云南80后官員 一個(gè)宣傳官員的2009:云南“媒體新政”蹣跚起步
發(fā)布時(shí)間:2020-02-19 來(lái)源: 感悟愛(ài)情 點(diǎn)擊:
2009年12月18日,昆明“小學(xué)生賣 淫案”一審判決認(rèn)定,兩被告人構(gòu)成容留賣淫,但情節(jié)輕微免予刑事處罰。 云南省委宣傳部副部長(zhǎng)伍皓在個(gè)人微博上說(shuō):“半年以來(lái),云南承受了前所未有的攻擊、謾罵和壓力,但云南堅(jiān)持走信息公開(kāi)透明之路,壓力再大也堅(jiān)持給公民提供話語(yǔ)表達(dá)和情緒宣泄平臺(tái),不壓制批評(píng),不關(guān)閉討論,回頭看,這樣做是對(duì)的!
2009年以來(lái),白恩培主政的云南,一場(chǎng)悄然影響中國(guó)的“媒體新政”試驗(yàn)不疾不徐地展開(kāi)。在經(jīng)歷了“躲貓貓”、“小學(xué)生賣淫案”、“陸良事件”等多起全國(guó)熱點(diǎn)事件后,這場(chǎng)試驗(yàn)也在實(shí)踐中輪廓漸晰。
伍皓認(rèn)為,在每一起事件發(fā)生后,云南省委、省政府都在向公眾傳遞一個(gè)信息:云南是陽(yáng)光、透明的,是重視群眾的呼聲和訴求的,而且也在積極解決群眾的訴求。
他對(duì)記者解釋說(shuō),在大家印象中,云南是比較偏遠(yuǎn)落后的地方,為什么這些開(kāi)創(chuàng)性的舉措反而產(chǎn)生在云南?“對(duì)西部地區(qū)來(lái)說(shuō),解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的任務(wù)更加繁重,還不是一句口號(hào)。長(zhǎng)期以來(lái),云南處于改革開(kāi)放的末梢,但沒(méi)有喪失敢為天下先的信心!
1 第三方調(diào)查:填補(bǔ)空白的實(shí)驗(yàn)
“躲貓貓”,一個(gè)大家熟悉得不能再熟悉的游戲名稱,因云南青年李蕎明離奇死于看守所而迅速躥紅網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)事件處于膠著時(shí),新官上任的云南省委宣傳部副部長(zhǎng)伍皓獨(dú)辟蹊徑,發(fā)起成立“網(wǎng)民調(diào)查團(tuán)”,調(diào)查事件真相。
伍皓曾表示,如果網(wǎng)民對(duì)警方產(chǎn)生了懷疑,就算按照傳統(tǒng)的辦法,警方調(diào)查,然后召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),也很難取得網(wǎng)民的信任。他的初衷是,用網(wǎng)絡(luò)的辦法來(lái)解決網(wǎng)絡(luò)輿論,要真正信任網(wǎng)民,用非常坦誠(chéng)、開(kāi)放、開(kāi)明的心態(tài)來(lái)對(duì)待網(wǎng)絡(luò)輿論。
2009年2月21日凌晨,“躲貓貓”事件《調(diào)查報(bào)告》被發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上,內(nèi)容詳盡記錄了“網(wǎng)民調(diào)查團(tuán)”在10多個(gè)小時(shí)里所聽(tīng)到、看到的情況,但是沒(méi)有作出明確的結(jié)論。
此時(shí)離李蕎明之死已過(guò)去9天。由于未能畢其功于一役,“網(wǎng)民調(diào)查團(tuán)”受到作秀、干擾司法等諸多指責(zé),伍皓也以一個(gè)網(wǎng)友的身份說(shuō)“我也不解渴”。
面對(duì)網(wǎng)民的質(zhì)疑,伍皓更是將自己的電腦搬到媒體面前,公布了其在QQ工作群上商量及確定調(diào)查團(tuán)人員的全部聊天記錄。在此前后,伍皓更是密集接受媒體記者采訪,將調(diào)查團(tuán)組建以及運(yùn)作過(guò)程公之于眾。
雖然有輿論認(rèn)為“網(wǎng)民調(diào)查團(tuán)”不算成功,但伍皓也沒(méi)有料到,這個(gè)獨(dú)辟蹊徑的舉措,由此被賦予更多內(nèi)涵,被認(rèn)為是政府處理公共事件的一大進(jìn)步,似乎為日后政府處理類似事件提供了新思路。
網(wǎng)民在官方主持下以一種具體形式介入現(xiàn)實(shí)政治之中。據(jù)了解,中宣部和國(guó)務(wù)院新聞辦的幾位官員公開(kāi)表示了對(duì)云南省委宣傳部、伍皓本人行為的支持,稱“開(kāi)創(chuàng)了宣傳部門工作的一個(gè)新方式”。盡管,起初他們也對(duì)這樣做的效果抱有疑慮。
在近期的諸多公共事件中,這種逐漸被演繹為“第三方調(diào)查”的危機(jī)處理手段,越來(lái)越成為地方政府部門的一個(gè)“明智”選擇。
南京“徐寶寶”事件中,“第三方調(diào)查”的作用同樣立竿見(jiàn)影,僅用一天就發(fā)現(xiàn)了真相。
“躲貓貓”事件中,雖遭遇重重阻力,但最終以官方和民間均能接受的方式收?qǐng)?官方承認(rèn)青年李蕎明系被“牢頭獄霸”毆打致死,看守所存在管理問(wèn)題,相關(guān)責(zé)任人受到處分。
伍皓認(rèn)為,盡管通過(guò)網(wǎng)民一系列的參與、監(jiān)督、表達(dá),他們提供的事實(shí)不是完全的真相,但至少幫助公眾增進(jìn)了對(duì)事情的理解、認(rèn)識(shí)和了解。是對(duì)保障公眾知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)比較完美的體現(xiàn)。
據(jù)了解,中央政法委曾派來(lái)了一個(gè)攝制組專門到云南,就“躲貓貓”事件采訪當(dāng)初參加網(wǎng)民調(diào)查團(tuán)的幾個(gè)網(wǎng)民,將制作一個(gè)專題片,回顧和總結(jié)“躲貓貓”事件處置過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),作為對(duì)全國(guó)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提高同媒體打交道能力的教學(xué)片。
“‘第三方調(diào)查’體現(xiàn)的既是對(duì)群眾權(quán)益的維護(hù),也是更廣泛的公民的一種政治參與,同時(shí)也體現(xiàn)黨和政府的主導(dǎo)作用。當(dāng)然,這個(gè)過(guò)程中最大的作用是重建政府的公信力!蔽轲└嬖V記者。
但現(xiàn)階段面臨的問(wèn)題是,政府部門“合乎程序”的調(diào)查不被公眾所信任,“第三方調(diào)查”結(jié)果卻不具備法定效力。無(wú)論是“躲貓貓”事件中的“網(wǎng)民調(diào)查團(tuán)”還是南京“徐寶寶”事件中的“聯(lián)合調(diào)查組”,都暴露出法定監(jiān)督機(jī)關(guān)缺位的尷尬。
2 給政府形象抹黑還是加分?
伍皓表示,“躲貓貓”事件反映的是理念問(wèn)題。一些思想陳舊的人,認(rèn)為公布事件是“給政府抹黑”,有些部門甚至指責(zé)宣傳部門“越權(quán)”,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為宣傳部門就是“弘揚(yáng)社會(huì)正氣”的,怎么能把丑事公之于眾呢?
這位出身于記者的宣傳官員多次呼吁,宣傳部門要從“捂蓋子”思維向“揭蓋子”思維轉(zhuǎn)變。大家都有一個(gè)生活常識(shí),一壺已經(jīng)燒開(kāi)的水,如果還使勁捂著蓋子,結(jié)果只能是連壺底都被燒穿。而蓋子一揭,盡管有可能會(huì)燙著自己的手,但沸騰的民意也就會(huì)變?yōu)檎羝ⅰ?
他這種風(fēng)格的第一次公開(kāi)展現(xiàn),是在2008年的“孟連事件”中,這起警民沖突后來(lái)被定性為“當(dāng)?shù)卣幹貌划?dāng)”。當(dāng)時(shí),伍皓還是新華社云南分社常務(wù)副總編輯,云南省委書(shū)記白恩培點(diǎn)名讓他進(jìn)入事件調(diào)查組。
因?yàn)橐延匈F州“甕安事件”的前車之鑒。“對(duì)‘孟連事件’的報(bào)道,當(dāng)時(shí)是作為一種探索和一種嘗試,在整個(gè)重大突發(fā)性事件報(bào)道的過(guò)程中,我們完全用公開(kāi)、透明、陽(yáng)光的辦法,效果也非常好,確實(shí)給我們后面一系列的探索和嘗試埋下了伏筆!蔽轲┗貞浾f(shuō)。
相對(duì)過(guò)去的“新華體”,新華社云南分社對(duì)“孟連事件”的稿件呈現(xiàn)出重大突破。如當(dāng)年7月28日發(fā)表的一篇文章引用云南省委副書(shū)記李紀(jì)恒的話,“說(shuō)話沒(méi)人聽(tīng),干事沒(méi)人跟,群眾拿刀砍,干部當(dāng)?shù)竭@份上,不如跳河算了!”這些文章在網(wǎng)絡(luò)中引發(fā)網(wǎng)民熱烈反響,客觀上起到為政府形象加分的作用。
2008年11月6日,云南省委組織部發(fā)布省管干部任前公示公告,擬將伍皓從新華社云南分社常務(wù)副總編輯調(diào)任省委宣傳部副部長(zhǎng)。百度搜索顯示,他以記者身份撰寫的最后一篇文章為:“云南省委把‘壞事’、‘丑事’擺上桌面亮給百姓”。
宣傳官員伍皓試圖在云南推動(dòng)這股“揭蓋子”之風(fēng),但擺在面前的阻力重重!岸阖堌垺笔录诘玫綇V泛肯定的同時(shí),也有人指責(zé)為“宣傳部門越權(quán)、越位”,或被網(wǎng)民認(rèn)為找了幾個(gè)所謂的“五毛”走秀。
此后發(fā)生的“小學(xué)生賣淫案”,最終結(jié)果也讓伍皓自己“被燙手”。
2009年8月中旬,一份落款“省紀(jì)委、省監(jiān)察廳聯(lián)合調(diào)查組”的紅頭文件正式下發(fā),對(duì)“3?16”案件(即“小學(xué)生賣淫案”)中一些相關(guān)的單位和干部“建議問(wèn)責(zé)”。建議對(duì)伍皓“誡勉談話”,因?yàn)樗霸诎盐招麄鞣较、輿論?dǎo)向方面負(fù)有一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。
此前的7月8日,伍皓以網(wǎng)名“求真的力量”就“小學(xué)生賣淫案”在凱迪社區(qū)直接發(fā)帖,稱“應(yīng)該給予我答辯和說(shuō)明事實(shí)的權(quán)利”。但6個(gè)主題帖引來(lái)口水無(wú)數(shù),持續(xù)了3天的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)以“我暫時(shí)選擇沉默”而結(jié)束!爸灰覜](méi)有因此而下崗,我還會(huì)以另外的一種什么方式出現(xiàn)!彼谔又姓f(shuō)。
和早就聞名全國(guó)的個(gè)性官員仇和相比,伍皓在云南推廣的種種舉措,顯然面臨著更大的阻力。此前有媒體報(bào)道稱,在一次省委會(huì)議上,有的常委對(duì)伍皓的做法提出異議,后來(lái)省委書(shū)記白恩培表態(tài)是一次嘗試后,他才得以過(guò)關(guān)。
11月24日,伍皓在微博上說(shuō),那天是他“試用期”一年滿,組織部來(lái)考察。沒(méi)想過(guò)“試用期”應(yīng)該求穩(wěn),等位子坐穩(wěn)了再說(shuō)。不知道組織的考察能不能“過(guò)關(guān)”。
幾乎與此同時(shí),云南省委宣傳部分工調(diào)整,伍皓在原來(lái)分管的新聞工作之外,又被加上了網(wǎng)絡(luò)、外宣等領(lǐng)域,這或許是云南官方的某種認(rèn)可。
11月29日,他在微博上寫道:“成都外宣辦同志談到云南偏遠(yuǎn),卻能領(lǐng)全國(guó)風(fēng)氣之先,我說(shuō)我很幸運(yùn),領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我比較‘縱容’,由著我去闖去試,所以每每‘驚人之舉’才得以出籠。中國(guó)官場(chǎng)并不缺思想者,缺的是思想得以施行的官場(chǎng)生態(tài)!
而被廣大媒體贊賞的是,在2009年8月份發(fā)生的“陸良事件”中,云南官方提出“以群眾訴求為中心”的新機(jī)制。宣傳部門同時(shí)下發(fā)通知,禁止媒體以后再使用“不明真相”、“刁民”、“惡勢(shì)力”、“一小撮”、“別有用心”等給群眾定性、扣帽子式的詞匯。
年終歲末,眾多機(jī)構(gòu)和媒體因此將其推上各種榜單!稌r(shí)尚先生》將他評(píng)選為新中國(guó)成立60周年“60個(gè)中國(guó)新希望”之一,這個(gè)榜單上作為官員入選的僅有兩人;《新周刊》把他評(píng)為“2009年十大猛人”之首,理由是“打破地方官員在公眾中的傳統(tǒng)形象”;因?yàn)閳?jiān)持公眾利益,他上了《南風(fēng)窗》的“2009為了公共利益年度人物榜”……在《南方周末》年度人物網(wǎng)絡(luò)評(píng)選上,他的得票有7000多票。
這一切又讓伍皓忐忑不安,擔(dān)心是“放在火爐上燒烤,一不小心便會(huì)烤糊”。
3 網(wǎng)絡(luò)理政:探索將繼續(xù)?
在飽受壓力的時(shí)候,伍皓在帖子中表示,也許還是有路可走的,只是暫時(shí)還不知道哪條路能走通,F(xiàn)在看來(lái),他依賴的渠道仍是網(wǎng)絡(luò)。
2009年11月9日,由云南省委宣傳部組織的中國(guó)首次網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會(huì)順利舉行。與此同時(shí),云南省信訪局網(wǎng)上信訪辦公室集中發(fā)布了省委書(shū)記白恩培對(duì)人民網(wǎng)留言板上網(wǎng)友留言的回復(fù)。
稍早的時(shí)候,云南省委書(shū)記和省長(zhǎng)專門對(duì)人民網(wǎng)給他們的留言開(kāi)了交辦會(huì),涉及到哪個(gè)部門、哪個(gè)州市,網(wǎng)民的建議和要求都交代下去,限時(shí)辦結(jié)。
“云南省建立了一整套的機(jī)制。從收集、呈報(bào)、批示、反饋、回復(fù),書(shū)記、省(市)對(duì)網(wǎng)民提出的問(wèn)題都是實(shí)名回復(fù)!蔽轲┱f(shuō),當(dāng)時(shí)的效果非常好,解決了大量的信訪結(jié)案。老百姓也不用來(lái)回奔波,一些問(wèn)題也都能夠得到解決。
在云南,這種“網(wǎng)上信訪”的模式已經(jīng)試行6年有余。這種獨(dú)辟蹊徑的信訪模式在2007年得到胡錦濤總書(shū)記的批示,認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),并可部署若干地方進(jìn)行試點(diǎn),探索反映民意和訴求的新渠道。
此次云南又嘗試搞網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會(huì),并希望成為信息公開(kāi)的一種經(jīng)常采用的方式。
伍皓認(rèn)為,傳統(tǒng)的新聞發(fā)布會(huì)主要是面向媒體,到場(chǎng)的只能是少數(shù)被邀請(qǐng)的媒體,部分記者可獲得提問(wèn)的機(jī)會(huì)。而網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會(huì),不僅面向傳統(tǒng)媒體和新聞網(wǎng)站的記者發(fā)布新聞,感興趣的網(wǎng)友也可以直接參與進(jìn)來(lái)。
但這個(gè)自稱不對(duì)所轄媒體進(jìn)行審稿、不追求一致聲音的官員,首先遭遇到的是針對(duì)自己的質(zhì)疑。因?yàn)檫@次發(fā)布會(huì)的主旨是向社會(huì)征集100名“媒體義務(wù)監(jiān)督員”,很多網(wǎng)民擔(dān)心這是“借公眾之手給媒體戴緊箍”。盡管他解釋說(shuō),媒體要履行好輿論監(jiān)督的職責(zé),媒體本身也要接受公眾的監(jiān)督。沒(méi)有監(jiān)督,話語(yǔ)權(quán)也可能被濫用。
11月21日,昆明螺螄灣市場(chǎng)上萬(wàn)名商戶公開(kāi)表達(dá)意見(jiàn),在家上網(wǎng)的伍皓得知消息后,馬上開(kāi)通“微博云南”,第一時(shí)間在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布111個(gè)字的新聞:“昆明市螺螄灣市場(chǎng)及云紡商業(yè)區(qū)100余名不愿搬遷的商戶聚集散發(fā)傳單,抵制關(guān)閉市場(chǎng)……警方先后將24人帶離審查,事態(tài)得以平息!
信息發(fā)布后,立馬有數(shù)十人在“微博云南”回復(fù)和反饋。事后,他在微博上稱:“整個(gè)事件是否處置妥善暫且不論,在信息公開(kāi)方面盡到了宣傳部門責(zé)任,處置結(jié)束緊接著向記者通報(bào)情況,恐怕又是一個(gè)不經(jīng)意的第一次、一個(gè)小進(jìn)步!
“微博云南”成為云南省的另一個(gè)信息發(fā)布平臺(tái)!半S著互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展,深刻地改變了大家的生活環(huán)境。不管承認(rèn)不承認(rèn),互聯(lián)網(wǎng)已是公民表達(dá)自己意見(jiàn)的主要平臺(tái)和渠道。網(wǎng)絡(luò)是我們理政的延伸,我們推出的一系列措施,也是基于這樣的考慮!蔽轲└嬖V記者。
事實(shí)上,繼云南之后,貴陽(yáng)、南京等推出類似的“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”制度,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人在24小時(shí)內(nèi)答復(fù)網(wǎng)民意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)政府與網(wǎng)民的良性互動(dòng)。
但如何避免答復(fù)的套話、空話太多。伍皓認(rèn)為,現(xiàn)階段面臨最大的問(wèn)題,就是新聞發(fā)言人的公信力建設(shè),下一步的重點(diǎn)是要研究推出加強(qiáng)新聞發(fā)言人公信力建設(shè)的措施。
11月21日,他在微博上感嘆道:“這個(gè)星期六,很不平靜。每一次突發(fā)公共事件,都是一堂緊張的案例課。什么時(shí)候我們才可以畢業(yè)?”
伍皓認(rèn)為,要找到一個(gè)化解博弈的結(jié)合點(diǎn)或共同點(diǎn),但“傳遞一種社會(huì)群體共同追求的理念、價(jià)值觀,路還是很長(zhǎng),有點(diǎn)艱難”。
記者在昆明采訪期間,又發(fā)生犯罪嫌疑人邢鯤在昆明市小南派出所“自縊身亡”事件,盡管昆明市司法機(jī)關(guān)及時(shí)通報(bào)事件調(diào)查情況,但“邢鯤系用紙幣捅開(kāi)手銬,用攜帶的鞋帶自縊身亡”的結(jié)論又在網(wǎng)上引起軒然大波。
伍皓告訴記者,現(xiàn)在的問(wèn)題是,“第一時(shí)間說(shuō)話”的理念已經(jīng)樹(shù)立起來(lái),但是怎么說(shuō)話,怎么來(lái)真正地坦坦蕩蕩、實(shí)事求是地說(shuō)話,難度還是比較大,需要涉及的各社會(huì)利益群體都樹(shù)立起從博弈走向協(xié)同的全新理念。
顯然,很多人都在關(guān)注云南的“媒體新政”究竟能走多遠(yuǎn)。
12月22日,伍皓也在微博上思考這個(gè)問(wèn)題,他說(shuō):“改革有三種前途。一曰不能被復(fù)制,完全個(gè)性化施政,轟轟烈烈但無(wú)明確價(jià)值取向,往往人去政息;二曰可能被復(fù)辟,方向都是方向,但超越現(xiàn)實(shí)國(guó)情,人一走一切恢復(fù)原樣;第三種改革模式,我將之稱為推窗效應(yīng)。瞅準(zhǔn)方向,輕輕打開(kāi)一扇窗,讓清風(fēng)習(xí)習(xí),漸成風(fēng)尚,再不可逆轉(zhuǎn)!
12月28日,伍皓突然宣布將關(guān)閉個(gè)人微博:“本博自2010年1月1日零時(shí)起將自愿自動(dòng)自殺式關(guān)閉……‘微博云南’將繼續(xù)堅(jiān)守陣地!
他對(duì)此的解釋是:“我認(rèn)識(shí)到確實(shí)很難區(qū)分公務(wù)身份與個(gè)人身份,這會(huì)給我?guī)?lái)許多困擾和壓力。其次,我想個(gè)人寫微博是同網(wǎng)民溝通的一種形式,但畢竟個(gè)體行為對(duì)社會(huì)進(jìn)步的作用十分有限,正如以前一直所做的那樣,我更愿意去推動(dòng)一些機(jī)制性東西的建立,只有這樣才能對(duì)社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生持久的影響,同時(shí)也免卻一些個(gè)人作秀的嫌疑!
這一探索是否會(huì)繼續(xù)下去,或者以更好的方式得以延續(xù)?人們拭目以待。
時(shí)評(píng)
“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”期待公信力
繼2008年胡錦濤總書(shū)記與網(wǎng)民互動(dòng)之后,2009年溫家寶總理也接受了“新華網(wǎng)”和“中央人民政府網(wǎng)”的訪談。兩位領(lǐng)導(dǎo)人分別與網(wǎng)民進(jìn)行的互動(dòng),使得“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”這個(gè)詞語(yǔ)迅即在中國(guó)達(dá)到了一個(gè)熱點(diǎn),全國(guó)各地在推進(jìn)地方網(wǎng)絡(luò)民意暢通表達(dá)和有效反饋機(jī)制等建立方面都進(jìn)行了不少探索。
2009年8月份,天津市委信訪辦、督查辦兩部門聯(lián)合制定并下發(fā)了《關(guān)于“人民網(wǎng)”等網(wǎng)上留言辦理工作的規(guī)定》(下稱《規(guī)定》),將網(wǎng)上留言辦理機(jī)構(gòu)、辦理時(shí)限和回復(fù)程序一一明確。
《規(guī)定》明確了反饋的時(shí)限:對(duì)于網(wǎng)上給市主要領(lǐng)導(dǎo)的留言,最長(zhǎng)不超過(guò)15天。而此前的1-6月,天津市委書(shū)記張高麗閱讀網(wǎng)民留言876條,12次就網(wǎng)民留言和群眾來(lái)信作出重要批示。
而在天津市出臺(tái)規(guī)定之前,已有山西、云南、河南、安徽等省在當(dāng)?shù)爻雠_(tái)規(guī)定,明確對(duì)人民網(wǎng)等地方領(lǐng)導(dǎo)留言板留言的回復(fù)辦理固定機(jī)制。另外還有廣東、湖南、山東等省份正在制定留言回復(fù)辦理固定機(jī)制。
其實(shí),“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”在地方的探索一直都在進(jìn)行,比較典型的就有廣東省委書(shū)記汪洋曾多次公開(kāi)強(qiáng)調(diào),要重視網(wǎng)絡(luò)民意的收集和反饋,他本人還多次通過(guò)網(wǎng)絡(luò)留言批復(fù)、與網(wǎng)民見(jiàn)面互動(dòng),甚至通過(guò)QQ等網(wǎng)絡(luò)聊天工具與網(wǎng)民溝通等多種方式表達(dá)對(duì)網(wǎng)民意見(jiàn)的重視。
“政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的重視,一方面是我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量迅即發(fā)展的結(jié)果;另一方面也是政府信息公開(kāi)機(jī)制與時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn)!敝醒朦h校一位教授在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為。
但是,一方面政府在如火如荼地推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”的工作,另一方面卻是諸多網(wǎng)民仍有怨言的現(xiàn)實(shí)。有山西網(wǎng)民“月娃”等多名通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向地方政府反映問(wèn)題的網(wǎng)民認(rèn)為,他們很多并沒(méi)有得到相關(guān)部門的正面反饋,即便反饋,也是將問(wèn)題推給別的部門。有些留言還是有應(yīng)付了事的味道。
此前接受采訪的山西省委一位官員認(rèn)為,網(wǎng)民意見(jiàn)沒(méi)有得到反饋的原因有兩種可能,其一,有些網(wǎng)民沒(méi)有寫明反映問(wèn)題的所在地;其二,有些網(wǎng)民所反映的問(wèn)題經(jīng)過(guò)初步核實(shí)并不準(zhǔn)確。
上述專家認(rèn)為,以前政府機(jī)關(guān)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)留言的重視程度不夠,處理不及時(shí)或者根本不處理,造成網(wǎng)民對(duì)于“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”的不信任。要改變網(wǎng)民的意識(shí),需要政府部門從機(jī)制、工作效率、責(zé)任等多方面來(lái)加強(qiáng)力度。(趙杰)
(本組文章摘自2009年12月31日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》,作者均為該報(bào)記者)
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