村民們還與政府協(xié)商,鋪設(shè)了一條正式的鄉(xiāng)村道路與其他村莊連接。
“國(guó)際行動(dòng)援助”負(fù)責(zé)北泰米爾納德地區(qū)的項(xiàng)目官員威廉斯說(shuō):“有了屬于自己的住所,對(duì)部落成員來(lái)說(shuō),不僅是每天工作完有一個(gè)地方可以安心睡覺(jué),他們的整個(gè)生活方式和觀念都發(fā)生了改變!
巴基斯坦:政府指導(dǎo) 實(shí)行“自我重建戰(zhàn)略”
2005年10月8日,巴基斯坦、阿富汗、印度北部地區(qū)發(fā)生7.6級(jí)強(qiáng)烈地震,巴基斯坦境內(nèi)7.3萬(wàn)人死亡,近13萬(wàn)人受傷,280萬(wàn)人無(wú)家可歸,多個(gè)村莊被夷為平地。半年后的2006年4月,災(zāi)區(qū)開(kāi)始舉行防震住房、學(xué)校和清真寺的奠基儀式,大規(guī)模重建開(kāi)始了。
據(jù)巴震后恢復(fù)和重建委員會(huì)主席阿爾塔夫?薩利姆的介紹,巴基斯坦政府實(shí)行了“自我重建戰(zhàn)略”――政府鼓勵(lì)災(zāi)民自己動(dòng)手重建家園,政府向?yàn)?zāi)民提供資金、技術(shù)和指導(dǎo),建筑質(zhì)量則由震后恢復(fù)和重建委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
2005年的地震造成巴基斯坦7萬(wàn)多人死亡,房屋材料和質(zhì)量存在問(wèn)題是造成如此嚴(yán)重死傷的重要原因。為此巴控克什米爾政府組成技術(shù)委員會(huì),為首府穆扎法拉巴德所有重建的房屋進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。每個(gè)重建住房的災(zāi)民都可拿著房屋圖紙找到委員會(huì),請(qǐng)他們幫助查找設(shè)計(jì)中的問(wèn)題。
“此外,穆扎法拉巴德的部分城區(qū)位于滑坡的多發(fā)地帶,政府已經(jīng)禁止災(zāi)民在河道附近和坡地重建住房,那些地方今后將逐漸變?yōu)槌鞘型鈬G化帶,以美化居民的生活環(huán)境,避免自然災(zāi)害的發(fā)生,”參與重建的當(dāng)?shù)卣賳T阿敏說(shuō),“我們一定要讓重建后的家園路更寬、山更綠、建筑更牢固!
美國(guó):颶風(fēng)過(guò)后 用7年重建新奧爾良
2005年8月的卡特里娜颶風(fēng),給美國(guó)新奧爾良市造成了毀滅性破壞――遇難1836人,11萬(wàn)套住房被毀。
颶風(fēng)過(guò)后,關(guān)于新奧爾良的前途議論頗多,從放棄該城到縮小城區(qū),到擴(kuò)大城市周圍能夠蓄水減災(zāi)的沼澤地,各種建議應(yīng)有盡有。最后美國(guó)總統(tǒng)布什發(fā)表講話定下基調(diào):美國(guó)絕不能沒(méi)有新奧爾良。
新奧爾良重建計(jì)劃為期7年,至今,新奧爾良市長(zhǎng)雷?納金還在世界各地奔走,尋求支持和資源。
今年4月,這位市長(zhǎng)在接受中國(guó)國(guó)內(nèi)媒體采訪時(shí),描繪了新奧爾良的明天,他說(shuō):“我們要考慮的首個(gè)問(wèn)題就是,如何保護(hù)我們的城市免于未來(lái)颶風(fēng)的侵害。我們?cè)谶@一方面的工作進(jìn)行得很好,已經(jīng)花了60億美元,可能還要花上三四十億美元來(lái)加強(qiáng)這一項(xiàng)目,這就是第一階段;第二階段我們要發(fā)展這個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括水資源供應(yīng)、下水道、公路,讓這些設(shè)施可以長(zhǎng)久持續(xù)下去!
2006年4月29日,一個(gè)名為“新新奧爾良――一片共有的空間”的展覽,在美國(guó)華盛頓舉行。來(lái)自荷蘭和美國(guó)的6家設(shè)計(jì)公司,提出了一些新奧爾良建筑物的重建設(shè)計(jì)方案。
在這次展覽中,可以窺見(jiàn)新奧爾良的明天:
未來(lái)的新奧爾良將有全新的防洪堤及運(yùn)河系統(tǒng)。設(shè)計(jì)示意圖顯示,防洪堤及運(yùn)河系統(tǒng)經(jīng)重建后合為一體,形成環(huán)境優(yōu)美的、新的濱水公共用地。
新奧爾良圖書館是由位于荷蘭鹿特丹的UN建筑工作室設(shè)計(jì)的。該媒體中心將地處新奧爾良的中心位置,成為該市知識(shí)網(wǎng)絡(luò)和文化的中心。它有著與眾不同的階梯式外形,其設(shè)計(jì)靈感源于古老的金字塔。
新奧爾良重建的整體規(guī)劃是,打造成一個(gè)更宜居的城市,不僅能夠?qū)⑹枭⑥D(zhuǎn)移的居民吸引回來(lái),而且還能夠吸引新居民。(林世青)
。ㄕ5月23日《青年參考》)
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